作者:譚萬能
2015-06-08 第322期
圖為王林旭近期在民族文化宮做講座時照片
近日,,獨立學者柳紅通過網絡實名指證中央民族大學副校長王林旭,,稱其涉嫌“學歷造假”,且是“無上班,、無任教,、無職責、無辦公室,、無與學生互動”的副校長,。柳紅認為“這是對大學尊嚴不可思議地影響”。
查詢國家民委相關任命文件顯示,,王林旭確實于2003年被任命為“不占校領導班子職數(shù),,不轉關系”的中央民族大學副校長。王林旭本人也對鳳凰網表示,,接到這一任命后,,從未赴中央民族大學上班,但這一任命有當時的考量,。
對此,,21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示,全國的“掛名校長”絕非王林旭一例,,在全國高校去行政化,,大學校長職務職業(yè)化、專業(yè)化的背景下,,這類“掛名校長”的職務應該逐步取消,,“該清理的行政任命也及時清理”。
中央民族大學網站迄今仍無王林旭介紹
任職副校長12年,,師生多不知情
在王林旭的個人介紹中,,目前擔任有多項社會職務。在其正式任職的九三學社和民族文化宮的相關介紹中,,其任職包括第十二屆全國政協(xié)常委,、九三學社第十三屆中央委員會常委、民族文化宮副主任,、中央民族大學副校長等,。
柳紅在實名文章中對王林旭的中央民族大學副校長的身份提出了質疑。“在中央民族大學的網站上找不到任何關于王林旭任職副校長的信息,,初步咨詢學校的人事、紀檢和辦公室等機構,亦稱不知學校有這樣一名副校長”,。
鳳凰網就“是否知曉王林旭是副校長”的問題,,向多位中央民族大學的學生和校友求證,結果答案都是“從未聽說有這么一位副校長”,,或者是“看了柳紅的文章后才知道”,。2006年入學中央民族大學的蔣姓校友表示,“上學時自己完全不知道,,身邊的同學估計也沒人會知道”,。而蔣先生的一位老師,2001年進入中央民族大學,,也表示“不知(王林旭)是何時的副校長”,。
柳紅對鳳凰網表示,最后是通過中央民族大學信息辦公室得到了確認:王林旭確實擔任著中央民族大學的副校長職務,,至于何時擔任這一職務,,為啥學校網站里沒有王林旭任職的介紹,分管學校事務的領域,,則沒有透露,。
此后,柳紅通過向國家民委申請信息公開的方式,,獲得了王林旭任職信息的正式確認函:王林旭從2003年8月至今任中央民族大學副校長,,任職時間已達12年。國家民委的相關任命文件也顯示,,王林旭的任職是“不占校領導班子職數(shù),,不轉關系”。
由于除了任命以外,,未查詢到更多王林旭與中央民族大學之間的交集,,柳紅認為王林旭在中央民族大學長期處于“五無”狀態(tài):無上班、無任教,、無職責,、無辦公室、無與學生互動,。
鳳凰網就上述問題向中央民族大學校長辦公室,、宣傳部等機構求證,但未獲回應,。
而部分中央民族大學校友在知曉王林旭在中央民族大學擔任虛職的副校長后,,表示“很丟臉”。蔣先生表示,,一位(事發(fā)前)知情的老師說,,(事發(fā)前)知道這件事的人無不搖頭和苦笑。在中央民族大學上過6年學的劉女士則認為,“國家民委把中央民族大學放在了一個尷尬的位置”,。
國家民委就王林旭任職問題依申請公開的信息
王林旭稱掛名是“外事活動需要”
對于柳紅指證的已擔任達12年之久的“五無”副校長職務,,王林旭對鳳凰網表示,自己確實在中央民族大學擔任副校長一職,,但如同任命文件所說,,擔任的是虛職,“相當于干部在某一單位掛職,,是掛名的副校長”,。
