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歐洲委員會(huì)副主席談“東方之星”:歐洲同類事故船長(zhǎng)被判刑

作者:孫瑩

2015-06-08 第321期

“歐洲也發(fā)生過(guò)像‘東方之星’那樣的沉船事件……評(píng)估為什么會(huì)發(fā)生災(zāi)難,,我們學(xué)到了什么教訓(xùn)?好好總結(jié)確保下次不會(huì)再發(fā)生,。要采取手段,,確保改善措施并制度化,”歐洲委員會(huì)副主席克莉絲塔麗娜·喬奇瓦女士(Kristalina Georgieva)訪華時(shí)如是稱,。

喬奇瓦女士在對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)演講(孫瑩攝)

“歐洲也發(fā)生過(guò)像‘東方之星’那樣的沉船事件……評(píng)估為什么會(huì)發(fā)生災(zāi)難,,我們學(xué)到了什么教訓(xùn)?好好總結(jié)確保下次不會(huì)再發(fā)生,。要采取手段,,確保改善措施并制度化,”歐洲委員會(huì)副主席克莉絲塔麗娜·喬奇瓦女士(Kristalina Georgieva)如是稱,。

如果“東方之星”發(fā)生在歐洲,,會(huì)是什么樣?

上周,,載有456人的“東方之星”客輪在長(zhǎng)江傾覆,。截至8日上午,共搜尋到434具遇難者遺體,,僅14人生還,,還有8人失蹤。

61歲的喬奇瓦女士是歐洲委員會(huì)副主席,,她曾因出色協(xié)調(diào)海地地震救援,、巴基斯坦洪水救援等被選為“年度歐洲人”。于本周訪華的她,,今(8)日在北京對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)發(fā)表演講后接受鳳凰網(wǎng)采訪,,談到如果“東方之星”這樣的災(zāi)難發(fā)生在歐洲,會(huì)是什么樣,。

“像這樣的災(zāi)難也曾經(jīng)發(fā)生在歐洲,。發(fā)生這樣的災(zāi)難,首先要第一時(shí)間迅速集結(jié)救援力量,,拯救生命,,并向家屬提供心理創(chuàng)傷等各方面支持。第二,,評(píng)估為什么會(huì)發(fā)生災(zāi)難,。我們學(xué)到了什么教訓(xùn)?好好總結(jié)確保下次不會(huì)再發(fā)生,。第三,,采取手段,,確保改善措施并制度化。”

“在歐洲我們也遇到過(guò)船只傾覆的事件,。在救援過(guò)后,,有很多人分析為何災(zāi)難發(fā)生,為何船長(zhǎng)做出錯(cuò)誤決定,,我們以后如何在對(duì)船員的培訓(xùn)和工作評(píng)估中,,確保乘客安全是他們的最高責(zé)任。在歐洲,,也像中國(guó)一樣,,我們經(jīng)常遇到洪水。2002年我們就遇到過(guò)一次洪水,,導(dǎo)致人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失,。從那時(shí)起,我們?cè)谌珰W洲建立了一個(gè)互相支持,、迅速行動(dòng)的系統(tǒng),,那樣每當(dāng)一個(gè)地方發(fā)生災(zāi)難,我們能馬上從另一個(gè)地方迅速調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,。我們?cè)跒?zāi)難預(yù)防方面大量投資,,以減少災(zāi)難帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。比如清理河床,、清除一些可能會(huì)帶來(lái)洪災(zāi)的建筑,、提供泄洪渠道以確保不會(huì)傷及城鎮(zhèn)區(qū)域。在2013年,,我們?cè)庥隽吮?002年更可怕的洪水——百年一遇的洪水,,但死亡人數(shù)少多了,經(jīng)濟(jì)損失也少多了,。這個(gè)綜合預(yù)防系統(tǒng),,還包括我們建立的覆蓋全歐洲的災(zāi)害應(yīng)急中心,這個(gè)中心的主要工作就是預(yù)測(cè)哪里可能會(huì)有麻煩,。我們有最好的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò),,實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)測(cè)諸如洪水、森林大火等,。”

