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任職12年乏人知曉,中央民大副校長(zhǎng)王林旭被指虛占職位

作者:譚萬(wàn)能

2015-06-08 第322期

獨(dú)立學(xué)者柳紅通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)名指證中央民族大學(xué)副校長(zhǎng)王林旭是“無(wú)上班、無(wú)任教,、無(wú)職責(zé),、無(wú)辦公室、無(wú)與學(xué)生互動(dòng)”的“五無(wú)”副校長(zhǎng),。王林旭回應(yīng)稱職位系國(guó)家民委任命,,當(dāng)初任命有其具體事務(wù)考量。專家建議各高校應(yīng)清理“掛名校長(zhǎng)”職位,。

圖為王林旭近期在民族文化宮做講座時(shí)照片

近日,,獨(dú)立學(xué)者柳紅通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)名指證中央民族大學(xué)副校長(zhǎng)王林旭,稱其涉嫌“學(xué)歷造假”,,且是“無(wú)上班,、無(wú)任教、無(wú)職責(zé)、無(wú)辦公室,、無(wú)與學(xué)生互動(dòng)”的副校長(zhǎng),。柳紅認(rèn)為“這是對(duì)大學(xué)尊嚴(yán)不可思議地影響”。

查詢國(guó)家民委相關(guān)任命文件顯示,,王林旭確實(shí)于2003年被任命為“不占校領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),,不轉(zhuǎn)關(guān)系”的中央民族大學(xué)副校長(zhǎng),。王林旭本人也對(duì)鳳凰網(wǎng)表示,,接到這一任命后,從未赴中央民族大學(xué)上班,,但這一任命有當(dāng)時(shí)的考量,。

對(duì)此,21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇表示,,全國(guó)的“掛名校長(zhǎng)”絕非王林旭一例,,在全國(guó)高校去行政化,大學(xué)校長(zhǎng)職務(wù)職業(yè)化,、專業(yè)化的背景下,,這類“掛名校長(zhǎng)”的職務(wù)應(yīng)該逐步取消,“該清理的行政任命也及時(shí)清理”,。

中央民族大學(xué)網(wǎng)站迄今仍無(wú)王林旭介紹

任職副校長(zhǎng)12年,,師生多不知情

在王林旭的個(gè)人介紹中,目前擔(dān)任有多項(xiàng)社會(huì)職務(wù),。在其正式任職的九三學(xué)社和民族文化宮的相關(guān)介紹中,,其任職包括第十二屆全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社第十三屆中央委員會(huì)常委,、民族文化宮副主任,、中央民族大學(xué)副校長(zhǎng)等。

柳紅在實(shí)名文章中對(duì)王林旭的中央民族大學(xué)副校長(zhǎng)的身份提出了質(zhì)疑,。“在中央民族大學(xué)的網(wǎng)站上找不到任何關(guān)于王林旭任職副校長(zhǎng)的信息,,初步咨詢學(xué)校的人事、紀(jì)檢和辦公室等機(jī)構(gòu),,亦稱不知學(xué)校有這樣一名副校長(zhǎng)”,。

鳳凰網(wǎng)就“是否知曉王林旭是副校長(zhǎng)”的問題,向多位中央民族大學(xué)的學(xué)生和校友求證,,結(jié)果答案都是“從未聽說有這么一位副校長(zhǎng)”,,或者是“看了柳紅的文章后才知道”。2006年入學(xué)中央民族大學(xué)的蔣姓校友表示,,“上學(xué)時(shí)自己完全不知道,,身邊的同學(xué)估計(jì)也沒人會(huì)知道”。而蔣先生的一位老師,,2001年進(jìn)入中央民族大學(xué),,也表示“不知(王林旭)是何時(shí)的副校長(zhǎng)”,。

柳紅對(duì)鳳凰網(wǎng)表示,最后是通過中央民族大學(xué)信息辦公室得到了確認(rèn):王林旭確實(shí)擔(dān)任著中央民族大學(xué)的副校長(zhǎng)職務(wù),,至于何時(shí)擔(dān)任這一職務(wù),,為啥學(xué)校網(wǎng)站里沒有王林旭任職的介紹,分管學(xué)校事務(wù)的領(lǐng)域,,則沒有透露,。

