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2006年11月19日凌晨6點,,京城晨光熹微,。北京市海淀區(qū)檢察院反貪局偵查二處處長譚凱帶領(lǐng)偵查員和河南省臨潁縣檢察院干警來到香山腳下的一家面包房,結(jié)束了在逃半年之久的李某的美夢,。
李某原是臨潁縣一家國有單位工作人員,,涉嫌貪污10萬余元,半年前負案出逃,在香山腳下開了家面包房,。遠離河南的他以為從此平安無事,,想不到最終仍然逃不脫檢察機關(guān)的“天羅地網(wǎng)”。
布下這張讓貪官無處藏身“天羅地網(wǎng)”的,是檢察機關(guān)的偵查協(xié)作機制,,即全國檢察機關(guān)偵查“一盤棋”,協(xié)作取證,、核查案情等,。據(jù)了解,,北京市海淀區(qū)檢察院反貪局2006年承擔的偵查協(xié)作案件共128件,,為近五年之最,。檢察官敏銳地注意到近年贓款的流向出現(xiàn)了一些規(guī)律——
贓款有三種去向
貪官潛逃入京,,贓款有三個去向,。海淀區(qū)檢察院反貪局檢察官細析個中詳情:
一是投資開公司。
案例:沈陽市一家研究所負責人劉某涉嫌挪用20萬元公款,,另有380萬元貸款不知去向,。當?shù)貦z察機關(guān)查到他在北京有私人企業(yè),請求海淀區(qū)檢察院協(xié)查,。檢察官布彬協(xié)助沈陽市檢察機關(guān)查到劉某在京的活動情況,并調(diào)取了劉某與客戶的電子信息資料,,判斷劉某的贓款可能用于在京投資開辦公司,。
二是將贓款轉(zhuǎn)移到子女處,。
案例:周某案發(fā)前為四川省資陽市某鎮(zhèn)教職辦財會人員,因涉嫌貪污公款76萬元被檢察院立案,,2000年在監(jiān)視居住期間潛逃,。她出逃前離婚,,由其撫養(yǎng)的女兒2002年考入北京某大學,。資陽市檢察機關(guān)懷疑她把犯罪所得轉(zhuǎn)移到女兒處,,請求海淀區(qū)檢察院反貪局協(xié)查。檢察官布彬查到其女兒賬戶上確有幾筆資陽匯來的款項。
三是在京購置房產(chǎn),。
案例:涉嫌商業(yè)賄賂的張某被河南省鄭州市中原區(qū)檢察院立案后,,出逃到京,,并在北京購得多處房產(chǎn),。河南檢方請求海淀區(qū)檢察院協(xié)查。在檢察官郝長勝的協(xié)助下,,張某被抓捕歸案,。
偵查協(xié)作:讓貪官無處遁形
基于犯罪活動地域的無限性,,最高人民檢察院于2000年印發(fā)了《人民檢察院偵查協(xié)作的暫行規(guī)定》,,要求全國檢察機關(guān)開展偵查協(xié)作,,即在查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件中,,對需要核實案情,、調(diào)查取證、采取強制措施等事宜進行協(xié)調(diào),、配合和合作,。
海淀區(qū)檢察院反貪局偵查一處處長羅猛告訴記者,,為了使偵查協(xié)作更規(guī)范化,,該院專門制定了協(xié)查工作細則,,建立了完備的協(xié)查登記統(tǒng)計制度,并指定專人負責接待和統(tǒng)計工作。
羅猛認為,,要真正實現(xiàn)偵查一體化,,必須嚴格規(guī)定協(xié)查的管轄范圍、事項和協(xié)查的法律程序,。為此,羅猛建議高檢院進一步細化《人民檢察院偵查協(xié)作的暫行規(guī)定》,對協(xié)查范圍,、事項,、程序等方面作出具體規(guī)定,。
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高欣藝
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