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上個月,,蘭州市物價局等六部門出臺“牛肉面限價令”,,還說將“嚴厲查處”違規(guī)者,。市場經(jīng)濟搞了那么多年,政府部門還會祭出這樣的限價令,,真是匪夷所思,。后來讀罷茅于軾先生的文章《替富人說話,為窮人辦事》(本報7月23日A31版),,不由得擊節(jié)叫好,,“牛肉面限價令”的謎團也消散干凈。茅老先生深刻地概括當前一種輿論現(xiàn)象,,那就是:為窮人說話的人很多,,替富人說話的人很少;為富人辦事的人很多,,為窮人做事的人很少,。真是入木三分。
茅老先生還把其中的道理用幾句話淺白準確地揭示出來,,那就是:為窮人說話能夠得到社會上大多數(shù)人的贊同,,贏得喝彩,哪怕說錯了,,也不用擔(dān)心,,因為“立場”不錯,頂多是學(xué)術(shù)性錯誤,。我國是一個特別講究“立場”的國家,,立場錯了一切都錯,所以都站在保險的立場上為窮人說話,。至于做事又不同,,為富人做事是有酬勞的,為窮人做事很難有酬勞,。兩樣合起來,,結(jié)果很多人為富人做事為窮人說話,很少人為富人說話為窮人做事,。
最近一段時間,,輿論集中于“物價形勢嚴峻”,于是政府部門也不敢“不作為”,,馬上出來為窮人說話,。蘭州市的牛肉面限價令,,就是這種性質(zhì)的動作,豈止是為窮人說話,,簡直立馬就為窮人辦事了,。問題是,蘭州市物價局的限價令真的能夠給蘭州市的窮人辦成什么事嗎,?
在市場經(jīng)濟的條件下,,物價部門的價格管理基本上應(yīng)該限于壟斷情形的價格管理和公用事業(yè)的價格管理,而競爭行業(yè)商品和服務(wù)的價格則應(yīng)該由市場來決定,。這個界限不清楚,就容易做出違反客觀經(jīng)濟規(guī)律的蠢事,。比如同樣是民用燃氣,,管道燃氣的供給是壟斷的,物價部門有責(zé)任替老百姓把管道燃氣的價格和服務(wù)管好,,但是瓶裝燃氣的供給是競爭的,,物價部門就只能管有沒有價格欺詐、會不會貨不對板這樣的問題,,而不能直接限制瓶裝燃氣價格,。去年元旦前后廣州市物價部門面對瓶裝燃氣價格飆升亂了方寸,先是出臺了元旦春節(jié)期間瓶裝燃氣的價格“不高于95元”的“呼吁價”,,不久又發(fā)文放棄“呼吁價”,,改為要求按照上級物價部門規(guī)定的“進銷差率”調(diào)控瓶裝燃氣的價格,可惜“呼吁價”也好,,“進銷差率”調(diào)控也好,,結(jié)果都形同虛設(shè),于居民無補,。
說到底,,商品的市場供求關(guān)系才是價格的原因。如果沒有能力影響商品的市場供求關(guān)系,,卻要對商品的價格祭起刀來,,只能是畫餅充饑。
包括蘭州牛肉面價格上升和各地肉菜市場豬肉價格大幅度上升在內(nèi),,黨中央和國務(wù)院對于物價總水平顯著上升這個關(guān)系國計民生的問題十分重視,,但是因為供求關(guān)系才是事情的原因,所以并沒有直接對競爭商品的價格動手,。7月26日,,中央政治局會議分析經(jīng)濟形勢,提出把遏制經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱作為當前宏觀調(diào)控的首要任務(wù),,提出用改革的辦法推進深層次矛盾的解決,。具體到豬肉問題,,7月25日國務(wù)院專門召開常務(wù)會議,研究促進養(yǎng)豬,,從根本上解決生豬生產(chǎn),、流通、消費和市場調(diào)控方面存在的矛盾和問題,。會議要求加大對生豬生產(chǎn)的扶持力度,,完善豬肉儲備體系,健全應(yīng)急調(diào)運機制,,保證供應(yīng)不斷檔,、不脫銷,強化生豬防疫,,加強市場監(jiān)管,,嚴防不合格豬肉進入市場,適當提高低保標準,、發(fā)放臨時補貼等措施,,確保低收入居民生活水平不降低。你看,,說了那么多,,做了那么多,都是半年一年才能見效的慢功,。真是“急不得呀,,哥哥”,價格問題只能從供求關(guān)系這個源頭去解決,。黨中央國務(wù)院的慢功聽起來沒有牛肉面限價令那么過癮,,卻是實實在在為窮人辦事的功夫。
相反,,牛肉面限價令這樣的動作最后一定被證明是畫餅充饑,。限價令還說要“嚴厲查處”違規(guī)者,這恐怕只能糊弄小孩,。聽說罰款可以從4000元到幾萬元不等,,不知是否屬實。但是我們可以預(yù)料,,如果蘭州市物價局真的敢“嚴厲查處”牛肉面漲價的面店,,那么,面對經(jīng)受市場經(jīng)濟洗禮的人民,,只能落得個被判侵權(quán)的結(jié)果,。難道不是這樣嗎?牛肉面限價令看起來為窮人說話,,說到底卻只是“忽悠”了窮人,。
當然也有人說,,牛肉面限價令雖然未能奏效,畢竟表明了物價局是站在窮人的立場為窮人說話啊,。這就應(yīng)了茅老先生的分析了:是否行得通不要緊,,要緊的是模樣上立場鮮明。這些人不認識政府要珍惜“言必行,,行必果”的公信力,,做不成的事情不要嚷嚷。現(xiàn)在,,牛肉面限價令口惠而實不至,,政府部門的公信力受到很大損害。
廣東人常會批評一些人的動作“有姿勢無實際”,。我們的政治生態(tài)什么時候能夠擺脫這種“立場第一”和“姿勢要緊”的狀態(tài),,進步到老老實實為窮人辦實事,則窮人萬幸,,中國萬幸,。
文本來源:南方都市報 作者系中山大學(xué)教授
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作者:
王則柯
編輯:
李新愛
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