7月30日上午,，國家發(fā)改委發(fā)出通知，針對當(dāng)前價格總水平上漲較快,、市場價格行為不規(guī)范等問題,，要求各地采取有力措施，嚴(yán)格控制政府提價措施的出臺,，審慎采取價格干預(yù),，規(guī)范市場價格秩序，妥善安排低收入群體的生活,。
漲價,，無疑是這個夏天比天氣還要熱的熱門話題。糧油肉蛋奶等農(nóng)副產(chǎn)品全線漲價,，由此引發(fā)一系列漲價潮,，方便面漲了，上海的豆制品漲了,，廣州的臘味在醞釀提價,。昨天從北京又傳來一條消息，據(jù)說中式快餐8月份也要提價,。最讓人擔(dān)憂的是從各個方面來看,，近期乃至下半年物價仍將會緩慢上漲。

分析這些漲價,，有的是由于原料成本的上漲帶動下游產(chǎn)品的價格提升,，有的是由于市場供求失衡導(dǎo)致的短缺性上漲。無論是哪種上漲,，放到整個市場的大環(huán)境中來說,，都是符合經(jīng)濟規(guī)律的現(xiàn)象。因為市場經(jīng)濟允許出現(xiàn)價格波動，但前提條件是這種價格波動要在可接受的透明范圍內(nèi),。像方便面的漲價之所以被公眾所質(zhì)疑,，就在于其有通過行業(yè)組織聯(lián)合提價的嫌疑。

物價要穩(wěn)定,，這不用多說,，但政府采取何種形式來穩(wěn)定物價，這大有講究,。有些漲價是市場規(guī)律的必然,，針對這些漲價，就應(yīng)由市場自行調(diào)節(jié),，政府所要做的就是監(jiān)控其以符合市場規(guī)律的正常秩序運行,，同時以財政補貼的形式為低收入群體提供生活上的保障，而不是粗暴地對其進(jìn)行直接干預(yù),。違背市場的行政干預(yù)只會使物價的走向變得更加不可調(diào)節(jié),。因而，讓市場反映供求價格是市場經(jīng)濟的一個最根本基礎(chǔ),，國家發(fā)改委在通知中要求地方政府審慎采取價格干預(yù)的措施,，規(guī)范市場價格秩序，大抵也是基于這種意圖,。

但是這樣說并不等于政府對于物價可以采取完全放任自由的市場思維,。其實不管是新古典經(jīng)濟學(xué)派，還是制度經(jīng)濟學(xué)派,，都極其看重政府調(diào)節(jié)這只“有形的手”的作用,。特別是那些關(guān)系國計民生的公共用品，完全交由市場只會產(chǎn)生因壟斷而導(dǎo)致的缺乏競爭性定價,。所以,，即便在市場經(jīng)濟高度發(fā)達(dá)的西方國家，政府也不可能完全充當(dāng)市場的“看客”,，更何況在我們現(xiàn)在物價普漲的非常時期,，政府更應(yīng)發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，以保證物價的平穩(wěn)運行,。像近日廣東省出臺的糧價應(yīng)急預(yù)案,，規(guī)定了糧價如果暴漲將啟動最高限價的措施，就是出于市場穩(wěn)定的目的而合理運用政府的調(diào)控職能,。

然而，與這些宏觀調(diào)控相比,，當(dāng)前必須遏制的是地方政府的提價沖動,。眾所周知，政府在現(xiàn)代市場行為中也充當(dāng)著一個理性經(jīng)濟人的角色，當(dāng)下水,、電,、煤和燃料，供需成本,、價格倒掛的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,，地方政府倘若不堪補貼的重負(fù)，對此類價格上調(diào)的意愿就表現(xiàn)得十分強烈,。而由于這些公共用品的提價關(guān)系著民生,，其影響自然非同小可。此前國家發(fā)改委已駁回了五大發(fā)電集團的漲價申請,，此次專門發(fā)通知嚴(yán)控地方政府提價措施的出臺,，可謂用心良苦。一方面是物價的輪番上漲呼喚政府的合理調(diào)控,，另一方面又必須制止地方政府的擅自提價舉動,。

其實早在2004年，國家發(fā)改委針對當(dāng)時的價格上漲就下發(fā)過類似的通知,，包括水,、電、天然氣,、公共交通,、部分藥品等都在禁止調(diào)價的范圍之內(nèi)。只是后來物價平穩(wěn)了,，所謂的“禁止調(diào)價”也就暫停了?，F(xiàn)在又到了物價上漲的敏感時期，政府的提價沖動比以往恐怕要更為強烈,。然而,，無論是從民生出發(fā)，還是穩(wěn)定市場而言,，地方政府在這個時候提價既不合時宜也不合情理,。還是希望地方政府以民生為重，區(qū)分好宏觀調(diào)控和提價沖動,，唯如此,，市場的才能歸市場，政府的才能歸政府,。

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