但他否認自己是“五無”校長,認為在其專長的繪畫領域,,仍舊為中央民族大學做出了貢獻,,“我在藝術領域的成就,也擴大了中央民族大學的國際影響力,。”同時,,1994年其就在中央民族大學東方文化研究所任職,如今該所已更名為東方文化研究院,,其日常運作全部均由王林旭自籌資金進行,。
王林旭稱,國家民委2003年任命其為中央民族大學副校長,,有相應的理由,。
其中最主要原因是外事活動的需要。王林旭對鳳凰網表示,,作為我國的民間外交使者,,在以藝術推動民間外交的活動中,需要有一個有利于對外交流的合適職稱,,“中央民族大學副校長的職務就是在這樣的背景下任命的”,。
鳳凰網查詢王林旭相關的任職信息,發(fā)現(xiàn)他確實擔任多個對外交往的職務,,外交部禮賓司曾將其畫作送給多位訪華政要,。
王林旭表示,由于其在任實職的民族文化宮事務繁忙,,不可能分身前往中央民族大學管理具體事務,。其與學校的日常溝通,僅僅包括組織中央民族大學學生到民族文化宮參觀學習,、以及參加中央民族大學部分重要活動等方面,。
王林旭在中央民族大學也有一間辦公室,他本人稱這間位于圖書館的辦公室,,主要是陳列他相關作品供學生參觀學習,。但據(jù)中央民族大學一位學生表示,,該辦公室主要為該校美術學院一位老師在管理。
國家民委下發(fā)的王林旭任職文件
專家建議清理“掛名校長”職位
對于王林旭任職中央民族大學12年,,師生幾乎都不知曉的事情,,21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為,這就是所謂的“掛名校長”現(xiàn)象,,并非特例。
熊丙奇說,,在國內的其他高校,,也出現(xiàn)過一些在其他單位任有實職,但同時又到高校擔任掛名副校長職務的現(xiàn)象,。“包括部分去人大,、政協(xié)任職的教育界人士,往往也會保留一個高校副校長的職務”,。
熊丙奇認為,,出現(xiàn)這種現(xiàn)象,除了部分人是要“留一條后路”以外,,更多的可能是因為保留一個學術界或者教育界的身份,,更適合一些具體的事務領域。“以大學副校長的身份做事情,,可能比另一些職位更得體”,。
但是熊丙奇也表示,這其實是高校行政化體制的又一弊端,。按照我國現(xiàn)行的大學管理方式,,大學和大學校長本身都是有行政級別的,部屬院校,、985和211工程院校的校長,、副校長,仍舊是教育部或者其直屬部位任命,,省屬院校則由該省教育部門任命,。
行政任命的后果就是可能造成一些過期的任命沒有清理。根據(jù)我國近期出臺的關于高校領導班子建設,、促進高校去行政化的相關法規(guī),,大學校長現(xiàn)在的任期有期限,任職年齡也有要求,,一般擔任領導職務的任期不會超過兩屆,,原則上超過60歲不再進入學校領導班子。
盡管這一要求也廣受詬病,,但王林旭的任職似乎也未受此限(已達12年),。熊丙奇認為,,這其實正是任職“掛名校長”造成的,擔任實職的校長,、副校長到期都會重新任免,,而擔任虛職,如果沒有進行新的職務任命,,可能就一直擔任下去了,。王林旭本人就表示,在未收到國家民委的免職通知之前,,他就還是中央民族大學的副校長,。
熊丙奇建議,在高校去行政化,、大學校長職業(yè)化和專業(yè)化的背景下,,應該對類似王林旭這樣的“掛名校長”職位進行清理。“不管基于什么樣的理由給予了你副校長的虛銜,,都應該逐漸清退”,,熊丙奇說,即便是在人大,、政協(xié)任職的掛名副校長,,也應該辭去副校長職務,“人大,、政協(xié)的職位未來應該也會專職化”,。
前述的中央民族大學蔣姓校友則表示,“我不希望自己有這樣一位尸位素餐的副校長,,他享受了這個職位的榮耀,,但為這個學校做了什么?希望他盡快辭職,。”
(鳳凰網:譚萬能)