對(duì)于中國(guó)方面的建議,，甚至包括蘇聯(lián)軍事顧問的警告 ,，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人置若罔聞,。究其原因,，第一，對(duì)戰(zhàn)局的估計(jì)過于樂觀,。當(dāng)9月4日柴成文直接向金日成提出戰(zhàn)爭(zhēng)正處于膠著狀態(tài)時(shí),，他很有信心地說，釜山戰(zhàn)役已經(jīng)開始,，當(dāng)精干的突擊部隊(duì)上去后，就會(huì)打破僵局,；當(dāng)問道美軍有無(wú)可能在后方登陸時(shí),，金日成肯定地回答:“我們估計(jì)美軍目前反攻尚不可能，他沒有較大兵力的增援,，在我后方港口登陸是困難的,。”第二,，普遍存在著速勝論和冒險(xiǎn)主義傾向,。柴成文報(bào)告說，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人開始沒有考慮到美國(guó)出兵,，預(yù)計(jì)一個(gè)月結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng),。及至美軍參戰(zhàn)后，又提出“八·一五前解決問題,、8月要成為勝利月”等口號(hào),。從動(dòng)員大批技術(shù)工人和學(xué)生入伍，以及人力,、財(cái)力嚴(yán)重浪費(fèi)等情況可以看出,，完全是孤注一擲的拼命打算。9月10日,，柴成文回國(guó)匯報(bào)后再次返回平壤,，并按照周恩來的指示緊急向金日成報(bào)告，希望朝鮮軍隊(duì)考慮戰(zhàn)略退卻的問題,。金日成的回答是:“我從未考慮過后退,。”

在當(dāng)時(shí)的種情況下，如果中國(guó)軍隊(duì)及時(shí)出動(dòng),，無(wú)論是在后方防御美軍登陸,，還是在釜山前線協(xié)助進(jìn)攻，都會(huì)明顯地影響戰(zhàn)局發(fā)展,。然而,，由于中朝雙方對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)的判斷和戰(zhàn)略安排存在重大分歧，即使沒有其他的原因（如金日成對(duì)中國(guó)出兵心存顧忌）,，朝鮮方面也不會(huì)考慮請(qǐng)中國(guó)出兵援助的問題,。

麥克阿瑟的仁川登陸成功以后，局勢(shì)立即發(fā)生了嚴(yán)重變化,，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人感到派兵赴朝參戰(zhàn)已經(jīng)不可避免,。 9月18日，周恩來會(huì)見了蘇聯(lián)大使和軍事顧問,。周恩來首先詢問了朝鮮戰(zhàn)局的情況,，并抱怨說，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人除了報(bào)紙上公布的材料和平壤電臺(tái)的報(bào)道外,，不掌握任何情況,，甚至駐平壤的中國(guó)大使也收不到關(guān)于軍事形勢(shì)的作戰(zhàn)通報(bào)。周恩來還指出,，在軍事問題上同北朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的接觸很少,，中國(guó)方面根本不了解朝鮮人民軍的作戰(zhàn)計(jì)劃。中國(guó)曾試圖派一些高級(jí)軍事干部去北朝鮮觀察戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì),，可是至今沒有收到平壤的任何答復(fù),。周恩來建議，如果人民軍沒有足夠的預(yù)備隊(duì),，就應(yīng)將主力北撤,，并建立突擊部隊(duì)以備萬(wàn)一；應(yīng)當(dāng)利用西方對(duì)中國(guó)和蘇聯(lián)參戰(zhàn)的恐懼心理,，“采取能證明我們意圖的步驟”,。羅申答應(yīng)立即報(bào)告莫斯科，還建議派一位負(fù)責(zé)干部去朝鮮弄清情況,，消除誤會(huì),。20日莫斯科答復(fù)，朝鮮方面沒有向北京提供軍事情報(bào)是“不正常的”,，但原因是他們沒有經(jīng)驗(yàn),。至于目前的軍事部署，同意中國(guó)提出的朝鮮人民軍主力北撤的建議,。

9月21日劉少奇進(jìn)一步向羅申表示,，中國(guó)軍隊(duì)士氣高昂,，如果需要，他們?cè)敢?，也有信心打敗美軍,。中?guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，如果美國(guó)威脅到北朝鮮的生存,，中國(guó)必須幫助朝鮮同志,。同日，周恩來告訴羅申,，除了金日成表示“朝鮮人民準(zhǔn)備長(zhǎng)期作戰(zhàn)”的講話外,，北京還沒有收到平壤的其他消息。 盡管斯大林派往朝鮮的私人代表扎哈羅夫大將也曾勸說金日成向中國(guó)求援 ,，但朝鮮方面對(duì)此始終毫無(wú)反應(yīng),。直到9月28日朝鮮勞動(dòng)黨中央政治局召開緊急會(huì)議，才做出請(qǐng)求蘇聯(lián)和中國(guó)出兵的決定,。經(jīng)過激烈的爭(zhēng)論,，政治局一致認(rèn)為，漢城陷落后已無(wú)法阻止聯(lián)合國(guó)部隊(duì)越過三八線,；如果他們?cè)竭^三八線,，朝鮮人民軍殘余部隊(duì)也無(wú)法進(jìn)行有效的抵抗，戰(zhàn)爭(zhēng)將在很短時(shí)間內(nèi)結(jié)束,。北朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人一致同意要求蘇聯(lián)和中國(guó)提供直接的軍事援助，并通過了遞交斯大林和毛澤東的兩封正式信件,。即使如此,，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人也是先試探莫斯科的態(tài)度。第二天,，金日成就如何向斯大林求救而征求蘇聯(lián)大使什特科夫的意見,，在什特科夫?qū)Υ瞬扇』乇軕B(tài)度后，感到“混亂,、失落和絕望”的金日成和樸憲永不得不硬著頭皮給斯大林發(fā)出了信件,。 10月1日斯大林回電表示，提供援助的最好形式是派遣志愿軍,，而且首先需要同中國(guó)商量,。 萬(wàn)般無(wú)奈的金日成于當(dāng)天深夜緊急召見中國(guó)大使，要求中國(guó)盡快派已集結(jié)在鴨綠江邊的第13兵團(tuán)過江,，支援朝鮮作戰(zhàn),。

根據(jù)上述情況分析，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人從內(nèi)心是拒絕中國(guó)直接提供軍事援助的,分析個(gè)中原因,，大概有兩個(gè)方面,其一是金日成過于自信,，對(duì)局勢(shì)的估計(jì)也過于樂觀,；其二是中朝兩國(guó)歷史上存在的特殊關(guān)系使得朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于中國(guó)出兵有某種擔(dān)心和憂慮，所以金日成寧可依賴蘇聯(lián)也不愿中國(guó)插手朝鮮事務(wù),。這兩個(gè)問題在中國(guó)出兵朝鮮以后仍然困擾著中朝關(guān)系,。