此后,柳紅通過向國(guó)家民委申請(qǐng)信息公開的方式,,獲得了王林旭任職信息的正式確認(rèn)函:王林旭從2003年8月至今任中央民族大學(xué)副校長(zhǎng),,任職時(shí)間已達(dá)12年。國(guó)家民委的相關(guān)任命文件也顯示,,王林旭的任職是“不占校領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),,不轉(zhuǎn)關(guān)系”。

由于除了任命以外,,未查詢到更多王林旭與中央民族大學(xué)之間的交集,,柳紅認(rèn)為王林旭在中央民族大學(xué)長(zhǎng)期處于“五無(wú)”狀態(tài):無(wú)上班、無(wú)任教,、無(wú)職責(zé),、無(wú)辦公室、無(wú)與學(xué)生互動(dòng),。

鳳凰網(wǎng)就上述問題向中央民族大學(xué)校長(zhǎng)辦公室,、宣傳部等機(jī)構(gòu)求證,但未獲回應(yīng),。

而部分中央民族大學(xué)校友在知曉王林旭在中央民族大學(xué)擔(dān)任虛職的副校長(zhǎng)后,,表示“很丟臉”。蔣先生表示,,一位(事發(fā)前)知情的老師說,,(事發(fā)前)知道這件事的人無(wú)不搖頭和苦笑。在中央民族大學(xué)上過6年學(xué)的劉女士則認(rèn)為,,“國(guó)家民委把中央民族大學(xué)放在了一個(gè)尷尬的位置”,。

國(guó)家民委就王林旭任職問題依申請(qǐng)公開的信息

王林旭稱掛名是“外事活動(dòng)需要”

對(duì)于柳紅指證的已擔(dān)任達(dá)12年之久的“五無(wú)”副校長(zhǎng)職務(wù),王林旭對(duì)鳳凰網(wǎng)表示,,自己確實(shí)在中央民族大學(xué)擔(dān)任副校長(zhǎng)一職,,但如同任命文件所說,擔(dān)任的是虛職,,“相當(dāng)于干部在某一單位掛職,,是掛名的副校長(zhǎng)”。

但他否認(rèn)自己是“五無(wú)”校長(zhǎng),認(rèn)為在其專長(zhǎng)的繪畫領(lǐng)域,,仍舊為中央民族大學(xué)做出了貢獻(xiàn),,“我在藝術(shù)領(lǐng)域的成就,也擴(kuò)大了中央民族大學(xué)的國(guó)際影響力,。”同時(shí),,1994年其就在中央民族大學(xué)東方文化研究所任職,如今該所已更名為東方文化研究院,,其日常運(yùn)作全部均由王林旭自籌資金進(jìn)行,。

王林旭稱,國(guó)家民委2003年任命其為中央民族大學(xué)副校長(zhǎng),,有相應(yīng)的理由,。

其中最主要原因是外事活動(dòng)的需要。王林旭對(duì)鳳凰網(wǎng)表示,,作為我國(guó)的民間外交使者,在以藝術(shù)推動(dòng)民間外交的活動(dòng)中,,需要有一個(gè)有利于對(duì)外交流的合適職稱,,“中央民族大學(xué)副校長(zhǎng)的職務(wù)就是在這樣的背景下任命的”。

鳳凰網(wǎng)查詢王林旭相關(guān)的任職信息,,發(fā)現(xiàn)他確實(shí)擔(dān)任多個(gè)對(duì)外交往的職務(wù),,外交部禮賓司曾將其畫作送給多位訪華政要。

王林旭表示,,由于其在任實(shí)職的民族文化宮事務(wù)繁忙,,不可能分身前往中央民族大學(xué)管理具體事務(wù)。其與學(xué)校的日常溝通,,僅僅包括組織中央民族大學(xué)學(xué)生到民族文化宮參觀學(xué)習(xí),、以及參加中央民族大學(xué)部分重要活動(dòng)等方面。

