鳳凰資訊 > 歷史 > 歷史紀(jì)事 > 紀(jì)事 > 正文

蘇聯(lián)援華專家在中國(guó)基本狀況及政策變化

2008年06月03日 15:56千龍網(wǎng)【大 中 小】 【打印】

相關(guān)標(biāo)簽：		[中蘇關(guān)系]

 僅1954年1月份，蘇聯(lián)即向中國(guó)派去343名專家,。根據(jù)中國(guó)技術(shù)進(jìn)口公司統(tǒng)計(jì),，是年1-3季度工礦企業(yè)新到蘇聯(lián)專家467人。到年底,，除期滿回國(guó)者,，在工業(yè)部門的蘇聯(lián)技術(shù)專家已達(dá)820人。據(jù)對(duì)外貿(mào)易部副部長(zhǎng)李強(qiáng)估計(jì),，中國(guó)聘請(qǐng)的技術(shù)專家,，“1954年比1953年增加兩倍多，1955年比1954年可能還要多些”,。鑒于一五計(jì)劃主要是為中國(guó)工業(yè)化奠定基礎(chǔ),，所以，從此期來(lái)華專家的比例看,，主要集中在基礎(chǔ)工業(yè)部門,。到1954年底，在中國(guó)各廠礦企業(yè)的蘇聯(lián)和東歐各國(guó)專家,，82.4%集中在重工業(yè)部,、一機(jī)部、二機(jī)部和燃料工業(yè)部系統(tǒng),?？梢姡?954年蘇聯(lián)專家大規(guī)模來(lái)華仍然是根據(jù)中國(guó)的需要,。據(jù)蘇方的統(tǒng)計(jì),，在1954-1957年工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，按照經(jīng)濟(jì)和技術(shù)合作協(xié)定,，蘇聯(lián)除向中國(guó)提供了大量機(jī)器設(shè)備,、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料和各種制品生產(chǎn)許可證外,，還派遣了近5000名專家,，其中1954年983名,，1955年963名；1956年1936名,，1957年952名,。到1956年底，在華工作的蘇聯(lián)專家人數(shù)達(dá)到最高峰,，為3113人，其中技術(shù)專家2213人,，經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)123人,，科學(xué)和文化領(lǐng)域的顧問(wèn)和專家403人，軍事顧問(wèn)和專家374人,。如果按照中方的估計(jì),，此期蘇聯(lián)專家人數(shù)還要多。

在短時(shí)間內(nèi)派遣大量專家來(lái)華,，蘇聯(lián)的管理工作難免出現(xiàn)差錯(cuò),。時(shí)任蘇聯(lián)外交部第一遠(yuǎn)東司司長(zhǎng)的費(fèi)德林1954年1月向蘇共中央報(bào)告說(shuō)，答應(yīng)往中國(guó)派遣的50名地質(zhì)專家,，結(jié)果只來(lái)了21名，而衛(wèi)生保健專家根本就沒有來(lái),。更為糟糕的是,，某些部派來(lái)的專家明顯沒有能力或身體欠佳。蘇聯(lián)共青團(tuán)中央書記謝列平也報(bào)告說(shuō),，到中國(guó)考察的結(jié)果表明,，由于選人不當(dāng)，把一些專業(yè)水平不高的顧問(wèn)派到了中國(guó),。一位在冶金部工作的蘇聯(lián)顧問(wèn),，不僅對(duì)中國(guó)的冶金狀況缺乏了解，甚至對(duì)蘇聯(lián)先進(jìn)的煉鋼工藝也不熟悉,。謝列平認(rèn)為這簡(jiǎn)直是恥辱,。1957年外交部的幾份報(bào)告反映，蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)各部委和行政機(jī)關(guān)對(duì)派遣專家問(wèn)題沒有給予足夠重視,，把一些素質(zhì)不高的人派到了中國(guó),，很多專家事前毫無(wú)準(zhǔn)備，一些人工作狀況很糟糕,，甚至有人還觸犯了中國(guó)的法律,。由于對(duì)派遣條件控制不嚴(yán)，有的部門把年老體弱無(wú)法工作的人派到中國(guó),，以至有幾個(gè)人長(zhǎng)期患病,，到中國(guó)只是養(yǎng)病,，直到身體康復(fù)又被送回國(guó)。教育部門派遣專家在時(shí)間安排上有很大漏洞,，有些教師到中國(guó)后,，學(xué)校正在放假，根本無(wú)事可做,，而幾個(gè)月后又該回國(guó)了,。外交部還向蘇共中央抱怨說(shuō)，已決定派往中國(guó)的39名專家中,，至今有31人的材料還被擱置在出國(guó)委員會(huì),。

其實(shí)責(zé)任并不完全在蘇方，中方聘請(qǐng)不當(dāng),，準(zhǔn)備不足,，也是造成蘇聯(lián)專家在華期間工作量不足，到期又不能返回的主要原因之一,。很多企業(yè)沒有根據(jù)工作進(jìn)度安排聘請(qǐng)計(jì)劃,，便貿(mào)然請(qǐng)來(lái)大批專家。如陜西興平中速柴油機(jī)廠急急忙忙發(fā)出聘用專家的申請(qǐng),，但8位蘇聯(lián)專家到廠后,，發(fā)現(xiàn)建廠計(jì)劃推遲，甚至主廠房還未建起,，結(jié)果無(wú)所事事,。還有蘭州化工廠、洛陽(yáng)銅加工廠,、洛陽(yáng)高速柴油機(jī)廠及中山大學(xué)和西北工業(yè)大學(xué)的實(shí)驗(yàn)室,，都因原材料或儀器供應(yīng)不上而造成專家工作延期,。長(zhǎng)春汽車制造廠則有16位專家因聘期不當(dāng),，不能發(fā)揮作用而提前回國(guó)。還有3位負(fù)責(zé)職工技術(shù)培訓(xùn)的蘇聯(lián)專家已經(jīng)到廠,，而該廠的招工工作尚未開始,，只得由蘇聯(lián)調(diào)回。

這些情況的發(fā)生,，自然會(huì)引起雙方的矛盾，特別是在中蘇關(guān)系出現(xiàn)裂痕的時(shí)候,，專家工作中的問(wèn)題便成為雙方相互指責(zé)的借口,。

蘇聯(lián)的謹(jǐn)慎政策和中國(guó)的少而精原則

1956年10月波蘇沖突時(shí)，蘇聯(lián)被迫答應(yīng)撤退在波蘭的軍事專家，并在10月30日發(fā)表《關(guān)于發(fā)展和進(jìn)一步加強(qiáng)蘇聯(lián)同其他社會(huì)主義國(guó)家的友誼和合作的基礎(chǔ)的宣言》,，表示愿意考慮撤退在其他國(guó)家工作的蘇聯(lián)專家,。此事對(duì)在華蘇聯(lián)專家也產(chǎn)生了影響。