在趕去參加另一個(gè)會(huì)議之前,,她停下來(lái)又說(shuō)了一句:“在歐洲那艘傾覆的船,船長(zhǎng)被審判并判刑,,以警示我們對(duì)這種疏忽是不能容忍的,。”

此次訪華是來(lái)給“十三五”提建議

61歲的喬奇瓦是保加利亞人,經(jīng)濟(jì)學(xué)家出身,她相當(dāng)于歐洲委員會(huì)的“組織部長(zhǎng)”和“財(cái)政部長(zhǎng)”,,因?yàn)樗止茴A(yù)算和人力資源,。

她1993-2010年曾在世界銀行集團(tuán)工作,于2008年成為副主席,。因?yàn)槁曌u(yù)極佳,她曾是歐盟“外長(zhǎng)”的重要人選之一,,不過(guò)那個(gè)職位最后由原意大利外長(zhǎng),、年僅41歲的莫蓋里尼擔(dān)任。

盡管沒(méi)能當(dāng)上“外長(zhǎng)”,,喬奇瓦的職權(quán)范圍仍然很大:基本上,,所有歐洲委員會(huì)的專員都要向她匯報(bào)。在任命書(shū)上,,主席容克寫道:“你將領(lǐng)導(dǎo)所有專員的工作,。”

去年,在她的任命聽(tīng)證會(huì)上,,她以反應(yīng)迅捷和幽默感贏得了不少掌聲,。一位議員問(wèn)她:“你打算如何裁減歐盟超級(jí)龐大的官僚機(jī)構(gòu)?這個(gè)機(jī)構(gòu)比英國(guó)軍隊(duì)還要龐大,。”而她回應(yīng)說(shuō):“如果真是那樣,,我得開(kāi)始為英國(guó)軍隊(duì)擔(dān)心了。”——對(duì)許多歐盟官員來(lái)說(shuō),,直面議員的聽(tīng)證會(huì)通常都是一場(chǎng)折磨,;但她似乎相當(dāng)享受這個(gè)過(guò)程。

在2010年成為歐洲委員會(huì)的副主席后,,喬奇瓦需要面臨的主要挑戰(zhàn)是:歐盟需要大量預(yù)算來(lái)應(yīng)對(duì)各種危機(jī),,但總預(yù)算卻在縮小。她需要提高歐盟的效率,,還需要建立“歐盟志愿人道主義公司”(European Voluntary Humanitarian Corps),。

喬奇瓦此次訪華,是應(yīng)中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)(國(guó)合會(huì))的邀請(qǐng),,參加6月8-10日舉行的關(guān)于“十三五”計(jì)劃的國(guó)際咨詢會(huì)議,。會(huì)議由環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧主持,并有多位高級(jí)別國(guó)際和國(guó)內(nèi)各領(lǐng)域?qū)<遗c會(huì),。喬奇瓦自2012年起成為國(guó)合會(huì)的一名成員,。

在采訪中,喬奇瓦向鳳凰網(wǎng)透露,,她此次來(lái)華對(duì)中國(guó)“十三五”計(jì)劃的建議,,是關(guān)于環(huán)保的。

“歐洲有很長(zhǎng)一段歷史是應(yīng)對(duì)環(huán)保問(wèn)題的,”她說(shuō),,歐洲有四個(gè)經(jīng)驗(yàn)可以與中國(guó)分享:首先要設(shè)立足夠有挑戰(zhàn)性的目標(biāo),,這樣也會(huì)刺激市場(chǎng)創(chuàng)新、制造工作崗位,;其次是要采用市場(chǎng)機(jī)制,,歐洲很樂(lè)意分享在碳市場(chǎng)方面的經(jīng)驗(yàn);再次是注意城鎮(zhèn)化過(guò)程中的環(huán)保問(wèn)題,;最后,,要讓公眾參與到環(huán)保過(guò)程中,讓相關(guān)信息足夠透明,。

