當(dāng)?shù)貢r(shí)間2015年10月9日,，尼泊爾加德滿都，燃料危機(jī)持續(xù),，民眾擠爆交通工具

據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道,，由于尼泊爾新憲法實(shí)施，尼泊爾與印度關(guān)系惡化,。印度隨后停止向尼泊爾運(yùn)送燃油,，最終導(dǎo)致尼泊爾爆發(fā)持續(xù)燃油危機(jī),，公共交通運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)困難,。對(duì)此，《今日印度》10月4日?qǐng)?bào)道稱,，尼泊爾政府當(dāng)天要求印度不要扼住石油和其他必需品運(yùn)輸不放,，若“逼人太甚”,，即便物流困難，尼泊爾也將向中國(guó)求助,。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2015年10月9日,，尼泊爾加德滿都，燃料危機(jī)持續(xù),，民眾擠爆交通工具

9月23號(hào),，印度借口尼泊爾南部社會(huì)局勢(shì)動(dòng)蕩，突然開(kāi)始對(duì)尼實(shí)施禁運(yùn),。由于尼燃油,、燃?xì)獾却蟛糠治镔Y需要假道印度輸入，印度禁運(yùn)對(duì)尼泊爾造成了極大影響,。目前,，除了軍警的應(yīng)急貯備外，燃油這一尼泊爾完全不能自己生產(chǎn)的日常消耗品在全國(guó)已經(jīng)幾乎是滴油不剩,，民眾只能將車輛停放在家中,。

10月2日，被輿論認(rèn)為是親印度的尼泊爾總理柯伊拉臘宣布辭職,，尼泊爾國(guó)會(huì)法壓人宣布計(jì)劃于11日舉行頭片選舉新一任總理,。

尼泊爾實(shí)施新憲法，關(guān)印度什么事,？

尼泊爾原為君主制國(guó)家,。2006年，毛派和政府達(dá)成協(xié)議,，加入政府,。2008年該國(guó)制憲會(huì)議正式通過(guò)憲法修正案，正式廢除近240年的君主制度,。

在經(jīng)過(guò)了數(shù)年的政治斗爭(zhēng),，尼泊爾制憲會(huì)議于9月16日晚，以壓倒性票數(shù)表決通過(guò)了新憲法草案,。這是尼泊爾2008年結(jié)束君主制后第一部新憲法,。

該國(guó)很多民眾都上街慶祝新憲法的實(shí)施，很多人認(rèn)為尼泊爾現(xiàn)在可以向前看了,。不過(guò)該國(guó)也有不少反對(duì)聲音,，在憲法草案通過(guò)后不久，尼泊爾南方地區(qū)警察向一些反對(duì)新憲法的少數(shù)民族人士開(kāi)槍,，至少有一人死亡,，多人受傷。在最近幾周至少有40人在沖突中喪生。

尼泊爾新憲法將全國(guó)劃分為七個(gè)省份,，抗議活動(dòng)主要源于新憲法未能滿足以馬德西（Madhesi）人為代表的少數(shù)民族“單獨(dú)成邦”的要求,。根據(jù)印度周刊網(wǎng)站報(bào)道，馬德西人占尼泊爾人口約四成,，而馬德西人實(shí)質(zhì)上就是印度族裔的尼泊爾人,。

印度此前曾為了馬德西人的政治訴求向尼泊爾三大黨派施壓。而新憲法草案通過(guò)前,，印度數(shù)次派特使前往尼泊爾希望推遲憲法草案表決,。新憲法正式通過(guò)后，印度又在24小時(shí)內(nèi)連續(xù)發(fā)布兩個(gè)政府申明,，指責(zé)該憲法未能取得最大范圍的共識(shí),。隨后，印度在邊境口岸加大“安檢力度”,，大幅度降低了通關(guān)速度,。由于尼泊爾的燃油、燃?xì)獾戎饕浳锎蠖嘤捎《容斎?，此舉對(duì)尼泊爾造成了巨大的影響,。

表面上看，此次印度和尼泊爾矛盾是印度為了尼泊爾境內(nèi)的印度裔出頭,，赤裸裸的干涉尼泊爾內(nèi)政,，實(shí)則兩國(guó)之間有著復(fù)雜而深遠(yuǎn)的聯(lián)系和矛盾。

尼泊爾是一個(gè)內(nèi)陸小國(guó),，遠(yuǎn)離出?？冢跂|南西三面被印度包圍,，在對(duì)外貿(mào)易商嚴(yán)重依附于印度,。在上世紀(jì)中旬，尼泊爾與印度的的貿(mào)易占到了貿(mào)易總額的95%,，可以說(shuō)印度完全控制著尼泊爾的經(jīng)濟(jì)命脈,。

