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相關(guān)標(biāo)簽 | [復(fù)讀班] [教育公平] |
從正在湖北召開的落實(shí)中職國家資助政策及2007年招生任務(wù)中部片區(qū)座談會(huì)上獲悉,教育部部長周濟(jì)提出,,明年起,,全國所有公辦普通高中禁止辦復(fù)讀班,招收高三復(fù)讀生。周濟(jì)說,,公辦高中辦復(fù)讀班,,是利用國家資源收費(fèi),不利于教育公平,。(8月5日《重慶晨報(bào)》)
盡管周濟(jì)部長說得斬釘截鐵,,而且公辦高中禁辦復(fù)讀班的理由也很充分,筆者仍然懷疑這一禁令能否得到實(shí)施,。筆者的懷疑建立在以下的事實(shí)基礎(chǔ)之上:近年來教育部發(fā)布的禁令難道還少嗎,?可是又有多少禁令得到認(rèn)真執(zhí)行了呢?減負(fù)的禁令下了一道又一道,,何曾見各地學(xué)校真的減負(fù)了,?要求推廣素質(zhì)教育、抵制應(yīng)試教育的指令下了無數(shù)次,,可誰曾見素質(zhì)教育真的推廣,、應(yīng)試教育受到了遏制呢?去年教育部領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)要“五不準(zhǔn)”,,不準(zhǔn)把升學(xué)率作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平的唯一指標(biāo),;不準(zhǔn)小學(xué)、初中招生舉行選拔考試,;不準(zhǔn)隨意增減課程門類,、難度和課時(shí),;不準(zhǔn)占用學(xué)生休息時(shí)間組織集體補(bǔ)課,;不準(zhǔn)按考試成績排隊(duì),話說得板上釘釘,,結(jié)果還不是說說而已,,說了也白說。見多了這類寫在水上的禁令,,任誰也不敢相信,,此次周濟(jì)部長的表態(tài)具有多大可信度。
那么,,為什么教育部的禁令會(huì)屢屢落空呢,?原因有三:一是沿襲多年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,使教育部習(xí)慣了做婆婆的角色,,對(duì)下面管得過多統(tǒng)得過死,,動(dòng)輒發(fā)號(hào)施令,致使各級(jí)教育行政部門和學(xué)校產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理,,變著法兒跟你玩上有政策下有對(duì)策的戲法,;二是教育行政部門不同級(jí)別的管理分工制度所致,這種管理機(jī)制的核心,就是權(quán)力分層,,層層都有權(quán),,層層都有利,層層都有灰色收入,,你教育部想撈取一個(gè)好名聲,,不斷出臺(tái)各種禁令,卻損害了下屬部門的利益,,他們才不會(huì)那么傻,,會(huì)樂意執(zhí)行你的禁令;三是教育部發(fā)出的所有文件或禁令都是軟性的,,都只是倡導(dǎo)性的,,沒有硬性的約束,沒有明確的懲處性的規(guī)定,,執(zhí)行與否結(jié)果沒什么兩樣,。
這第三點(diǎn)在公辦高中禁辦復(fù)習(xí)班的問題上表現(xiàn)得尤其明顯。筆者從1998年到2004年在一所縣中任教高復(fù)班,,記得2002年,,教育部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)教育辦學(xué)管理若干問題的通知》,第七條是有關(guān)禁辦高復(fù)班的禁令:“當(dāng)前,,一些地方公辦學(xué)校招收高中畢業(yè)生復(fù)讀的現(xiàn)象有增加的趨勢,,使本來已經(jīng)短缺的高中教育資源更趨緊張,也影響普通高中實(shí)施素質(zhì)教育,。各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)管理和引導(dǎo),。為擴(kuò)大普通高中招生規(guī)模,從2002年秋季開學(xué)起,,各地公辦高中不得占用學(xué)校正常的教育資源舉辦高中畢業(yè)生復(fù)讀班,,也不得招收高中畢業(yè)生插班復(fù)讀?!碑?dāng)時(shí),,還以為自己要失業(yè)了,可結(jié)果是虛驚一場,,學(xué)校給高復(fù)班換了個(gè)新名義,,照辦不誤,啥事也沒有,。你說,,這樣的禁令有多少威力?
當(dāng)然,,周濟(jì)部長說的還不能代表禁令,,具體禁令如何還得等明年教育部的正式文件。為避免重蹈覆轍,筆者建議下達(dá)禁令時(shí)千萬不能太客氣,,禁令后面必須加上這樣的懲處意見:“如果違反規(guī)定,,經(jīng)某某機(jī)構(gòu)或調(diào)查組查實(shí),教育局長撤職,,校長下臺(tái),。”再是組建調(diào)查組,,嚴(yán)格督促禁令實(shí)施,,否則明年的禁令仍有可能是一紙空文,由此導(dǎo)致的直接后果是:教育部的公信力在屢屢落空的禁令聲中一降再降……
公眾質(zhì)疑:
曹林:“禁辦復(fù)讀班”純粹是想當(dāng)然的教育公平
背景新聞:
呼吁教育公平:
作者:
王學(xué)進(jìn)
編輯:
李新愛
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