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中青報(bào):官員迷信的真實(shí)動(dòng)機(jī)
2007年08月08日 08:49中國(guó)青年報(bào)投票數(shù): 頂一下  【

新“官場(chǎng)現(xiàn)形記”

這是一組舊聞,,所述諸事早已見(jiàn)諸報(bào)端,。這又是一則新聞,有人從中讀出了新意,。

原山東泰安市委書(shū)記胡建學(xué)信奉占卜算命,。有“大師”預(yù)測(cè)其可當(dāng)副總理,但命里缺一座“橋”,。于是他下令將耗資數(shù)億元的國(guó)道改線,,在水庫(kù)上架起一座橋,寓意將自己“帶起來(lái)”,,飛黃騰達(dá),。沒(méi)多久東窗事發(fā),這座橋也因此被人戲稱為“逮胡橋”,。

河北省原省委常委,、常務(wù)副省長(zhǎng)叢福奎癡迷于求神拜佛,,不但家里處處擺有佛像,,早晚虔誠(chéng)禱告膜拜,還與“女大師”勾結(jié),,以做佛事,、善事等為幌子瘋狂斂取錢(qián)財(cái)。為求仕途升遷,,他曾找一個(gè)寺廟的住持給他算命,。為了受到“神”的保佑,他遍訪名山,,周游名剎,同時(shí)在住宅內(nèi)設(shè)佛堂,、供佛像,,還專設(shè)供道臺(tái)、供神臺(tái),,每月初一,、十五燒香,、念經(jīng)、拜佛,。他還專程前往山西五臺(tái)山白云寺,,拜謁住持,該住持為他“灌頂”,,并賜法號(hào)“妙全”,。為表示對(duì)佛的赤誠(chéng),叢??鼘⒇澪凼苜V來(lái)的大筆錢(qián)財(cái)捐給寺廟,,并送給該住持一輛轎車。

原重慶市煙草公司副總經(jīng)理馮文超熱衷于看風(fēng)水,、建陵園,,歷時(shí)3年修建一座豪華“活墓”,上書(shū)“官爵至五品”,。

湖南副廳級(jí)官員李會(huì)剛,,因一“大師”預(yù)言他至少能官至副省級(jí),拿了149萬(wàn)元奔京城去購(gòu)買官位,。

已是湖南省政府副秘書(shū)長(zhǎng)的唐見(jiàn)奎,,因南岳衡山一小廟和尚“算準(zhǔn)”了他升遷的幾件事,就從省財(cái)政撥出200萬(wàn)元???,為那小廟修了條水泥大路。

原湖南省冶金集團(tuán)總公司總經(jīng)理,、正廳級(jí)干部鄒恒春,,酷愛(ài)占卜算命,最崇拜長(zhǎng)沙開(kāi)福寺的一個(gè)老尼姑,。該尼姑曾“預(yù)測(cè)”他在50歲之前會(huì)遭遇一次車禍,,政治上也會(huì)有一劫。2002年他被省紀(jì)委“雙規(guī)”后,,不是總結(jié)自己的教訓(xùn),,而是感嘆自己命該如此。

原陜西商洛地委委員,、商州市委書(shū)記張改萍,,癡迷于燒香拜佛,以開(kāi)發(fā)佛教旅游為名,,專門(mén)請(qǐng)外地僧侶來(lái)到商州,,親自組織并參加“開(kāi)光”、“灌頂”、“天供”等活動(dòng),。

山西省交口縣原領(lǐng)導(dǎo)班子,,請(qǐng)風(fēng)水師到縣委大院看“風(fēng)水”。風(fēng)水師稱縣委大院“風(fēng)水”不好,,破解之道是在比縣委大院低的地方重修看守所,、在縣城里興建牌樓,在縣委大院的中心和四角埋下“鎮(zhèn)邪物”和“升官符”,。在風(fēng)水師的指點(diǎn)下,,夜深人靜之時(shí),數(shù)十名黨政干部齊刷刷地跪于香案前,,在縣委大院內(nèi)埋下桃木弓箭,、銅鏡、升官符等物,??h里還以各種借口重建看守所、興建牌樓,,并在縣委大院房頂上砌了一垛無(wú)用的女兒墻,,以高出其他建筑物一頭。

據(jù)報(bào)道,,每逢春節(jié),,全國(guó)一些著名寺廟的“頭香”價(jià)格早達(dá)十余萬(wàn)元,其中不乏有留給官員的,。

日前,,清華大學(xué)公共管理學(xué)院廉政與治理研究中心主任任建明在《人民論壇》雜志發(fā)表文章,在列舉一些官員迷信事實(shí)的基礎(chǔ)上,,指出官職升遷的不確定性已經(jīng)成為誘發(fā)干部迷信的動(dòng)機(jī),,“要治理官員迷信,必須深化干部選拔任用制度改革,,以及深化反腐敗制度改革”,。

動(dòng)機(jī),總得有動(dòng)機(jī)

