作者:孫瑩
2015-06-08 第321期
喬奇瓦女士在對外經(jīng)貿(mào)大學演講(孫瑩攝)
“歐洲也發(fā)生過像‘東方之星’那樣的沉船事件……評估為什么會發(fā)生災難,,我們學到了什么教訓,?好好總結(jié)確保下次不會再發(fā)生,。要采取手段,確保改善措施并制度化,,”歐洲委員會副主席克莉絲塔麗娜·喬奇瓦女士(Kristalina Georgieva)如是稱,。
如果“東方之星”發(fā)生在歐洲,會是什么樣,?
上周,,載有456人的“東方之星”客輪在長江傾覆。截至8日上午,,共搜尋到434具遇難者遺體,,僅14人生還,還有8人失蹤,。
61歲的喬奇瓦女士是歐洲委員會副主席,,她曾因出色協(xié)調(diào)海地地震救援、巴基斯坦洪水救援等被選為“年度歐洲人”,。于本周訪華的她,,今(8)日在北京對外經(jīng)貿(mào)大學發(fā)表演講后接受鳳凰網(wǎng)采訪,談到如果“東方之星”這樣的災難發(fā)生在歐洲,,會是什么樣,。
“像這樣的災難也曾經(jīng)發(fā)生在歐洲,。發(fā)生這樣的災難,首先要第一時間迅速集結(jié)救援力量,,拯救生命,,并向家屬提供心理創(chuàng)傷等各方面支持。第二,,評估為什么會發(fā)生災難,。我們學到了什么教訓?好好總結(jié)確保下次不會再發(fā)生,。第三,,采取手段,確保改善措施并制度化,。”
“在歐洲我們也遇到過船只傾覆的事件,。在救援過后,有很多人分析為何災難發(fā)生,,為何船長做出錯誤決定,,我們以后如何在對船員的培訓和工作評估中,確保乘客安全是他們的最高責任,。在歐洲,,也像中國一樣,我們經(jīng)常遇到洪水,。2002年我們就遇到過一次洪水,,導致人員傷亡和巨大的經(jīng)濟損失。從那時起,,我們在全歐洲建立了一個互相支持,、迅速行動的系統(tǒng),那樣每當一個地方發(fā)生災難,,我們能馬上從另一個地方迅速調(diào)動救援隊伍,。我們在災難預防方面大量投資,以減少災難帶來的風險,。比如清理河床,、清除一些可能會帶來洪災的建筑、提供泄洪渠道以確保不會傷及城鎮(zhèn)區(qū)域,。在2013年,,我們遭遇了比2002年更可怕的洪水——百年一遇的洪水,但死亡人數(shù)少多了,,經(jīng)濟損失也少多了,。這個綜合預防系統(tǒng),還包括我們建立的覆蓋全歐洲的災害應(yīng)急中心,,這個中心的主要工作就是預測哪里可能會有麻煩,。我們有最好的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò),,實時監(jiān)控和預測諸如洪水、森林大火等,。”
在趕去參加另一個會議之前,,她停下來又說了一句:“在歐洲那艘傾覆的船,船長被審判并判刑,,以警示我們對這種疏忽是不能容忍的,。”
此次訪華是來給“十三五”提建議
61歲的喬奇瓦是保加利亞人,經(jīng)濟學家出身,,她相當于歐洲委員會的“組織部長”和“財政部長”,,因為她分管預算和人力資源。
她1993-2010年曾在世界銀行集團工作,,于2008年成為副主席,。因為聲譽極佳,她曾是歐盟“外長”的重要人選之一,,不過那個職位最后由原意大利外長,、年僅41歲的莫蓋里尼擔任。
盡管沒能當上“外長”,,喬奇瓦的職權(quán)范圍仍然很大:基本上,,所有歐洲委員會的專員都要向她匯報。在任命書上,,主席容克寫道:“你將領(lǐng)導所有專員的工作,。”
去年,在她的任命聽證會上,,她以反應(yīng)迅捷和幽默感贏得了不少掌聲,。一位議員問她:“你打算如何裁減歐盟超級龐大的官僚機構(gòu),?這個機構(gòu)比英國軍隊還要龐大,。”而她回應(yīng)說:“如果真是那樣,我得開始為英國軍隊擔心了,。”——對許多歐盟官員來說,,直面議員的聽證會通常都是一場折磨;但她似乎相當享受這個過程,。