除了地緣，兩國(guó)在文化和歷史上也有著緊密的聯(lián)系,。尼泊爾與印度可謂是“被同一文化分開(kāi)的兩個(gè)國(guó)家”,，印度第一任總統(tǒng)拉金德拉·普拉薩德(Raiendra Prasad)甚至認(rèn)為“印度與尼泊爾的關(guān)系是一種超越肉體的精神關(guān)系”。

尼泊爾于1976年統(tǒng)一后,，尼泊爾的統(tǒng)治者大力推行自己信奉的印度教,，印度教文化在尼泊爾得到推廣，并且逐漸被大多數(shù)民族和部族所接受,。印度教文化甚至在團(tuán)結(jié)和凝聚各族人民建設(shè)統(tǒng)一國(guó)家的過(guò)程中發(fā)揮了積極的作用,。而那些非印度教社會(huì)群體，由于國(guó)家意識(shí)形態(tài)的定位及統(tǒng)治者的推動(dòng)，也長(zhǎng)期處于印度教的熏陶和影響之下,。

印度和尼泊爾兩國(guó)的邊間是開(kāi)放邊界(open border)，這種世界上獨(dú)一無(wú)二的邊界使得兩國(guó)民眾可以自由往來(lái),，但這也給尼泊爾造成嚴(yán)重的內(nèi)政問(wèn)題,。

尼泊爾是一個(gè)小國(guó)，對(duì)移民問(wèn)題非常敏感,。尤其是尼泊爾的特萊地區(qū)(Terai),，外來(lái)移民人口占這一地區(qū)人口比例快速上升，以及此地區(qū)人口占尼泊爾全國(guó)人口比例的相對(duì)增長(zhǎng)速度(從50年代的35%上升到1991年的47%),，都使尼泊爾政府感覺(jué)到,，特萊已經(jīng)變成了“印度人的生活空間”，甚至有相當(dāng)一部分尼泊爾人認(rèn)為“印度正在用印度人淹沒(méi)尼泊爾”,。

而特萊地區(qū)就是上文提及馬德西人的聚居區(qū),，該地區(qū)并不在尼泊爾中央政府的有效控制之下，大約有400萬(wàn)和印度關(guān)系密切的馬德西人是這片土地實(shí)際上的主人,，他們不怎么在乎加德滿都政府的權(quán)威,，而該地區(qū)是尼泊爾的經(jīng)濟(jì)主產(chǎn)區(qū)，尼泊爾大多數(shù)工業(yè)分布于此,。

印度對(duì)特萊地區(qū)和馬德西的態(tài)度毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)激起尼泊爾人特別是國(guó)內(nèi)民族主義者的不滿,。尼泊爾整個(gè)國(guó)家無(wú)論是文化還是經(jīng)濟(jì)都高度依賴印度，而兩國(guó)在綜合實(shí)力上又差距巨大,。印度自恃南亞“老大哥”,，對(duì)待周邊小國(guó)蠻橫傲慢，例如第三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)以及孟加拉國(guó)建國(guó),、吞并錫金,、出兵斯里蘭卡和馬爾代夫、對(duì)尼泊爾實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖等,，讓鄰國(guó)有理由對(duì)印度傲慢地宣示地區(qū)霸權(quán)野心產(chǎn)生恐懼心理,。同時(shí)尼泊爾國(guó)內(nèi)的民族主義者又訴求擺脫印度對(duì)本國(guó)政治、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)文化以及軍事安全等領(lǐng)域的影響,，維護(hù)國(guó)家的領(lǐng)土完整和主權(quán)獨(dú)立。

尼泊爾高度依賴印度又不得不提防印度的矛盾處境加之印度常年來(lái)蠻橫的處理兩國(guó)的雙邊關(guān)系是這次沖突的核心原因,。在此次印度封鎖邊境后,，尼泊爾抗議人士走上街頭高呼反印口號(hào)，焚燒莫迪人偶,。而在尼泊爾國(guó)內(nèi)親印度的國(guó)大黨總理柯伊拉臘于10月2日深夜辭職,，此前尼泊爾共產(chǎn)黨曾諷刺國(guó)大黨為“印度走狗”。

許多評(píng)論認(rèn)為，現(xiàn)在是自1989年時(shí)任印度總理拉吉夫·甘地政府封鎖尼泊爾以來(lái)兩國(guó)關(guān)系最糟糕的時(shí)候,。

