秦世勇：對中國政改的再思考,，方向正確未必能達(dá)目標(biāo)

中國的政治體制改革正處在艱苦的探索之中,，許多人認(rèn)為當(dāng)前是不可多的政治改革機(jī)遇期，不容錯(cuò)過,，因?yàn)楦锩哪_步總是緊緊地跟在改革的后面,。雖然人們迫切地希望國家通過成功的政治改革實(shí)現(xiàn)和平崛起,，但好的愿望并不等于實(shí)現(xiàn)目的的正確手段。所以我們還是要冷靜下來,，仔細(xì)考慮通過何種路徑才能真正實(shí)現(xiàn)和平的政體改革,。這時(shí)我們便會(huì)遇到一個(gè)必須回答的問題：政治改革、政治分裂,、政治革命（三者可統(tǒng)稱為政治變革）這三個(gè)截然不同的政治發(fā)展方向究竟是由什么因素決定的,？或者說至少由哪幾個(gè)主要因素決定的。對于這一問題回答的越清晰,，我們的政治體制改革走的彎路就會(huì)越少,。那些認(rèn)為影響政治變革的因素錯(cuò)綜復(fù)雜的觀點(diǎn)不是一個(gè)負(fù)責(zé)任的學(xué)者應(yīng)有的態(tài)度。

從歷史上來看,，這三者發(fā)生分化之前的社會(huì)狀態(tài)（政治變革的社會(huì)母體）是很難區(qū)分的,，無論上層政治建筑多么不同，而且這些母體社會(huì)狀態(tài)都具有兩個(gè)共同的基本特征：失效的前政體結(jié)構(gòu)逐漸地或者已經(jīng)無法支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),；顯著的階級分化甚或分裂,。如果說不同時(shí)期政治變革的社會(huì)母體之間真的存在什么差別的話，那么也只能說是以上兩點(diǎn)在程度上的差異,，并不存在性質(zhì)上的不同,。

今天我們說國家正處在挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的歷史時(shí)期，貧富差距不斷加大,，可以將此理解為對于階級顯著分化的初級形態(tài),。另外一個(gè)明顯的信號就是在中央的強(qiáng)力調(diào)控下股市、房市的飆升與環(huán)境惡化的速度告訴我們這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式是不可持續(xù)的,。由此可以判斷中國很可能已經(jīng)進(jìn)入了前政治變革時(shí)期,。中央對當(dāng)前的社會(huì)狀態(tài)有著清醒的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也在為推動(dòng)著政治改革的進(jìn)程而不停地在各種可能的方式上試探著,。但似乎至今還未能摸到政治體制改革的“機(jī)關(guān)”,。改革走到了這個(gè)階段上顯得舉步維艱，阻力重重,，已經(jīng)很難看到經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的改革初期的從容不迫,。為什么？答案很簡單,，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)改革是一種體制內(nèi)改革,，所以在政治體制不變而且適應(yīng)生產(chǎn)關(guān)系的前提下，經(jīng)濟(jì)改革非漸進(jìn)無以成功,，因此改革之初的經(jīng)濟(jì)建設(shè)總能給人民帶來日新月異的成就感,。但今天的改革要變的恰恰是已經(jīng)落后的不再適應(yīng)經(jīng)濟(jì)改革的舊的政治體制框架，因此政治改革非突破無以顯效,。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)改革總是遇到這樣或者那樣的似乎總是解決不完的問題,，而且人民對于政治體制的變化沒有“感覺”,，就是因?yàn)椋m然我們的政治改革在不斷地探索著,，但只要新的政治體制沒有出現(xiàn)并統(tǒng)一施行,，那么它就不會(huì)產(chǎn)生決定性的效果。從這一點(diǎn)上看來,，將當(dāng)前的政治體制改革稱為“漸進(jìn)式改革”有些欠妥,，容易給人以錯(cuò)誤印象，還是叫做“試探性改革”好些,，畢竟，迄今為止體制變革的所有“成果”還只是理論上的,。

關(guān)于民主政治建設(shè)的主流觀點(diǎn)是中國要學(xué)習(xí)世界各國的民主經(jīng)驗(yàn),，但不能照搬，中國要有自己的模式,。應(yīng)該說這一觀點(diǎn)方向上是正確的,。然而，方向正確不表示能夠到達(dá)目標(biāo),，在民主政治方面我們究竟要向西方學(xué)習(xí)什么同時(shí)又要拋棄什么呢,？這一問題是中國面對民主政治轉(zhuǎn)型所必須回答的問題，而且這一問題的答案恐怕很難僅僅在進(jìn)一步的民主實(shí)踐中找到,。