7月30日上午，國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知,，針對(duì)當(dāng)前價(jià)格總水平上漲較快、市場(chǎng)價(jià)格行為不規(guī)范等問(wèn)題,，要求各地采取有力措施,，嚴(yán)格控制政府提價(jià)措施的出臺(tái),，審慎采取價(jià)格干預(yù),，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，妥善安排低收入群體的生活,。
漲價(jià),，無(wú)疑是這個(gè)夏天比天氣還要熱的熱門(mén)話題。糧油肉蛋奶等農(nóng)副產(chǎn)品全線漲價(jià),，由此引發(fā)一系列漲價(jià)潮,，方便面漲了，上海的豆制品漲了,，廣州的臘味在醞釀提價(jià),。昨天從北京又傳來(lái)一條消息，據(jù)說(shuō)中式快餐8月份也要提價(jià),。最讓人擔(dān)憂的是從各個(gè)方面來(lái)看,，近期乃至下半年物價(jià)仍將會(huì)緩慢上漲。

分析這些漲價(jià),，有的是由于原料成本的上漲帶動(dòng)下游產(chǎn)品的價(jià)格提升,，有的是由于市場(chǎng)供求失衡導(dǎo)致的短缺性上漲。無(wú)論是哪種上漲,，放到整個(gè)市場(chǎng)的大環(huán)境中來(lái)說(shuō),，都是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的現(xiàn)象。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)允許出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng),，但前提條件是這種價(jià)格波動(dòng)要在可接受的透明范圍內(nèi),。像方便面的漲價(jià)之所以被公眾所質(zhì)疑，就在于其有通過(guò)行業(yè)組織聯(lián)合提價(jià)的嫌疑,。

物價(jià)要穩(wěn)定,，這不用多說(shuō)，但政府采取何種形式來(lái)穩(wěn)定物價(jià),，這大有講究,。有些漲價(jià)是市場(chǎng)規(guī)律的必然，針對(duì)這些漲價(jià),，就應(yīng)由市場(chǎng)自行調(diào)節(jié),，政府所要做的就是監(jiān)控其以符合市場(chǎng)規(guī)律的正常秩序運(yùn)行，同時(shí)以財(cái)政補(bǔ)貼的形式為低收入群體提供生活上的保障,，而不是粗暴地對(duì)其進(jìn)行直接干預(yù),。違背市場(chǎng)的行政干預(yù)只會(huì)使物價(jià)的走向變得更加不可調(diào)節(jié)。因而，讓市場(chǎng)反映供求價(jià)格是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)最根本基礎(chǔ),，國(guó)家發(fā)改委在通知中要求地方政府審慎采取價(jià)格干預(yù)的措施,，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，大抵也是基于這種意圖,。

但是這樣說(shuō)并不等于政府對(duì)于物價(jià)可以采取完全放任自由的市場(chǎng)思維,。其實(shí)不管是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派，還是制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派,，都極其看重政府調(diào)節(jié)這只“有形的手”的作用,。特別是那些關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共用品，完全交由市場(chǎng)只會(huì)產(chǎn)生因壟斷而導(dǎo)致的缺乏競(jìng)爭(zhēng)性定價(jià),。所以,，即便在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的西方國(guó)家，政府也不可能完全充當(dāng)市場(chǎng)的“看客”,，更何況在我們現(xiàn)在物價(jià)普漲的非常時(shí)期,，政府更應(yīng)發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，以保證物價(jià)的平穩(wěn)運(yùn)行,。像近日廣東省出臺(tái)的糧價(jià)應(yīng)急預(yù)案,，規(guī)定了糧價(jià)如果暴漲將啟動(dòng)最高限價(jià)的措施，就是出于市場(chǎng)穩(wěn)定的目的而合理運(yùn)用政府的調(diào)控職能,。

然而,，與這些宏觀調(diào)控相比，當(dāng)前必須遏制的是地方政府的提價(jià)沖動(dòng),。眾所周知,，政府在現(xiàn)代市場(chǎng)行為中也充當(dāng)著一個(gè)理性經(jīng)濟(jì)人的角色，當(dāng)下水,、電,、煤和燃料，供需成本,、價(jià)格倒掛的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,，地方政府倘若不堪補(bǔ)貼的重負(fù)，對(duì)此類(lèi)價(jià)格上調(diào)的意愿就表現(xiàn)得十分強(qiáng)烈,。而由于這些公共用品的提價(jià)關(guān)系著民生,，其影響自然非同小可。此前國(guó)家發(fā)改委已駁回了五大發(fā)電集團(tuán)的漲價(jià)申請(qǐng),，此次專(zhuān)門(mén)發(fā)通知嚴(yán)控地方政府提價(jià)措施的出臺(tái),，可謂用心良苦。一方面是物價(jià)的輪番上漲呼喚政府的合理調(diào)控,，另一方面又必須制止地方政府的擅自提價(jià)舉動(dòng),。

其實(shí)早在2004年,，國(guó)家發(fā)改委針對(duì)當(dāng)時(shí)的價(jià)格上漲就下發(fā)過(guò)類(lèi)似的通知，包括水,、電,、天然氣、公共交通,、部分藥品等都在禁止調(diào)價(jià)的范圍之內(nèi),。只是后來(lái)物價(jià)平穩(wěn)了，所謂的“禁止調(diào)價(jià)”也就暫停了?，F(xiàn)在又到了物價(jià)上漲的敏感時(shí)期,，政府的提價(jià)沖動(dòng)比以往恐怕要更為強(qiáng)烈。然而,，無(wú)論是從民生出發(fā)，還是穩(wěn)定市場(chǎng)而言,，地方政府在這個(gè)時(shí)候提價(jià)既不合時(shí)宜也不合情理,。還是希望地方政府以民生為重，區(qū)分好宏觀調(diào)控和提價(jià)沖動(dòng),，唯如此,，市場(chǎng)的才能歸市場(chǎng)，政府的才能歸政府,。

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