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蘇聯(lián)援華專家在中國(guó)基本狀況及政策變化

2008年06月03日 15:56千龍網(wǎng)【大 中 小】 【打印】

相關(guān)標(biāo)簽：		[中蘇關(guān)系]

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的起步階段,，首先需要技術(shù)支持的就是基建工程的設(shè)計(jì)力量，而在這方面中國(guó)確實(shí)無能為力,。到1953年,，全國(guó)總共只有78個(gè)設(shè)計(jì)單位，每個(gè)單位一般不足500人,。如此單薄的力量根本無法滿足中國(guó)全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)的需要,。于是，應(yīng)中國(guó)政府要求,，蘇聯(lián)派遣了大批設(shè)計(jì)專家來華,。與確定第一批蘇聯(lián)援建項(xiàng)目相適應(yīng)，1950年2月毛澤東和周恩來訪蘇時(shí)聘請(qǐng)了第一批16個(gè)蘇聯(lián)設(shè)計(jì)組,。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,，為了建設(shè)東北部地區(qū)工業(yè)基地，中國(guó)政府又聘請(qǐng)了第二批3個(gè)蘇聯(lián)設(shè)計(jì)組,。第三批23個(gè)蘇聯(lián)設(shè)計(jì)組是1951年聘請(qǐng)的,。這樣，到1951年夏,，僅設(shè)計(jì)專家,，蘇聯(lián)就派來了42個(gè)小組，其中30個(gè)安排在東北地區(qū),。為了執(zhí)行一五計(jì)劃,，中財(cái)委決定再請(qǐng)求蘇聯(lián)政府派出5個(gè)綜合專家組于1952年下半年來華進(jìn)行全國(guó)性規(guī)劃、配置和設(shè)計(jì)工作,，其任務(wù)是全國(guó)電氣化規(guī)劃,，全國(guó)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)景和產(chǎn)品品種方案確定，全國(guó)機(jī)械制造工業(yè)現(xiàn)有工廠調(diào)整和新廠建設(shè)規(guī)劃,，全國(guó)船舶工業(yè)工廠及鐵路機(jī)車車輛制造廠的調(diào)整,、擴(kuò)建和新建規(guī)劃，同時(shí)還有6項(xiàng)地質(zhì)勘察工作需請(qǐng)求蘇聯(lián)幫助,。

建國(guó)初期中共對(duì)蘇聯(lián)還有一個(gè)急切需求,，就是派遣軍事技術(shù)和訓(xùn)練專家。中國(guó)軍隊(duì)雖英勇善戰(zhàn),，但武器裝備實(shí)在太落后,，炮兵數(shù)量有限，空軍根本不存在,，僅有的一些海軍艦只破舊不堪,，甚至還保留著清朝末年的戰(zhàn)船。這樣的裝備,，既要保證國(guó)家的空防和海防,，又要渡海解放臺(tái)灣，還要出兵朝鮮與美軍作戰(zhàn),，顯然力不從心,。而從蘇聯(lián)大量購進(jìn)飛機(jī)、軍艦及其他現(xiàn)代化武器后所面臨的問題是部隊(duì)文化素質(zhì)太低,，自己無法立即掌握和使用新式武器,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1952年中國(guó)軍隊(duì)128萬排長(zhǎng)以上的軍官,，達(dá)到大學(xué)文化程度的只有2.14%,，具有高中水平的占12%，還有27.21%的人是文盲,。劉少奇后來向蘇聯(lián)大使尤金承認(rèn),，那時(shí)中國(guó)軍隊(duì)的一些指揮員不是其所轄兵種的內(nèi)行，有些空軍團(tuán)長(zhǎng)沒當(dāng)過飛行員,，炮兵軍官?zèng)]當(dāng)過炮兵,，他們“應(yīng)該接受培訓(xùn)，以便能夠管理機(jī)械化的部隊(duì)”,。于是,，蘇聯(lián)不僅需要提供武器，還必須派遣教官和軍士來幫助中國(guó)軍隊(duì)掌握新式武器,。

為了幫助中國(guó)建立6所空軍學(xué)校,，1949年底根據(jù)雙方協(xié)定，蘇聯(lián)派出了從校長(zhǎng)到地勤人員的全套人馬,，總計(jì)878名專家,。與此同時(shí)，蘇聯(lián)海軍顧問711人也分三批先后來華,。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人更是頻繁地向斯大林提出派遣軍事顧問的請(qǐng)求,，既是為援助朝鮮對(duì)美作戰(zhàn)，也是為改善中國(guó)軍隊(duì)素質(zhì),，蘇聯(lián)基本上滿足了這些要求,。如1950年8月，在中國(guó)尚處于戰(zhàn)略防御階段時(shí),，蘇聯(lián)便增派了38名空軍顧問來華,，1951年2月又派出15名軍事顧問。同年9月,，戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入僵持階段,，毛澤東要求蘇聯(lián)派83名顧問到志愿軍部隊(duì)工作。盡管斯大林不太情愿,，但在中方一再堅(jiān)持下,，蘇聯(lián)還是同意派遣以陸軍大將扎哈羅夫?yàn)槭椎?人專家小組進(jìn)駐在朝志愿軍總部工作。此后,，1951年11月蘇聯(lián)再次應(yīng)中方要求派出19名空軍顧問,。直到戰(zhàn)爭(zhēng)接近尾聲，對(duì)于1953年1月中國(guó)請(qǐng)求派12名海軍航空兵顧問的電報(bào),，斯大林答復(fù)可補(bǔ)派3人,，其余從已在華的顧問中派出。

中共在國(guó)家管理方面的主要難題也是干部文化水平低下,。根據(jù)1950年3月中共中央組織部長(zhǎng)陸定一接見蘇聯(lián)駐華代辦謝巴耶夫時(shí)通報(bào)的材料,，當(dāng)時(shí)華北有150萬黨員，其中130萬是文盲或半文盲,。在區(qū)委以上領(lǐng)導(dǎo)人員中,，近50%沒有文化或文化不高。中共準(zhǔn)備用2-3年時(shí)間在黨的基層干部中掃除文盲,，用5年時(shí)間在一般黨員中掃除文盲,。依靠這樣一支干部隊(duì)伍當(dāng)然是無法對(duì)偌大中國(guó)進(jìn)行有效管理的。因此,，中共一方面動(dòng)員各部門干部到蘇聯(lián)學(xué)習(xí),、參觀，一方面聘請(qǐng)大量蘇聯(lián)專家來華協(xié)助政府進(jìn)行管理,。蘇共中央的檔案提供了1954年第1季度蘇聯(lián)顧問在華工作范圍和地區(qū)的證據(jù):當(dāng)時(shí)在中共中央和政府各部委的顧問達(dá)403人,，這個(gè)數(shù)字大約占當(dāng)時(shí)在華經(jīng)濟(jì)專家人數(shù)的1/3，而且其中318人,，即3/4以上的顧問集中在北京,。這些顧問遍及中共中央和政府所有部門，從安全,、軍事,、情報(bào),，到體育、衛(wèi)生,，無所不在,。由此可以想見,，中共對(duì)國(guó)家尤其是城市的管理,，最初是何等地需要和依賴于蘇聯(lián)專家傳授的經(jīng)驗(yàn)。