關(guān)于官員迷信的原因,,已有諸多討論,。傳統(tǒng)解釋主要說(shuō)是這些官員共產(chǎn)主義信仰缺失,祈求神佛保佑掩蓋腐敗行為,?!斑@些見(jiàn)解有些道理,但我對(duì)傳統(tǒng)解釋并不滿意,?!比谓髡f(shuō),共產(chǎn)主義的哲學(xué)基礎(chǔ)是無(wú)神論,如果說(shuō)官員迷信的動(dòng)因主要是共產(chǎn)主義信仰缺失,,那么只要加強(qiáng)共產(chǎn)主義教育就能解決問(wèn)題。而現(xiàn)實(shí)情況是,,空洞的教育不少,,而部分官員依舊迷信。從公開(kāi)披露的情況看,,這些年官員迷信的情況,,似乎越來(lái)越多。

他指出,,官員迷信比普通百姓迷信的危害更大,。從現(xiàn)有案例來(lái)看,部分官員不僅迷信,,甚至動(dòng)用手中的公權(quán)來(lái)為自己的迷信“埋單”,。

“我覺(jué)得傳統(tǒng)的解釋并不充分,由此得出的政策建議就更無(wú)意義,?!痹谇迦A大學(xué)的辦公室里,任建明接受了記者采訪,。他身后占據(jù)了整面墻壁的落地書(shū)櫥里,,是一系列有關(guān)廉政研究的書(shū)籍。他的多數(shù)工作,,圍繞著“向政府獻(xiàn)策”的主題,。

剛打開(kāi)話匣子,任建明就拋出“不想當(dāng)元帥的士兵不是好士兵”這句名言,。他說(shuō),,官員追求升遷并不是壞事,但在中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情下,,這一過(guò)程充滿了不確定性,。某個(gè)官職空缺,有好幾個(gè)候選人,,最后誰(shuí)能獲得升遷,,并不完全由政績(jī)、資歷或者民意決定,。

他曾聽(tīng)說(shuō),,某市副市長(zhǎng)職位空缺,其中一位候選人曾和更高級(jí)別干部的親屬共事過(guò),,最后該候選人獲得晉升,。這種人事安排無(wú)疑引起了諸多猜測(cè)。

任建明試圖用決策理論來(lái)解釋他的觀點(diǎn)——對(duì)那些迷信的官員來(lái)說(shuō),迷信也是一種決策,。根據(jù)管理決策論,,人們?cè)谟龅斤L(fēng)險(xiǎn)決策,特別是不確定性決策時(shí),,由于存在信息不對(duì)稱或預(yù)測(cè)結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)性,,這個(gè)時(shí)候,人們就會(huì)產(chǎn)生用迷信辦法來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)的動(dòng)機(jī),。

“如果只有1個(gè)候選人去競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)職位,,他無(wú)需問(wèn)鬼神。但如果有5個(gè)候選人,,成功的概率只有1/5,,這就成為風(fēng)險(xiǎn)決策了。時(shí)下干部能否被提拔的影響因素很不確定,,有的說(shuō)能力和政績(jī)是主要的,,有的說(shuō)和主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系是主要的,有的說(shuō)群眾關(guān)系或同僚關(guān)系是主要的,,還有的說(shuō)金錢(qián)是主要的,。于是,如何能被提拔,,以及朝什么方向去努力,,就變得高度不確定。這時(shí),,求助于八卦,、鬼神的動(dòng)機(jī)就很大了?!?/FONT>

即使身為清華大學(xué)教授,,即使參與了國(guó)家不少課題研究,任建明并未能比普通公眾獲得更多的一手資料,。迄今為止,,他對(duì)官員腐敗和迷信情況的掌握,也全部來(lái)源于媒體的公開(kāi)報(bào)道,。

他對(duì)這些案例進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),,發(fā)現(xiàn)迷信官員的個(gè)案比較共性的目的是為了預(yù)測(cè)職位晉升的前程,另一些是為了祈求神佛保佑貪污腐敗的事跡不要敗露,?!巴耆梢杂民R斯洛需要層次理論來(lái)解釋這一切?!彼f(shuō),。

根據(jù)這一著名心理學(xué)理論,,人的需要從低到高分為:生理、安全,、歸屬,、尊重、自我實(shí)現(xiàn)五個(gè)層次,。對(duì)于多數(shù)公務(wù)人員來(lái)說(shuō),,前四種需要容易滿足,恰恰是自我實(shí)現(xiàn)需要難以滿足,。謀求職位晉升顯然是滿足他們自我實(shí)現(xiàn)需要的一種主要途徑。當(dāng)這種正常的需要被各種“潛規(guī)則”左右,,求神問(wèn)卦也就應(yīng)運(yùn)而生,。

對(duì)于那些貪污腐敗的干部來(lái)說(shuō),由于我國(guó)的打擊力度不斷加大,,安全成了他們另一個(gè)主要需要,。特別在一些地方、一些部門(mén),,腐敗干部的比例較高,,因此,有這種需要的干部還不少,?!坝捎诒Wo(hù)舉報(bào)制度缺失以及一些更為復(fù)雜的原因,干部腐敗之后能否保持安全成為一件很微妙,、不確定性很高的事情,。”任建明指出,,因此,,腐敗干部也就會(huì)有很強(qiáng)的迷信動(dòng)機(jī)。

 

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作者: 蔣韡薇   編輯: 李新愛(ài)

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