鼓噪近兩年的美印核技術(shù)合作協(xié)定《執(zhí)行協(xié)議》終于簽署,。8月3日，美國和印度同時公布了雙方在7月底達成的民用核能合作《協(xié)議執(zhí)行》文本全文,，標志著歷時兩年,、經(jīng)過五輪艱苦談判的兩國核能合作跨越政府談判階段進入兩國議會審批程序。兩國就此發(fā)布聯(lián)合聲明表示,，這項民用核協(xié)議是兩國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系中一個“歷史性里程碑”,。

該協(xié)議的簽署對美印關(guān)系和世界核格局會產(chǎn)生怎樣影響呢?

首先，協(xié)議繼續(xù)保留美國對印度的核撒手锏,。協(xié)議規(guī)定,，一旦安全局勢出現(xiàn)變化(印度進行核試驗)，美國總統(tǒng)將有權(quán)決定停止向印度輸出核燃料,，單方面終止核協(xié)議,。此外，美國規(guī)定同印度的核合作將排除濃縮技術(shù)和核廢料再處理過程,，因為民用核燃料再處理后可以得到制造武器級核材料的钚,，所以要求印必須把合作期間使用的核廢料和設(shè)備歸還給美。也就是說,，美國仍有權(quán)根據(jù)其戰(zhàn)略需要和印度的“核表現(xiàn)”延長或者取消協(xié)議,。

其次，美印核協(xié)定的戰(zhàn)略用意深遠,?！秷?zhí)行協(xié)議》事實上給了印度發(fā)展核技術(shù)網(wǎng)開一面的權(quán)力。美國堅決反對伊朗和朝鮮建設(shè)和發(fā)展核設(shè)施,、核技術(shù),，甚至以武力相威脅。美國對印度“法外施恩”，根源在于美國在亞洲次大陸上有著巨大的戰(zhàn)略利益,。印度控制著世界石油的進出要道印度洋,，確保這條戰(zhàn)略運輸要道的安全暢通對美國和整個西方都帶有“生死存亡”的意義;雙方在針對伊斯蘭極端勢力和反恐問題上有著“天然的”共同利益;在意識形態(tài)上，美印互譽對方為“最大的民主國家”,。如果美印核協(xié)議破產(chǎn)的話,，將損害美印21世紀戰(zhàn)略伙伴關(guān)系計劃，急于發(fā)展核能力的印度可能會轉(zhuǎn)向俄羅斯,，這是美國最不愿看到的結(jié)果,。

最后，美印核協(xié)議的簽署也有經(jīng)濟利益驅(qū)動,。在印度市場有著巨大經(jīng)濟利益的通用電氣等美國大公司實際上是美印核協(xié)議的幕后推動者,。美國的軍火商們更是借船出海，看中了印度巨大的軍火購買潛力,，向印度推薦“愛國者-3”型反導(dǎo)彈系統(tǒng),，以抵御短程彈道導(dǎo)彈的攻擊。負責制造F-35聯(lián)合攻擊機的美國洛克希德·馬丁公司,，日前向印度國防部進行了F-35聯(lián)合攻擊機的推介活動,。

一些分析家說，美國的一系列對印舉動不只是“示好”,，甚至可以說是“討好”。但印度仍然是美國試圖編織的亞洲戰(zhàn)略盟友網(wǎng)上最薄弱的環(huán)節(jié),，印度一直要當有聲有色的大國,，不愿仰他人鼻息。一位印度學(xué)者評論說,，“印度的DNA不允許它變成像日本或英國那樣的處于從屬地位的盟友,。”這位學(xué)者認為,，印度不會為了實現(xiàn)美國的戰(zhàn)略利益而損害印中關(guān)系,，更不會為了獲得美國的“支持”而犧牲自身的獨立自主。印度外長慕克吉在華盛頓演講時說,，如果美國仍想尋求霸權(quán),，印度是不會為美國充當“副官”的。

總之,，美印之間的核合作,，既不會構(gòu)成美印之間的核盟國框架，也不可能根本改變印度的對外政策,，反而會增加這一地區(qū)的一些不確定因素,，巴基斯坦和伊朗已對印美核合作協(xié)議頗有微辭，一些有發(fā)展核技術(shù)愿望的國家也會要求更多的“例外”，美印核合作執(zhí)行協(xié)議究竟是促進國際和平的法律保障,，還是誘發(fā)新一輪核競賽因素,，人們自然不難判斷。(本報伊斯蘭堡8月7日電)

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