罕見的冰凍災(zāi)害侵襲中南部地區(qū)已達半月之久,，致使貴州,、湖南、湖北,、安徽,、江西等省電力緊張、交通受阻,，廣東雖然幸免于災(zāi)害中心區(qū),，但此次冰凍災(zāi)害持續(xù)日久，且天不憐人,，氣候短期未有好轉(zhuǎn)跡象,，災(zāi)害輻射范圍明顯已納南粵于轂中。前昨兩日,，受京廣線湖南段電氣設(shè)備癱瘓影響,，多達幾百趟列車受阻，廣州火車站春運滯留人群達到十多萬,，且有持續(xù)上升趨勢,，火車站地區(qū)業(yè)已啟動最高級別應(yīng)急預(yù)案。
廣州雖歷經(jīng)十幾載春運考驗,，但此次春運人潮加災(zāi)害天氣,，運輸動脈屢屢梗阻，公路,、鐵路,、民航無一保全，過往主要是運力不足,，致使春運壓力增大,，今次天災(zāi)敗興，更使趨緊的運力損兵折將,，春運應(yīng)急組織工作頓時變得突兀起來,。京廣鐵路受損雖事出湖南，修復(fù)轉(zhuǎn)運亦非廣州所能及,，然而,，旅客滯留廣州,，天寒地凍，苦候無時,，政府更需與鐵路部門密切溝通,，協(xié)同一心，為滯留旅客安排好去路,。
應(yīng)急狀態(tài)下政府各部門的協(xié)商合作影響顯著,。一方面，應(yīng)急所需的大量人,、財,、物，往往有行政層級條塊劃分,，而問題集中出現(xiàn)卻不論職能分屬,，責(zé)任切割。公眾希望不用分辨回家的路上,，踩在站前廣場上歸哪里管,，踏上火車又屬哪里管，也用不著為自己出門的路,，打聽清楚什么事情要找什么部門,。政府不分家，公眾在需要的時候,，期望的總是第一時間的幫助。冷雨寒風(fēng)的苦守中,，給他們送上熱水,、干糧，給需要的人以御寒的衣物,，給他們及時的解釋,，這些是政府該做的，也完全可以做得到,。
誰都知道,，春運不只是汽車公司和鐵路部門的事。那些長時間滯留的旅客,，有沒有受凍感冒生病,，有沒有發(fā)生流行性疾病的可能？那些沒有帶夠衣物的旅客,，他們能不能得到捐贈的衣物,，或者在露宿時得到御寒的棉被？那些洶涌而來的人流,，會不會擠傷小孩和老人,，會不會發(fā)生踩踏事故,？那些意想不到的偷搶蒙騙，能不能令回家的人幸免,？這些肯定不是汽車公司或鐵路部門能解決的事情,。那個在最需要的時候，把衛(wèi)生,、溫暖,、秩序、安全一一送達的政府,，它如何能在幕后令部門之間消除推諉,、同心一氣，向公眾伸出有力的大手,？
除了熱水,、干糧、御寒的衣物,，我們還需要政府提供及時的信息,。不要把每個旅客都設(shè)想成每天看報、聽廣播,、看電視的新聞通,。他也許剛剛從臟亂的工棚里出發(fā)，帶著笨重的行李,，剛擠下長途客車,，準備坐火車開始更漫長的回家旅程。他什么也不知道,，只知道寒冷,、饑餓、焦慮,、尿急,，不知什么時候才能等到可以回家的列車。這時除了間斷轟鳴的廣播,，也許應(yīng)該有一些志愿者,，向他耐心解釋前面發(fā)生的一切，平息他焦慮無助的內(nèi)心,。但偌大的廣場上,，要發(fā)生這一切，可能還需要時間,。
我們也看到,，在擁擠的廣場，執(zhí)勤人員努力疏散滯留旅客,，免費提供水和食物,，確保旅客不受凍,、不挨餓、不口渴,。我們還聽到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切,，“你們不開心，我們也不會開心”,。政府能感知冷暖,，領(lǐng)導(dǎo)能傳情達意，這令人安慰,。但這些還應(yīng)該細致一些,，再細致一些；廣州,，5攝氏度的天氣,，冷雨凍人的廣場，無休無止的等待,，擁擠迫人的喧嚷,，如果能為每一個需要的人，及時送上一杯熱水,、一袋干糧,、一件薄衫、一條解釋的信息,，讓他們少些寒冷,、少些饑餓、少些無人理睬的焦躁,，這場景會真實生動起來,。
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抵御雨雪災(zāi)害,，政府應(yīng)急體系不設(shè)防？
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作者：
南都社論
編輯：
彭遠文
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