市場經(jīng)濟并不拒絕價格波動,，但其前提應(yīng)該是“正常”的,。近一段時間以來,，從石油企業(yè)、電力企業(yè)紛紛上書表達想要漲價的訴求,，到一些方便面企業(yè)“真刀真槍”地統(tǒng)一宣布漲價的具體時間,，頗有些無奈的消費者除了通過媒體質(zhì)疑漲價的“非正常性”外，似乎也只能等待現(xiàn)實的安排,。

客觀地說,，不論是石油,、電力漲價，還是方便面漲價,，相關(guān)行業(yè)或許的確存在上游成本增加的現(xiàn)實壓力,，但是，這不意味著可以忽視公眾的質(zhì)疑,。畢竟相對于蘭州餐館的牛肉拉面而言,，那些工業(yè)化流水線上產(chǎn)出的各色產(chǎn)品，一般人很難有途徑估量其實際的成本,，也很難不懷疑漲價的必要性,，而掌握相關(guān)數(shù)據(jù)的政府部門的表態(tài)似乎也在印證人們的懷疑。比如,，對于電力漲價的訴求,，國家發(fā)改委價格司司長曹長慶最近就表示，今年以來,，雖然煤炭價格出現(xiàn)一定上漲,，特別是重點合同煤價格上漲多一些，但是實行市場調(diào)節(jié)的煤炭價格保持基本穩(wěn)定,，甚至在年初的基礎(chǔ)上略有下降,。同時，電力企業(yè)的收益或者說利潤也在不斷地增長,，特別是去年實行煤電價格聯(lián)動以后,，彌補了一部分成本開支。電力企業(yè)這個時候站出來要求漲價,，理由并不充分,。

除此之外，有些漲價在程序上也經(jīng)不起推敲,，比如方便面漲價,。國內(nèi)方便面生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部開會協(xié)商后實施統(tǒng)一漲價，是較為典型的短期價格協(xié)定行為,。這種行為應(yīng)屬壟斷形式之一,，是指大企業(yè)之間通過口頭或書面形式，規(guī)定在一定時間內(nèi)共同控制某類商品價格,，從而獲取高額利潤的壟斷形式,。這種壟斷雖然不具有長期性和穩(wěn)定性，但同樣涉嫌阻礙市場競爭,，正如有專家所言,，“漲價是可以的，但漲價的形式是違法的———漲價行為事先約定，而不是不約而同”,。

盡管誰也不能否認部分產(chǎn)品價格上漲的客觀因素,，但是上述種種瑕疵卻一再削弱公眾對相關(guān)企業(yè)、甚至是整個價格體系的信任,。當然,，我們不能埋怨公眾掌握的行業(yè)數(shù)據(jù)不充足，也不能苛求相關(guān)企業(yè)放棄自利的動機,，而應(yīng)該從公眾質(zhì)疑漲價的根本原因出發(fā),，尋求解決之道?？偟恼f來,，人們對“漲價”的質(zhì)疑，與其說是針對某個具體產(chǎn)品,、行業(yè),，毋寧說是人們在(房價、醫(yī)療,、教育等方面)一系列“只漲不跌”的生活感受中,，在缺乏與壟斷企業(yè)等強勢力量博弈渠道的條件下，對未來不確定性的憂懼,。這種不安全感會極大地影響人們對未來的預(yù)期,，使人們對任何漲價行為都持懷疑態(tài)度,。

由此可見,，解決漲價問題的根本在于，通過正當法律程序給漲價一個明明白白的說法,。畢竟,，在法治化的市場經(jīng)濟中，沒有人會逼迫企業(yè)為贏得贊揚而“該漲卻不漲”,，但也絕不允許企業(yè)運用包括各種壟斷在內(nèi)的不正當手段去獲取超額利潤,。漲與不漲都得經(jīng)得住法治的度量，而要實現(xiàn)這一點,，就得依賴法律制度的不斷跟進,，通過完善的法律制度，構(gòu)建出公開,、透明的博弈機制,。依靠這樣的制度設(shè)計，相關(guān)企業(yè)可以通過成本公開等方式,，說明漲價的必要性,，爭取公眾的理解和支持；公眾也可以藉此表達自己的訴求，進而約束某些企業(yè)不當?shù)慕?jīng)濟行為,。

因此,，從較宏觀的角度，應(yīng)盡快完善反壟斷法律制度,?？梢哉f，近日有關(guān)漲價的新聞與壟斷都有著或多或少的關(guān)系,。素有經(jīng)濟憲法之稱的反壟斷法已經(jīng)成為各國維護公平競爭和市場經(jīng)濟秩序的重要基石,，目前全球已有近90個國家頒布和實施了反壟斷法。我國從1994年就開始了反壟斷法的起草工作,，然而11年過去了,，這部與國民經(jīng)濟和群眾利益息息相關(guān)的法律卻始終未能出臺。近年來,，國家工商行政管理部門雖然依據(jù)已經(jīng)出臺的反不正當競爭法查處了大量壟斷案件,，但目前，行業(yè)壟斷和行政壟斷事件依然層出不窮,，而我國現(xiàn)行法律對壟斷行為的規(guī)范卻過于零散,。毫無疑問，醞釀中的反壟斷法將被賦予對各行業(yè)反壟斷法規(guī)進行法律整合的使命,。

同時,，還要完善價格聽證制度。現(xiàn)在有些聽證會隨意性很大,，操作過程很不規(guī)范,，通過完善價格聽證制度對于當事雙方都會起到積極作用。

首先,，根據(jù)價格法和《政府價格決策聽證暫行辦法》的規(guī)定,，制定價格聽證的實施細則，頒布聽證目錄,，將重要商品價格和公益,、公用事業(yè)服務(wù)價格的制定或調(diào)整納入聽證范圍。其次,，建立遴選價格聽證代表的機制,。聽證代表應(yīng)具有廣泛性，除人大代表,、政協(xié)委員,、經(jīng)濟管理部門代表、經(jīng)營者代表外,，應(yīng)更多地讓消費者參與聽證,；要吸收一定數(shù)量的經(jīng)濟、技術(shù)和法律方面的專家學(xué)者參與聽證，充分發(fā)揮專家學(xué)者在政府價格決策中的作用,。再次,，對經(jīng)營者提供的聽證材料特別是成本材料進行審核，保證其真實性,，提高政府聽證決策的科學(xué)性,。最后，通過聽證形成多方制約格局,，強化社會公眾對經(jīng)營者和政府的監(jiān)督,，提高政府價格決策的科學(xué)性、全面性,，減少盲目性,、片面性，使定價更為科學(xué)合理,。

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