喬奇瓦女士在對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)演講（孫瑩攝）

“歐洲也發(fā)生過像‘東方之星’那樣的沉船事件……評(píng)估為什么會(huì)發(fā)生災(zāi)難，我們學(xué)到了什么教訓(xùn),？好好總結(jié)確保下次不會(huì)再發(fā)生,。要采取手段，確保改善措施并制度化,，”歐洲委員會(huì)副主席克莉絲塔麗娜·喬奇瓦女士（Kristalina Georgieva）如是稱,。

如果“東方之星”發(fā)生在歐洲，會(huì)是什么樣,？

上周,，載有456人的“東方之星”客輪在長江傾覆。截至8日上午,，共搜尋到434具遇難者遺體,，僅14人生還，還有8人失蹤,。

61歲的喬奇瓦女士是歐洲委員會(huì)副主席,，她曾因出色協(xié)調(diào)海地地震救援,、巴基斯坦洪水救援等被選為“年度歐洲人”。于本周訪華的她,，今（8）日在北京對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)發(fā)表演講后接受鳳凰網(wǎng)采訪,，談到如果“東方之星”這樣的災(zāi)難發(fā)生在歐洲，會(huì)是什么樣,。

“像這樣的災(zāi)難也曾經(jīng)發(fā)生在歐洲,。發(fā)生這樣的災(zāi)難，首先要第一時(shí)間迅速集結(jié)救援力量,，拯救生命,，并向家屬提供心理創(chuàng)傷等各方面支持。第二,，評(píng)估為什么會(huì)發(fā)生災(zāi)難,。我們學(xué)到了什么教訓(xùn)？好好總結(jié)確保下次不會(huì)再發(fā)生,。第三,，采取手段，確保改善措施并制度化,。”

“在歐洲我們也遇到過船只傾覆的事件。在救援過后,，有很多人分析為何災(zāi)難發(fā)生,，為何船長做出錯(cuò)誤決定，我們以后如何在對(duì)船員的培訓(xùn)和工作評(píng)估中,，確保乘客安全是他們的最高責(zé)任,。在歐洲，也像中國一樣,，我們經(jīng)常遇到洪水,。2002年我們就遇到過一次洪水，導(dǎo)致人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失,。從那時(shí)起,，我們?cè)谌珰W洲建立了一個(gè)互相支持、迅速行動(dòng)的系統(tǒng),，那樣每當(dāng)一個(gè)地方發(fā)生災(zāi)難,，我們能馬上從另一個(gè)地方迅速調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍。我們?cè)跒?zāi)難預(yù)防方面大量投資,，以減少災(zāi)難帶來的風(fēng)險(xiǎn),。比如清理河床、清除一些可能會(huì)帶來洪災(zāi)的建筑,、提供泄洪渠道以確保不會(huì)傷及城鎮(zhèn)區(qū)域,。在2013年,，我們?cè)庥隽吮?002年更可怕的洪水——百年一遇的洪水，但死亡人數(shù)少多了,，經(jīng)濟(jì)損失也少多了,。這個(gè)綜合預(yù)防系統(tǒng)，還包括我們建立的覆蓋全歐洲的災(zāi)害應(yīng)急中心,，這個(gè)中心的主要工作就是預(yù)測(cè)哪里可能會(huì)有麻煩,。我們有最好的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)測(cè)諸如洪水,、森林大火等,。”

在趕去參加另一個(gè)會(huì)議之前，她停下來又說了一句：“在歐洲那艘傾覆的船,，船長被審判并判刑,，以警示我們對(duì)這種疏忽是不能容忍的。”

此次訪華是來給“十三五”提建議

61歲的喬奇瓦是保加利亞人,，經(jīng)濟(jì)學(xué)家出身,，她相當(dāng)于歐洲委員會(huì)的“組織部長”和“財(cái)政部長”，因?yàn)樗止茴A(yù)算和人力資源,。

她1993-2010年曾在世界銀行集團(tuán)工作,，于2008年成為副主席。因?yàn)槁曌u(yù)極佳,，她曾是歐盟“外長”的重要人選之一,，不過那個(gè)職位最后由原意大利外長、年僅41歲的莫蓋里尼擔(dān)任,。

盡管沒能當(dāng)上“外長”,，喬奇瓦的職權(quán)范圍仍然很大：基本上，所有歐洲委員會(huì)的專員都要向她匯報(bào),。在任命書上,，主席容克寫道：“你將領(lǐng)導(dǎo)所有專員的工作。”

去年,，在她的任命聽證會(huì)上,，她以反應(yīng)迅捷和幽默感贏得了不少掌聲。一位議員問她：“你打算如何裁減歐盟超級(jí)龐大的官僚機(jī)構(gòu),？這個(gè)機(jī)構(gòu)比英國軍隊(duì)還要龐大,。”而她回應(yīng)說：“如果真是那樣，我得開始為英國軍隊(duì)擔(dān)心了,。”——對(duì)許多歐盟官員來說,，直面議員的聽證會(huì)通常都是一場(chǎng)折磨；但她似乎相當(dāng)享受這個(gè)過程。