“這里面有三個(gè)要素:立法,、法律執(zhí)行和市場(chǎng)刺激機(jī)制,”她說(shuō),,在環(huán)保方面,,公眾輿論往往能給政府最大的壓力。

提升投資,,并不意味著政府大量投錢

喬奇瓦今日在對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)作了題為《邁向新歐洲》的演講,,時(shí)長(zhǎng)25分鐘。

棕色短發(fā)的她,,白色內(nèi)搭加上大紅色外套,,佩戴珍珠項(xiàng)鏈,精神奕奕,。在演講中,,她說(shuō),近7年來(lái),,歐洲迎來(lái)了二戰(zhàn)以來(lái)一系列最嚴(yán)重的危機(jī),,非常艱難,很多人都認(rèn)為歐洲衰落了,。

她說(shuō),,自己對(duì)歐洲的未來(lái)還是樂(lè)觀的。最差的一年已經(jīng)過(guò)去,,今年開(kāi)始轉(zhuǎn)好,,希望明年會(huì)更好。“盡管從人口上,,我們比不過(guò)中國(guó)和印度,;從土地面積上,俄羅斯都比我們大,,還有中國(guó)和美國(guó),;但若按經(jīng)濟(jì)總量,我們?nèi)匀皇鞘澜绲谝唤?jīng)濟(jì)體。”

“很多人說(shuō)到底美國(guó)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)誰(shuí)是老大,,”她笑說(shuō),,“恩,你們可以爭(zhēng)老二,,因?yàn)槲覀儾攀鞘澜绲谝唤?jīng)濟(jì)體,。”

在演講中,她也坦承:目前歐洲面臨一系列挑戰(zhàn),,比如不平等的狀況加深(她強(qiáng)調(diào)說(shuō),,盡管如此,歐盟仍然是世界上最平等的地區(qū)),;錢都呆在金融機(jī)構(gòu)里,而不是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中,;老齡化社會(huì)等等,。

“歐洲目前最最重要的事情,是要提升投資,,”她說(shuō),,不過(guò),在歐洲,,“提升投資”不是意味著政府大量投錢,,而是政府要提供更好的商業(yè)環(huán)境,讓中小企業(yè)能繁榮發(fā)展,。

為了應(yīng)對(duì)老齡化,,她說(shuō),歐洲會(huì)加強(qiáng)人口流動(dòng)性,、延遲退休年齡,、對(duì)合法移民進(jìn)行法律改革、提升性別平等,。

盡管喬奇瓦在臺(tái)上顯得相當(dāng)熱情,,臺(tái)下提問(wèn)者卻寥寥無(wú)幾。一開(kāi)始只有一個(gè)來(lái)自保加利亞的留學(xué)生提問(wèn),。

“我希望我不會(huì)從歐洲遠(yuǎn)道而來(lái)中國(guó),,而只接受一個(gè)保加利亞同學(xué)的提問(wèn),”她笑說(shuō),。

后來(lái)有一位商學(xué)院的學(xué)生提問(wèn)說(shuō):因?yàn)闅W元貶值,,自己公司的收入至少下跌了20%。

“我個(gè)人對(duì)歐元貶值還是很開(kāi)心呢,,”喬奇瓦笑著說(shuō),,“因?yàn)檫@意味著歐洲的商品更便宜、更有競(jìng)爭(zhēng)力,能幫助歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇呀,!至于對(duì)你個(gè)人,,我建議你的投資可以更多樣化一些。”

她說(shuō),,自己對(duì)歐洲未來(lái)樂(lè)觀的原因是:首先,,歐洲是個(gè)法治社會(huì);其次,,歐洲是個(gè)平等的社會(huì):“在歐洲你不會(huì)看到人們筑起高墻,,僅僅因?yàn)樗麄兪歉蝗硕鴦e人是窮人”。

(鳳凰網(wǎng):孫瑩)

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