中國(guó)能幫得上尼泊爾嘛,？

上文提及，尼泊爾三面環(huán)印度,，剩下一面則與中國(guó)接壤,。尼泊爾政府在應(yīng)對(duì)印度封鎖時(shí)也申明，要找中國(guó)幫忙,。

與印度三番五次“找茬”尼泊爾新憲法相比,，中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊在記者會(huì)上表示“中方高興看到尼泊爾制憲會(huì)議表決通過(guò)新憲法，期待尼泊爾踏上政治穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新征程,。”

《紐約時(shí)報(bào)》曾經(jīng)比喻尼泊爾是夾在中印兩頭大象中間的一只老鼠,，而尼泊爾國(guó)王普里特維曾將尼泊爾比喻為“身處中國(guó)和印度這兩塊巨石夾縫之間的番薯（yam）”。無(wú)論是番薯還是老鼠,，尼泊爾是中印兩個(gè)大國(guó)之間的戰(zhàn)略緩沖,，亦是兩個(gè)大國(guó)在南亞展開(kāi)軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)舞臺(tái)。

根據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,，雖然傳統(tǒng)上尼泊爾的政治與經(jīng)濟(jì)都嚴(yán)重依賴印度,，很多尼泊爾人認(rèn)為同中國(guó)走得更近才符合該國(guó)最大利益。

一方面是經(jīng)濟(jì)原因,，隨著去尼泊爾旅游的中國(guó)游客穩(wěn)步上升,，尼官員希望中國(guó)把鐵路延伸到邊界，這樣尼泊爾就能與北京聯(lián)起來(lái),。另一方面,，歷史上印度繼承了英國(guó)對(duì)該地區(qū)的宗主主義，將尼泊爾作為自己的“保護(hù)國(guó)”,，規(guī)定不丹的對(duì)外關(guān)系要接受印度的“指導(dǎo)”,，更在1975年將小國(guó)錫金并入印度，這令尼泊爾十分擔(dān)心自己會(huì)被“不丹化”,，甚至“錫金化”,，高度依賴印度使得尼泊爾產(chǎn)生危機(jī)感，與周圍大國(guó)建立多邊外交有助于維護(hù)自身和區(qū)域安全,。

自1956年起,，中國(guó)開(kāi)始向尼泊爾提供無(wú)償?shù)慕?jīng)濟(jì)技術(shù)援助，這在尼泊爾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,。截至2005年,，中方向尼泊爾政府提供了15.3億人民幣的無(wú)償援助，數(shù)量?jī)H次于印度和美國(guó),。

進(jìn)入21世紀(jì),，中國(guó)援尼方式從基礎(chǔ)設(shè)施援建和補(bǔ)助,，逐步發(fā)展為軟貸款、參與尼泊爾的項(xiàng)目競(jìng)標(biāo),、雙邊貿(mào)易商業(yè),、工業(yè)和經(jīng)濟(jì)交易，同時(shí)鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)參與援助,?！度A爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道說(shuō)，去年,，中國(guó)政府承諾將每年的援助增加到之前的5倍,，達(dá)到1.25億美元,。根據(jù)路透社報(bào)道,，尼泊爾投資委員會(huì)今年宣布，中國(guó)三峽集團(tuán)負(fù)責(zé)承建尼泊爾境內(nèi)一項(xiàng)總價(jià)值達(dá)到16億美元的水電站項(xiàng)目,，這也是該國(guó)單筆項(xiàng)目?jī)r(jià)值最高的海外投資,。

中國(guó)正逐步提高對(duì)尼泊爾的投資，也在尼泊爾進(jìn)一步發(fā)揮自己的軟實(shí)力,。但目前中國(guó)想在短期內(nèi)打破中印在尼泊爾的力量平衡還比較困難,。目前，尼泊爾超過(guò)2/3的對(duì)外貿(mào)易與近50%的外部投資均來(lái)自于印度,，除了開(kāi)放邊境,，印度甚至還在尼泊爾征兵。

此番印度和尼泊爾兩國(guó)政府的糾紛為中國(guó)提供了一個(gè)良好的契機(jī),，除了加大與尼泊爾的經(jīng)貿(mào)往來(lái),，中國(guó)還可以進(jìn)一步深化兩國(guó)關(guān)系，弱化印度在尼泊爾的影響力,，維護(hù)周邊和平發(fā)展和南亞的繁榮穩(wěn)定,。