在2010年成為歐洲委員會(huì)的副主席后,，喬奇瓦需要面臨的主要挑戰(zhàn)是：歐盟需要大量預(yù)算來應(yīng)對(duì)各種危機(jī),，但總預(yù)算卻在縮小。她需要提高歐盟的效率,，還需要建立“歐盟志愿人道主義公司”（European Voluntary Humanitarian Corps）,。

喬奇瓦此次訪華，是應(yīng)中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì)（國合會(huì)）的邀請(qǐng),，參加6月8-10日舉行的關(guān)于“十三五”計(jì)劃的國際咨詢會(huì)議,。會(huì)議由環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧主持，并有多位高級(jí)別國際和國內(nèi)各領(lǐng)域?qū)＜遗c會(huì),。喬奇瓦自2012年起成為國合會(huì)的一名成員,。

在采訪中，喬奇瓦向鳳凰網(wǎng)透露,，她此次來華對(duì)中國“十三五”計(jì)劃的建議,，是關(guān)于環(huán)保的。

“歐洲有很長一段歷史是應(yīng)對(duì)環(huán)保問題的,，”她說,，歐洲有四個(gè)經(jīng)驗(yàn)可以與中國分享：首先要設(shè)立足夠有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)，這樣也會(huì)刺激市場(chǎng)創(chuàng)新,、制造工作崗位,；其次是要采用市場(chǎng)機(jī)制，歐洲很樂意分享在碳市場(chǎng)方面的經(jīng)驗(yàn),；再次是注意城鎮(zhèn)化過程中的環(huán)保問題,；最后，要讓公眾參與到環(huán)保過程中,，讓相關(guān)信息足夠透明。

“這里面有三個(gè)要素：立法,、法律執(zhí)行和市場(chǎng)刺激機(jī)制,，”她說，在環(huán)保方面,，公眾輿論往往能給政府最大的壓力,。

提升投資，并不意味著政府大量投錢

喬奇瓦今日在對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)作了題為《邁向新歐洲》的演講,，時(shí)長25分鐘,。

棕色短發(fā)的她，白色內(nèi)搭加上大紅色外套,，佩戴珍珠項(xiàng)鏈,，精神奕奕。在演講中，她說,，近7年來,，歐洲迎來了二戰(zhàn)以來一系列最嚴(yán)重的危機(jī)，非常艱難,，很多人都認(rèn)為歐洲衰落了,。

她說，自己對(duì)歐洲的未來還是樂觀的,。最差的一年已經(jīng)過去,，今年開始轉(zhuǎn)好，希望明年會(huì)更好,。“盡管從人口上,，我們比不過中國和印度；從土地面積上,，俄羅斯都比我們大,，還有中國和美國；但若按經(jīng)濟(jì)總量,，我們?nèi)匀皇鞘澜绲谝唤?jīng)濟(jì)體,。”

“很多人說到底美國和中國經(jīng)濟(jì)誰是老大，”她笑說,，“恩,，你們可以爭老二，因?yàn)槲覀儾攀鞘澜绲谝唤?jīng)濟(jì)體,。”

在演講中,，她也坦承：目前歐洲面臨一系列挑戰(zhàn)，比如不平等的狀況加深（她強(qiáng)調(diào)說,，盡管如此,，歐盟仍然是世界上最平等的地區(qū)）；錢都呆在金融機(jī)構(gòu)里,，而不是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中,；老齡化社會(huì)等等。

“歐洲目前最最重要的事情,，是要提升投資,，”她說，不過,，在歐洲,，“提升投資”不是意味著政府大量投錢，而是政府要提供更好的商業(yè)環(huán)境,，讓中小企業(yè)能繁榮發(fā)展,。

為了應(yīng)對(duì)老齡化,，她說，歐洲會(huì)加強(qiáng)人口流動(dòng)性,、延遲退休年齡,、對(duì)合法移民進(jìn)行法律改革、提升性別平等,。

盡管喬奇瓦在臺(tái)上顯得相當(dāng)熱情,，臺(tái)下提問者卻寥寥無幾。一開始只有一個(gè)來自保加利亞的留學(xué)生提問,。

“我希望我不會(huì)從歐洲遠(yuǎn)道而來中國,，而只接受一個(gè)保加利亞同學(xué)的提問，”她笑說,。

后來有一位商學(xué)院的學(xué)生提問說：因?yàn)闅W元貶值,，自己公司的收入至少下跌了20%。

“我個(gè)人對(duì)歐元貶值還是很開心呢,，”喬奇瓦笑著說,，“因?yàn)檫@意味著歐洲的商品更便宜、更有競爭力,，能幫助歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇呀,！至于對(duì)你個(gè)人，我建議你的投資可以更多樣化一些,。”

她說,，自己對(duì)歐洲未來樂觀的原因是：首先，歐洲是個(gè)法治社會(huì),；其次,，歐洲是個(gè)平等的社會(huì)：“在歐洲你不會(huì)看到人們筑起高墻，僅僅因?yàn)樗麄兪歉蝗硕鴦e人是窮人”,。

（鳳凰網(wǎng)：孫瑩）

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