誰有資格當十七大代表

增加100名代表還出于另一考慮,，將適當照顧在工作和生產(chǎn)一線的普通黨員,。

連續(xù)幾屆黨代會的代表中,，領(lǐng)導干部占70％以上。黨代表和人大代表中領(lǐng)導干部居多,，一直是民間和學界議論頗多的話題,。

將走群眾路線作為指導方針的十七大代表選舉有意在這方面著力。

通知指出,，除中央直屬機關(guān)和中央國家機關(guān)維持不變外,，其他選舉單位中生產(chǎn)和工作一線代表的比例，一般比十六大時相應提高5個百分點,。

另一項廣為注目的措施是,，省區(qū)市在確定代表候選人預備人選之前，要向民主黨派,、工商聯(lián)和無黨派人士通報并聽取意見,。中共黨內(nèi)選舉代表，須和民主黨派通氣,，這在歷史上還是第一次,。

高新民告訴記者，中共是個長期執(zhí)政的黨,，是中國的領(lǐng)導核心,，黨的事務(wù)影響到整個社會，向民主黨派征求意見有利于獲取黨外認同,，加強執(zhí)政基礎(chǔ),。

爭取更廣泛人群的支持，也是十六屆六中全會上傳達出來的信息,。六中全會上首次明確提出,，推進新經(jīng)濟組織、新社會組織黨建工作,，擴大黨的工作覆蓋面,，發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展,、促進和諧的作用,。

上述兩大組織主要指的是民營企業(yè)、民間商會和非營利性組織,，這些組織的黨建工作頗為薄弱,，是未來中共組織工作的重點發(fā)展對象。

民營企業(yè)主入黨,，在十六大時曾引起熱議,。當時，民營企業(yè)在中國經(jīng)濟中嶄露頭角,，給國家作出了極大貢獻,，不少民營企業(yè)主要求入黨,。

最終，十六大應勢而動,，將黨章中黨員發(fā)展對象里“其他革命分子”修改為“其他社會階層的先進分子”,。其中并未明確指出私營企業(yè)主可以入黨。

但大會通過的報告列舉了因社會變革而出現(xiàn)的社會階層,，就是包括私營企業(yè)主在內(nèi)的六個社會階層,。

十六大期間，十六大代表,、民營企業(yè)家,、飛躍集團老總邱繼寶首開民營企業(yè)黨代表舉辦記者招待會先例，更多的人把這件事理解為中共高層對民營企業(yè)家態(tài)度轉(zhuǎn)變的風向,。

十七大代表選舉方案中,，依然貫徹擴大爭取面的路線，并將新興經(jīng)濟組織擴大到社會組織,。

通知要求,，省區(qū)市還要有適當數(shù)量的新經(jīng)濟組織和新社會組織的黨員代表。而何謂適當,，并無具體規(guī)定,。

在程序上，通知特別提出,，選舉單位對確定的代表候選人初步人選名單在本選舉單位范圍內(nèi)以適當方式進行公示,，便于更加廣泛地聽取意見。高新民還注意到,，黨代表候選人公示也是第一次,，這同樣與走群眾路線一脈相承。

這些代表將決定什么

2007年,，2220名十七大代表將走進人民大會堂,，按照黨章規(guī)定,，這些代表有權(quán)聽取和審查中央委員會以及中央紀律檢查委員會的報告,，并選舉新一屆中央委員會以及中央紀律檢查委員會。

新一屆中央委員會將選舉中央政治局,、中央政治局常務(wù)委員會和中央委員會總書記,。

按照慣例，黨內(nèi)人事調(diào)整完成后,，2008年3月的十一屆人大一次會議,，將選舉產(chǎn)生新的國家機構(gòu)領(lǐng)導人。

可以肯定的是,，“和諧社會”的理念將在十七大得到高度肯定,。

作為十七大先聲的十六屆六中全會,，已通過《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，據(jù)有關(guān)人士透露,，中共十七大的政治報告也將在“和諧”方面更多著墨,，中共十七大有可能再對社會主義作出新的理論闡釋。

十六大的熱點是將“三個代表”的理論寫進黨章,，十七大將有何舉措也是值得期待的看點,。

擴大黨內(nèi)民主是十六大以來備受關(guān)注和重視的論題。

十六大報告曾強調(diào)“黨內(nèi)民主是黨的生命”,，這一論斷打破了過去把發(fā)揚黨內(nèi)民主僅僅看成黨的作風和工作方法問題的觀念,，開始把黨內(nèi)民主當作一項制度來建設(shè)。

不少黨建理論家認為,，中共領(lǐng)導層在政治體制改革上已形成一個重要思路：完善中共自身的民主制度建設(shè),，國家的民主政治才容易走上正軌。

“黨內(nèi)自身的各項決策民主了,，群眾自然會擁護,。”王貴秀說,。

南方周末 本報記者 趙 蕾

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