引言：前兩次的《重讀抗戰(zhàn)》中，我們提到了日俄兩國對中國東北的爭相侵占和對峙,，也提到了1920年代華盛頓體系的建立對日本侵略行為的遏制,。如果這一體系保持有效，九一八事變及之后的日本全面侵華將不會(huì)發(fā)生,。是什么導(dǎo)致了這一體系的失效呢,？這里就不得不提到國民黨當(dāng)時(shí)推動(dòng)的革命外交。這一旨在收回國權(quán),，反對帝國主義強(qiáng)加的不平等條約的愛國運(yùn)動(dòng)和九一八有何關(guān)系呢,？這次我們就聊仔細(xì)聊一聊。

華盛頓條約體系與國民政府“革命外交”

前期《重讀抗戰(zhàn)·日本人為什么炸死張作霖》中我們已經(jīng)提到了華盛頓體系，這里需要再加以說明,。

如上期所描述,，一戰(zhàn)期間，日本在東亞獲得了優(yōu)勢地位,，加緊對中國的侵略,。但他們都好景不長，一戰(zhàn)結(jié)束后,，美國為遏制日本,，在1921年主持召開了華盛頓會(huì)議；《九國公約》于1922年2月6日在華盛頓簽署,。

美國通過華盛頓會(huì)議大體上從三個(gè)方面完成了東亞新秩序的構(gòu)建：其一，各國承諾以國際合作代替國際競爭,，在對華重大問題上奉行協(xié)商一致的原則,；其二，實(shí)現(xiàn)門戶開放原則的國際化,，各國承諾不再謀求新的在華特權(quán)和勢力范圍,，使中國獲得發(fā)展機(jī)會(huì)和必要的援助；其三,，中國政府承認(rèn)華會(huì)制定的原則,，即中外關(guān)系的改變通過漸進(jìn)的方式來完成，并認(rèn)同美國為中國設(shè)計(jì)的自由主義發(fā)展道路,。

《九國公約》第一條規(guī)定：“尊重中國之主權(quán)與獨(dú)立及領(lǐng)土與行政之完整”,；“給予中國完全無礙之機(jī)會(huì)以發(fā)展并維持一有力鞏固之政府”；“不得因中國狀況乘機(jī)營謀特別權(quán)利而減少友邦人民之權(quán)利”,。第六條規(guī)定,，“發(fā)生戰(zhàn)事時(shí)，中國如不加入戰(zhàn)團(tuán),，應(yīng)完全尊重中國中立之權(quán)利”,。

華盛頓體系的建立在遠(yuǎn)東形成了新的政治格局：一方面，否定日本在戰(zhàn)時(shí)所取得的在華優(yōu)越地位,，日本軍隊(duì)撤出山東,，今后列強(qiáng)不允許利用軍事手段而只能以經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行較量。美國在遏制日本方面取得了勝利,。另一方面,，以維護(hù)列強(qiáng)在華取得的已有利益為前提，實(shí)現(xiàn)將日本納入整個(gè)國際體系,，建立東亞地區(qū)列強(qiáng)的聯(lián)合,，共同孤立和對付共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)的大國蘇聯(lián)。

在這個(gè)體系下,，蘇聯(lián)是作為華盛頓體系的對立者出現(xiàn)在國際舞臺(tái)上的,。這個(gè)體系排斥,、仇視和包圍蘇聯(lián)，它構(gòu)成了對蘇聯(lián)最直接,、最現(xiàn)實(shí)的威脅,。對此，斯大林判斷：“各先進(jìn)國家的帝國主義集團(tuán)企圖在建立反蘇統(tǒng)一戰(zhàn)線問題上達(dá)成協(xié)議”,。

同樣,，在這個(gè)體系下，以確保列強(qiáng)包括日本在中國已獲得利益的前提下,，遏制日本在中國的繼續(xù)擴(kuò)張,，保證中國的領(lǐng)土和主權(quán)。

因此,，在這個(gè)體系中蘇聯(lián)作為敵人沒有得到任何好處,，日本一方面得到好處：以往在中國得到的利益被各方承認(rèn)；也受到了遏制：不能再在中國進(jìn)行明目張膽的擴(kuò)張,。而中國以承認(rèn)之前各不平等條約的承諾為前提獲得了體系的保護(hù),。

1924年1月國共合作后的國民黨，著重于結(jié)合國內(nèi)外各種力量,，對內(nèi)打倒軍閥,，對外則反抗帝國主義壓迫。其初步目標(biāo),，在解除不平等條約所加于中國的重重束縛--收回關(guān)稅自主權(quán),，收回租界與租借地，撤廢外人在華所享有的治外法權(quán)（領(lǐng)事裁判權(quán)）,、沿海及內(nèi)河航行權(quán),、外軍在某些地區(qū)的駐扎權(quán)及撤除外國在中國所擅置的郵政,、電臺(tái)等設(shè)施,。這也就是1925年3月孫中山臨終前遺囑中所諄諄寄望國人盡速完成廢除不平等條約的任務(wù)。

1926年,，北伐開始,，國民政府的“革命外交”也隨之推動(dòng),。

所謂革命外交就是以革命的方法與手段，來解決中外之間不平等條約關(guān)系中的外交問題,。在不顧及過去不平等的條約,、協(xié)定與慣例的前提下，運(yùn)用大膽而強(qiáng)烈的手段,，在革命精神與群眾運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)大支持下,，脅迫或半脅迫對手重新訂約，以達(dá)到外交談判的目的--撤除外國在華優(yōu)越地位。

后來成為著名國際法專家的周鯁生當(dāng)時(shí)力推“革命外交”,，他總結(jié)革命外交的“要義”：第一是“打破一切傳習(xí)成見和既存的規(guī)則”,。必要的時(shí)候“對于既存的國際規(guī)則、慣例,、或條約的束縛,，都要一概打破”，非如此不能破除紛雜的不平等關(guān)系,。第二是“利用民眾勢力”,。革命外交必以民眾勢力為基礎(chǔ)，而不全靠外交家的折沖,。最后是革命外交“必是主動(dòng)的,，攻勢的”。具體言之,，就是對外不要“怕事,、省事”，要知道“生事”,，即“遇事生風(fēng)”和“小題大做”,。要敢于揭露帝國主義的罪惡,，觸動(dòng)列強(qiáng)的既得權(quán)利和地位,。中國今日所需不是紳士式外交，“正是流氓式的外交”,。

換言之,，就是無視一切被視為“不平等條約”的規(guī)定和承諾，無視其到期與否,，直接將之廢除或不予承認(rèn),，強(qiáng)迫原條約國家重新談判訂立國人認(rèn)為平等的新條約。

隨著北伐的推進(jìn),，國民政府的“革命外交”也付諸實(shí)踐,。在北伐過程中，國民政府收回了海關(guān)附加稅權(quán)力,，收回了九江和漢口的英租界,。在北伐成功后，又迫使列強(qiáng)接受對關(guān)稅主權(quán)的談判,。

不得不說,，國民黨“革命外交”的目標(biāo)是愛國的，正義的,。但落實(shí)到現(xiàn)實(shí)上,，因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國國力的孱弱，雖有出發(fā)點(diǎn)愛國正義的想法，但一旦付諸行動(dòng),，則引來了極大的麻煩,，造成了嚴(yán)重的后果。