盡管周濟部長說得斬釘截鐵,，而且公辦高中禁辦復讀班的理由也很充分，筆者仍然懷疑這一禁令能否得到實施,。筆者的懷疑建立在以下的事實基礎之上：近年來教育部發(fā)布的禁令難道還少嗎,？可是又有多少禁令得到認真執(zhí)行了呢？減負的禁令下了一道又一道,，何曾見各地學校真的減負了,？要求推廣素質教育、抵制應試教育的指令下了無數(shù)次，可誰曾見素質教育真的推廣,、應試教育受到了遏制呢,？去年教育部領導強調要“五不準”，不準把升學率作為衡量學校辦學水平的唯一指標,；不準小學,、初中招生舉行選拔考試；不準隨意增減課程門類,、難度和課時,；不準占用學生休息時間組織集體補課；不準按考試成績排隊,，話說得板上釘釘,，結果還不是說說而已，說了也白說,。見多了這類寫在水上的禁令,，任誰也不敢相信，此次周濟部長的表態(tài)具有多大可信度,。

那么,，為什么教育部的禁令會屢屢落空呢？原因有三：一是沿襲多年的計劃經濟體制,，使教育部習慣了做婆婆的角色,，對下面管得過多統(tǒng)得過死，動輒發(fā)號施令,，致使各級教育行政部門和學校產生抵觸情緒和逆反心理,，變著法兒跟你玩上有政策下有對策的戲法；二是教育行政部門不同級別的管理分工制度所致,，這種管理機制的核心,，就是權力分層，層層都有權,，層層都有利,，層層都有灰色收入，你教育部想撈取一個好名聲,，不斷出臺各種禁令,，卻損害了下屬部門的利益，他們才不會那么傻,，會樂意執(zhí)行你的禁令,；三是教育部發(fā)出的所有文件或禁令都是軟性的，都只是倡導性的,，沒有硬性的約束,，沒有明確的懲處性的規(guī)定,，執(zhí)行與否結果沒什么兩樣。

這第三點在公辦高中禁辦復習班的問題上表現(xiàn)得尤其明顯,。筆者從1998年到2004年在一所縣中任教高復班,，記得2002年，教育部發(fā)布了《關于加強基礎教育辦學管理若干問題的通知》,，第七條是有關禁辦高復班的禁令：“當前,，一些地方公辦學校招收高中畢業(yè)生復讀的現(xiàn)象有增加的趨勢，使本來已經短缺的高中教育資源更趨緊張,，也影響普通高中實施素質教育,。各級教育行政部門要加強管理和引導。為擴大普通高中招生規(guī)模,，從2002年秋季開學起,，各地公辦高中不得占用學校正常的教育資源舉辦高中畢業(yè)生復讀班，也不得招收高中畢業(yè)生插班復讀,?！碑敃r，還以為自己要失業(yè)了,，可結果是虛驚一場,，學校給高復班換了個新名義，照辦不誤,，啥事也沒有,。你說，這樣的禁令有多少威力,？

當然，周濟部長說的還不能代表禁令,，具體禁令如何還得等明年教育部的正式文件,。為避免重蹈覆轍，筆者建議下達禁令時千萬不能太客氣,，禁令后面必須加上這樣的懲處意見：“如果違反規(guī)定,，經某某機構或調查組查實，教育局長撤職,，校長下臺,。”再是組建調查組,，嚴格督促禁令實施,，否則明年的禁令仍有可能是一紙空文，由此導致的直接后果是：教育部的公信力在屢屢落空的禁令聲中一降再降……

公眾質疑：

曹林：“禁辦復讀班”純粹是想當然的教育公平

熊丙奇：禁止公辦高中“高復班”談何容易

李龍：高中復讀班何去何從,？

背景新聞：

教育部長：公辦高中明年起禁辦復讀班

呼吁教育公平：

不取消擇校費,，難道教育就公平了？

呵護對高考公平的信仰