戰(zhàn)爭(zhēng)果然在沒(méi)有事先通知中國(guó)的情況下爆發(fā)了，毛澤東甚至是從外國(guó)報(bào)紙上得知這一消息的,。 盡管中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此頗有不滿,，但在美國(guó)直接參與戰(zhàn)爭(zhēng)的情況下，還是表示要支持北朝鮮,。7月初,，中國(guó)政府同意將東北軍區(qū)部隊(duì)中的200名朝鮮籍干部送回朝鮮，以便加強(qiáng)人民軍的干部素質(zhì),。同時(shí),，周恩來(lái)還向羅申表示，中國(guó)同意蘇聯(lián)政府提出的請(qǐng)求允許經(jīng)長(zhǎng)春鐵路和中國(guó)領(lǐng)空向朝鮮運(yùn)送軍用物資的要求,。 中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人特別向蘇聯(lián)提出了為朝鮮提供軍事援助的問(wèn)題,。7月2日，周恩來(lái)會(huì)見(jiàn)羅申時(shí)通報(bào)了中國(guó)對(duì)朝鮮戰(zhàn)局的估計(jì):美國(guó)可能向朝鮮增兵，在南方一些港口登陸,，并沿鐵路線北進(jìn),。建議人民軍加速南進(jìn)，占領(lǐng)這些港口,，尤其是應(yīng)在仁川地區(qū)組織強(qiáng)大的防御,，保衛(wèi)漢城，并防止美軍陸戰(zhàn)隊(duì)在此登陸,。周恩來(lái)一方面抱怨朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人無(wú)視毛澤東屢次提出的美國(guó)將進(jìn)行軍事干涉的警告,，一方面又強(qiáng)調(diào)，如果美軍越過(guò)三八線,，中國(guó)將組成穿著人民軍制服的志愿軍對(duì)抗美軍,。周還說(shuō)，目前在東北已集中了3個(gè)軍12萬(wàn)人的兵力,，希望蘇聯(lián)能夠提供空軍掩護(hù),。 7月4日，中國(guó)情報(bào)總署署長(zhǎng)鄒大鵬甚至向羅申講述了如何通過(guò)山東半島的港口將北朝鮮軍隊(duì)運(yùn)往南朝鮮,，以及如何將中國(guó)的軍事專家送到南朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)幫助朝鮮人民軍的具體設(shè)想,。

對(duì)于中國(guó)的建議，斯大林馬上表態(tài)支持:“我們認(rèn)為立即集中9個(gè)中國(guó)師到中朝邊界是正確的,，以便當(dāng)敵人越過(guò)三八線時(shí)在朝鮮開(kāi)展志愿軍的行動(dòng),。我們將盡最大努力為這些部隊(duì)提供空中掩護(hù)?！?斯大林還催促中國(guó)盡快派代表到朝鮮，以便加強(qiáng)聯(lián)系和解決問(wèn)題,。 此時(shí)中國(guó)駐朝鮮大使倪志亮尚在國(guó)內(nèi)養(yǎng)病,，為了保持與朝鮮方面的聯(lián)系，周恩來(lái)早在6月30日就臨時(shí)改派原定去東德工作的柴軍武(后改名柴成文)以政務(wù)參贊名義去朝鮮,。臨行前,，周恩來(lái)指出:“現(xiàn)在朝鮮人民處在斗爭(zhēng)的第一線，要向朝鮮同志表示支持,，看有什么事需要我們做,，請(qǐng)他們提出來(lái)，我們一定盡力去做,。保持兩黨兩軍之間的聯(lián)系并及時(shí)了解戰(zhàn)場(chǎng)的變化,，是當(dāng)前使館的主要任務(wù)?！?然而,，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人卻對(duì)中國(guó)使館采取了封鎖消息的作法。據(jù)柴成文回憶,，當(dāng)他7月10日到達(dá)平壤后,，金日成給予了很高的禮遇:“今后有什么事,，可以隨時(shí)找我”，還指定人民軍總政治局副局長(zhǎng)徐輝每天向中國(guó)武官介紹一次戰(zhàn)場(chǎng)情況,。但不久中國(guó)使館便發(fā)現(xiàn),，徐輝所談的情況，絕大多數(shù)都是朝鮮當(dāng)晚對(duì)外廣播的戰(zhàn)報(bào),，而柴也不可能經(jīng)常見(jiàn)到朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人,。對(duì)于中國(guó)使館提出派副武官到人民軍部隊(duì)參觀學(xué)習(xí)的請(qǐng)求，朝鮮方面則一直拖而不答,。在同其他朝方人員的接觸中,，柴感到軍事情報(bào)對(duì)于中國(guó)人基本上是個(gè)禁區(qū)。盡管朝鮮政府內(nèi)務(wù)相樸一禹曾在中國(guó)工作過(guò),，此時(shí)常到使館吃中國(guó)飯,，但顯然是受到紀(jì)律的嚴(yán)格約束，他也從不談及內(nèi)部的軍事情況,。 與此同時(shí),，中國(guó)軍隊(duì)擬派往朝鮮了解情況的參謀團(tuán)，也遭到拒絕,。

然而,，戰(zhàn)事的拖延使中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人越來(lái)越感到必須做好出兵援朝的準(zhǔn)備。8月11日,，已經(jīng)集中在東北的第13兵團(tuán)根據(jù)毛澤東的指示召開(kāi)了所屬各軍,、師干部會(huì)議。高崗在會(huì)上充分闡述了準(zhǔn)備出國(guó)作戰(zhàn)的目的和意義,，提出必須主動(dòng)地,、積極地援助朝鮮人民，幫助朝鮮人民解放,，使朝鮮成為獨(dú)立,、民主、統(tǒng)一的國(guó)家,；“到朝鮮去是以志愿軍的名義出現(xiàn),，穿朝鮮服裝，用朝鮮番號(hào),，打朝鮮人民軍的旗幟,，主要干部改用朝鮮名字”；各項(xiàng)準(zhǔn)備均應(yīng)專人負(fù)責(zé),，嚴(yán)格檢查,，限期完成。 8月19和28日，毛澤東兩次與來(lái)華幫助修訂和出版《毛澤東選集》的尤金院士長(zhǎng)談,，其中特別談到,，如果美軍繼續(xù)增兵，僅靠北朝鮮是對(duì)付不了的,，他們需要中國(guó)的直接援助,。只有這樣才能打敗美軍，推遲第三次世界大戰(zhàn)的爆發(fā),。而最新情報(bào)表明,，美國(guó)決心大規(guī)模增加在朝鮮的兵力。 中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也直接提醒朝鮮方面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)要做好最壞的準(zhǔn)備,，盡管沒(méi)有明確提出中國(guó)出兵的問(wèn)題,，但言外之意是可以領(lǐng)會(huì)的。毛澤東在8月和9月初兩次接見(jiàn)朝鮮代表李相朝討論戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì),，指出人民軍的錯(cuò)誤在于沒(méi)有建立足夠的預(yù)備隊(duì)而是全線平均分配兵力,，不去殲滅敵人而只想擊退敵人奪取領(lǐng)土。毛澤東還特別指出,，仁川-漢城和南浦-平壤這樣的主要樞紐地區(qū)可能遭到敵人襲擊,，應(yīng)考慮到將來(lái)退卻和重新部署兵力的問(wèn)題。劉少奇也指出應(yīng)當(dāng)讓人民作好戰(zhàn)爭(zhēng)可能曠日持久拖延下去的思想準(zhǔn)備,。