在2010年成為歐洲委員會的副主席后,,喬奇瓦需要面臨的主要挑戰(zhàn)是:歐盟需要大量預算來應(yīng)對各種危機,但總預算卻在縮小,。她需要提高歐盟的效率,,還需要建立“歐盟志愿人道主義公司”(European Voluntary Humanitarian Corps)。
喬奇瓦此次訪華,,是應(yīng)中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(國合會)的邀請,,參加6月8-10日舉行的關(guān)于“十三五”計劃的國際咨詢會議,。會議由環(huán)境保護部部長陳吉寧主持,并有多位高級別國際和國內(nèi)各領(lǐng)域?qū)<遗c會,。喬奇瓦自2012年起成為國合會的一名成員,。
在采訪中,喬奇瓦向鳳凰網(wǎng)透露,,她此次來華對中國“十三五”計劃的建議,,是關(guān)于環(huán)保的。
“歐洲有很長一段歷史是應(yīng)對環(huán)保問題的,,”她說,,歐洲有四個經(jīng)驗可以與中國分享:首先要設(shè)立足夠有挑戰(zhàn)性的目標,這樣也會刺激市場創(chuàng)新,、制造工作崗位,;其次是要采用市場機制,歐洲很樂意分享在碳市場方面的經(jīng)驗,;再次是注意城鎮(zhèn)化過程中的環(huán)保問題,;最后,要讓公眾參與到環(huán)保過程中,,讓相關(guān)信息足夠透明,。
“這里面有三個要素:立法、法律執(zhí)行和市場刺激機制,,”她說,,在環(huán)保方面,公眾輿論往往能給政府最大的壓力,。
提升投資,,并不意味著政府大量投錢
喬奇瓦今日在對外經(jīng)貿(mào)大學作了題為《邁向新歐洲》的演講,時長25分鐘,。
棕色短發(fā)的她,,白色內(nèi)搭加上大紅色外套,佩戴珍珠項鏈,,精神奕奕,。在演講中,她說,,近7年來,,歐洲迎來了二戰(zhàn)以來一系列最嚴重的危機,非常艱難,,很多人都認為歐洲衰落了,。
她說,自己對歐洲的未來還是樂觀的,。最差的一年已經(jīng)過去,,今年開始轉(zhuǎn)好,,希望明年會更好。“盡管從人口上,,我們比不過中國和印度,;從土地面積上,俄羅斯都比我們大,,還有中國和美國,;但若按經(jīng)濟總量,我們?nèi)匀皇鞘澜绲谝唤?jīng)濟體,。”
“很多人說到底美國和中國經(jīng)濟誰是老大,,”她笑說,“恩,,你們可以爭老二,,因為我們才是世界第一經(jīng)濟體。”
在演講中,,她也坦承:目前歐洲面臨一系列挑戰(zhàn),,比如不平等的狀況加深(她強調(diào)說,盡管如此,,歐盟仍然是世界上最平等的地區(qū)),;錢都呆在金融機構(gòu)里,而不是在實體經(jīng)濟中,;老齡化社會等等,。
“歐洲目前最最重要的事情,是要提升投資,,”她說,,不過,在歐洲,,“提升投資”不是意味著政府大量投錢,,而是政府要提供更好的商業(yè)環(huán)境,讓中小企業(yè)能繁榮發(fā)展,。
為了應(yīng)對老齡化,,她說,,歐洲會加強人口流動性,、延遲退休年齡、對合法移民進行法律改革,、提升性別平等,。
盡管喬奇瓦在臺上顯得相當熱情,臺下提問者卻寥寥無幾,。一開始只有一個來自保加利亞的留學生提問,。
“我希望我不會從歐洲遠道而來中國,,而只接受一個保加利亞同學的提問,”她笑說,。
后來有一位商學院的學生提問說:因為歐元貶值,,自己公司的收入至少下跌了20%。
“我個人對歐元貶值還是很開心呢,,”喬奇瓦笑著說,,“因為這意味著歐洲的商品更便宜、更有競爭力,,能幫助歐洲經(jīng)濟復蘇呀,!至于對你個人,我建議你的投資可以更多樣化一些,。”
她說,,自己對歐洲未來樂觀的原因是:首先,歐洲是個法治社會,;其次,,歐洲是個平等的社會:“在歐洲你不會看到人們筑起高墻,僅僅因為他們是富人而別人是窮人”,。
(鳳凰網(wǎng):孫瑩)