鄧小平第三次表態(tài)支持是在1980年5月31日,。這一天,鄧小平在同胡喬木,、鄧力群談話中,,著重談了關(guān)于農(nóng)村政策問題。他說:“農(nóng)村政策放寬以后,,一些適宜搞包產(chǎn)到戶的地方搞了包產(chǎn)到戶,,效果很好,變化很快,。安徽肥西縣絕大多數(shù)生產(chǎn)隊(duì)搞了包產(chǎn)到戶,,增產(chǎn)幅度很大?!P陽花鼓’中唱的那個鳳陽縣,,絕大多數(shù)生產(chǎn)隊(duì)搞了大包干,也是一年翻身,,改變面貌,。有的同志擔(dān)心,這樣搞會不會影響集體經(jīng)濟(jì),。我看這種擔(dān)心是不必要的,。我們總的方向是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)行包產(chǎn)到戶的地方,,經(jīng)濟(jì)的主體現(xiàn)在也還是生產(chǎn)隊(duì),。這些地方將來會怎么樣呢?可以肯定,,只要生產(chǎn)發(fā)展了,,農(nóng)村的社會分工和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,低水平的集體化就會發(fā)展到高水平的集體化,,集體經(jīng)濟(jì)不鞏固的也會鞏固起來,。關(guān)鍵是發(fā)展生產(chǎn)力,,要在這方面為集體化的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件?!?/FONT>
鄧小平這番談話,,無疑是對安徽搞包產(chǎn)到戶、大包干,、實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的莫大支持與鼓舞,,一下子給決心搞包產(chǎn)到戶、大包干的干部和群眾吃了定心丸,,為幾年來圍繞姓“社”姓“資”問題的爭論,畫上了休止符,。
1980年9月,,黨中央頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個問題》的紅頭文件,指出:“實(shí)行包產(chǎn)到戶,,是聯(lián)系群眾,,發(fā)展生產(chǎn),解決溫飽問題的一種必要的措施,?!薄笆且来嬗谏鐣髁x經(jīng)濟(jì),而不會脫離社會主義軌道的,,沒有什么復(fù)辟資本主義的危險(xiǎn),,因而并不可怕?!背醪綖榘a(chǎn)到戶定了性,。1982年1月,在黨的歷史上第一次以1號文件形式發(fā)出的農(nóng)村工作文件《全國農(nóng)村工作會議紀(jì)要》指出:“目前實(shí)行的各種責(zé)任制,,包括小段包工定額計(jì)酬,,專業(yè)承包聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬,聯(lián)產(chǎn)到勞,,包產(chǎn)到戶,、到組,包干到戶,、到組,,等等,都是社會主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制,?!边@是中央以文件形式毫不含糊地給包產(chǎn)到戶、包干到戶正了名,,明確肯定它姓“社”又姓“公”,。
由于有鄧小平堅(jiān)定地站在從中國農(nóng)村的國情出發(fā),、實(shí)事求是的立場上,有鄧小平對建設(shè)中國特色社會主義深刻的思考,,有鄧小平對安徽肥西包產(chǎn)到戶,、鳳陽縣大包干的熱情支持和充分肯定,安徽的農(nóng)村改革這才大功告成,。從此,,發(fā)源于安徽的中國農(nóng)村的第一步改革,沿著鄧小平指引的解決溫飽,、奔向小康的社會主義軌道,,健康地向前發(fā)展。
安徽農(nóng)村改革成功的理論意義和實(shí)踐意義
第一,,農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包的誕生,,徹底沖垮了高度集中的、違背農(nóng)民意愿的人民公社體制,,這是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制上的一次重大變革,。在“一大二公”的人民公社體制下,生產(chǎn)大呼隆,,分配一拉平,,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。包產(chǎn)到戶,、大包干變“集體勞動”為“家庭經(jīng)營”,,變“記平均分”為“聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬”,農(nóng)民“交夠國家的,,留足集體的,,其余剩多剩少都是自己的”。這一變革,,就其內(nèi)容來講,,首先是農(nóng)村經(jīng)營形式的變革,即由原來高度集中統(tǒng)一的經(jīng)營方式,,逐漸改革為農(nóng)戶家庭分散經(jīng)營為主的經(jīng)營方式,,逐漸賦予農(nóng)戶相對獨(dú)立的自主生產(chǎn)和經(jīng)營的權(quán)利,從根本上再造了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的微觀組織結(jié)構(gòu),,極大地調(diào)動了億萬農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,,解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力。
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梁昌軍
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