王林旭在中央民族大學(xué)也有一間辦公室,,他本人稱這間位于圖書館的辦公室,,主要是陳列他相關(guān)作品供學(xué)生參觀學(xué)習(xí)。但據(jù)中央民族大學(xué)一位學(xué)生表示,,該辦公室主要為該校美術(shù)學(xué)院一位老師在管理,。

國(guó)家民委下發(fā)的王林旭任職文件

專家建議清理“掛名校長(zhǎng)”職位

對(duì)于王林旭任職中央民族大學(xué)12年,師生幾乎都不知曉的事情,,21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為,,這就是所謂的“掛名校長(zhǎng)”現(xiàn)象,并非特例,。

熊丙奇說,,在國(guó)內(nèi)的其他高校,也出現(xiàn)過一些在其他單位任有實(shí)職,但同時(shí)又到高校擔(dān)任掛名副校長(zhǎng)職務(wù)的現(xiàn)象,。“包括部分去人大,、政協(xié)任職的教育界人士,往往也會(huì)保留一個(gè)高校副校長(zhǎng)的職務(wù)”,。

熊丙奇認(rèn)為,,出現(xiàn)這種現(xiàn)象,除了部分人是要“留一條后路”以外,,更多的可能是因?yàn)楸A粢粋€(gè)學(xué)術(shù)界或者教育界的身份,,更適合一些具體的事務(wù)領(lǐng)域。“以大學(xué)副校長(zhǎng)的身份做事情,,可能比另一些職位更得體”,。

但是熊丙奇也表示,這其實(shí)是高校行政化體制的又一弊端,。按照我國(guó)現(xiàn)行的大學(xué)管理方式,,大學(xué)和大學(xué)校長(zhǎng)本身都是有行政級(jí)別的,部屬院校,、985和211工程院校的校長(zhǎng),、副校長(zhǎng),仍舊是教育部或者其直屬部位任命,,省屬院校則由該省教育部門任命,。

行政任命的后果就是可能造成一些過期的任命沒有清理。根據(jù)我國(guó)近期出臺(tái)的關(guān)于高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),、促進(jìn)高校去行政化的相關(guān)法規(guī),,大學(xué)校長(zhǎng)現(xiàn)在的任期有期限,任職年齡也有要求,,一般擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任期不會(huì)超過兩屆,,原則上超過60歲不再進(jìn)入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。

盡管這一要求也廣受詬病,,但王林旭的任職似乎也未受此限(已達(dá)12年),。熊丙奇認(rèn)為,這其實(shí)正是任職“掛名校長(zhǎng)”造成的,,擔(dān)任實(shí)職的校長(zhǎng),、副校長(zhǎng)到期都會(huì)重新任免,而擔(dān)任虛職,,如果沒有進(jìn)行新的職務(wù)任命,,可能就一直擔(dān)任下去了,。王林旭本人就表示,,在未收到國(guó)家民委的免職通知之前,,他就還是中央民族大學(xué)的副校長(zhǎng)。

熊丙奇建議,,在高校去行政化,、大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化和專業(yè)化的背景下,應(yīng)該對(duì)類似王林旭這樣的“掛名校長(zhǎng)”職位進(jìn)行清理,。“不管基于什么樣的理由給予了你副校長(zhǎng)的虛銜,,都應(yīng)該逐漸清退”,熊丙奇說,,即便是在人大,、政協(xié)任職的掛名副校長(zhǎng),也應(yīng)該辭去副校長(zhǎng)職務(wù),,“人大,、政協(xié)的職位未來應(yīng)該也會(huì)專職化”。

前述的中央民族大學(xué)蔣姓校友則表示,,“我不希望自己有這樣一位尸位素餐的副校長(zhǎng),,他享受了這個(gè)職位的榮耀,但為這個(gè)學(xué)校做了什么,?希望他盡快辭職,。”

(鳳凰網(wǎng):譚萬(wàn)能)

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