1977年2月7日,，《人民日報》,、《紅旗》雜志,、《解放軍報》以“學(xué)好文件抓住綱”為題發(fā)表社論，首次在全國公開提出“兩個凡是”,，即“凡是毛主席作出的決策,，我們都堅決維護(hù)，凡是毛主席的指示,，我們要始終不渝地遵循,。”

1977年3月10日,，中央工作會議召開,。會議議題是，總結(jié)粉碎“四人幫”以來的工作,，部署當(dāng)年的工作任務(wù),。華國鋒在報告起草的過程中，指示寫作班子要把“兩個凡是”的意見加進(jìn)去,。

在那次會上,，當(dāng)提到“天安門事件”時，華國鋒依然認(rèn)定存在“天安門廣場反革命事件”,。對鄧小平的復(fù)出,，華國鋒提出要等到瓜熟蒂落、水到渠成,。因為無論怎樣,，鄧小平的問題是毛澤東欽定的。在中央工作會議上,，華國鋒強調(diào):“有兩個敏感問題:一個是小平同志出來工作的問題,，一個是天安門事件平反的問題，希望各組討論的時候不要觸及,?！?

對此，陳云向所在的上海代表團(tuán)遞交了會前寫好的書面發(fā)言稿,。指出:為“天安門事件”平反和恢復(fù)鄧小平在中央的領(lǐng)導(dǎo)工作是粉碎“四人幫”后面臨的兩件大事,。鄧小平同志與“天安門事件”是無關(guān)的。為了中國革命和中國共產(chǎn)黨的需要,，讓鄧小平同志重新參加黨中央的領(lǐng)導(dǎo)工作,，是完全正確、完全必要的,，我完全擁護(hù),。

陳云的發(fā)言稿沒被允許刊登在會議的簡報上。

1977年7月16日至21日,，在中共十屆三中全會上,，通過了關(guān)于恢復(fù)鄧小平中共中央政治局委員,、常委、中央副主席,、中央軍委副主席,、國務(wù)院副總理、中國人民解放軍總參謀長等職務(wù)的決議,。

鄧小平第三次復(fù)出。但“天安門事件”的平反,，依然杳無音訊,。

1978年9月，當(dāng)真理標(biāo)準(zhǔn)討論的交鋒愈演愈烈的時候,，葉劍英向華國鋒和中央政治局常委提議,，把搞理論工作的同志召集到一起，開個務(wù)虛會,，讓大家把不同意見擺出來,，在充分民主討論的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一認(rèn)識,，把這個問題解決好,。

胡喬木:把黨的工作重點由清查轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，這看起來是很簡單的事情,，但在當(dāng)時,，就是三中全會以前中央工作會議，1978年底,，就很不容易

1978年11月10日,，北京，晴,。

下午4時,，在京西賓館，中央工作會議開幕,。中央黨政軍各部門,、各群眾團(tuán)體、各省市自治區(qū)的主要負(fù)責(zé)人共212人到會,。

京西賓館第一會議室可容納400余人,。正面的墻上掛著描繪萬里長城的巨幅國畫，畫的兩邊各有一條字幅,，一邊是“自力更生”,，一邊是“艱苦奮斗”，天花板上是8座大型花瓣式乳白色吊燈,，后方是4根高大的圓柱,。

與會者報到后,，分別領(lǐng)到了中央工作會議秘書組印發(fā)的分組名單。中共中央主席,、副主席不編入各組,。整個會議按地區(qū)分為華北、東北,、華東,、中南、西南,、西北6個組,，每組指定4個召集人。

這是國務(wù)院務(wù)虛會議和9月全國計劃會議的繼續(xù),，又是十一屆三中全會的預(yù)備會,。國務(wù)院務(wù)虛會和全國計劃會議，討論了1978,、1979年經(jīng)濟(jì)計劃和相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策,，而這些內(nèi)容都需要經(jīng)過黨的全會討論，最后做出決定,。依照慣例,，此前需要召開工作會議。