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周虎城:正視體制弊病 方可遏制物價飆漲
2007年08月08日 09:49南方日報投票數(shù): 頂一下  【
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對于日常消費物品領域的亂漲價行為,,只要政府啟動多種綜合措施和市場杠桿,,應該不難制止。但如果政府迷戀于政治指令,、行政權力等硬性調控手段,,恐怕只能收到揚湯止沸之效,。所以,必須正視我國經(jīng)濟的體制弊病,,在加強對壟斷性行業(yè)價格監(jiān)管,、推動非競爭性行業(yè)價格機制改革的同時,轉換政府調控思維,,通過市場和法治來解決問題

近日,,廣東省價格協(xié)會召集省內食品、糧食,、牛奶等11大行業(yè)協(xié)會召開座談會,,要求各行業(yè)協(xié)會加強自律,遵守價格法律法規(guī),,不做價格上漲的推手,。與會者就此達成共識并向全省豬肉等副食品經(jīng)營者發(fā)出倡議,共同維護正常的市場價格秩序,,倡導價格誠信,,規(guī)范價格行為。這是繼上月底省物價局拋出主要糧食價格應急干預預案之后,,我省為遏制日常消費品價格不斷沖高的又一舉措,。

日常消費品價格,近期一直呈上漲態(tài)勢,,特別是在春節(jié)之后的豬肉消費淡季,,肉價不降反漲,引爆多種日常消費品價格聯(lián)動普漲,。其中不乏有人惡意抬高物價牟取暴利的行為,。這使本已在不斷飆升的房價、油價,、藥價等高壓之下已顯艱辛的民生,,愈發(fā)雪上加霜。為此,,溫家寶總理近日對哄抬物價問題親自過問,,國家發(fā)改委昨日也發(fā)出了多道令牌進行調控,稱將從快從重處理亂漲價現(xiàn)象,。目前,,我省已啟動價格調節(jié)基金對低收入群體予以補貼,今次又推動行業(yè)組織發(fā)揮價格監(jiān)管的積極作用,,意圖探索政府主導,、行業(yè)參與、社會監(jiān)督的市場價格監(jiān)管模式,體現(xiàn)了政府在尊重市場的同時,,綜合采用多種手段進行價格調控,,緩解民生之艱的善意。

穩(wěn)定物價,、維護市場正常秩序是政府當前的重要議題,,行業(yè)組織的聯(lián)合倡議和自律承諾,反映了行業(yè)領導者對政治正確性的把握,。但是,,高度組織化的企業(yè)資本事實上可以拋開協(xié)會獨自行動,通過私下協(xié)議成立價格聯(lián)盟,,同進共退,。在《反壟斷法》尚未出臺的今天,對此相關部門恐怕難以有所作為,。此外,搭車提價,、跟風漲價,、哄抬物價,這些計劃經(jīng)濟年代被視為“投機倒把”的行為,,在《刑法》廢除“投機倒把罪”之后,,已難于究罪,要依據(jù)現(xiàn)行經(jīng)濟法規(guī)對之內涵進行具體把握,,難度頗大,。

政府理應認識到,物價上漲難以遏制的局面歸根結底在于尚不成熟的市場經(jīng)濟及其管理體系本身,。資源類,、房地產(chǎn)等壟斷性、非充分競爭性行業(yè)長期以來滋生了一套不合理的定價機制,,對市場產(chǎn)生了相當?shù)呢撁嬗绊?;人民幣的不斷升值吸引了大量外資涌入中國,加劇了貨幣流動性過剩,;牛市泡沫在締造出財富英雄的同時,,很可能會激起大批貨幣進入流通領域追逐利潤,房價在“5·30”股市大調整之后迅速攀升即為明證,;政府價格監(jiān)測體系長期以來未能使教育,、醫(yī)療、住房等充分反映到CPI之中,,使政府未能更好,、更及時地采取貨幣緊縮政策;公共管理意識的薄弱,,則使政府部門未能通過更早啟動戰(zhàn)略儲備等策略,,應對這個被國家發(fā)改委價格司視為“意料之內,,情理之中”的物價普漲格局。

價格闖關是中國改革進程中無法避免的環(huán)節(jié),,早改早主動,,晚改必被動。經(jīng)過近三十年的改革,,絕大多數(shù)商品價格已由政府定價變成市場定價,,而且,凡是政府放棄指令價格的領域,,基本上已形成充分競爭的態(tài)勢,。對于日常消費物品領域的亂漲價行為,只要政府啟動多種綜合措施和市場杠桿,,應該不難制止,。但如果政府迷戀于政治指令、行政權力等硬性調控手段,,恐怕只能收到揚湯止沸之效,。所以,必須正視我國經(jīng)濟的體制弊病,,在加強對壟斷性行業(yè)價格監(jiān)管,、推動非競爭性行業(yè)價格機制改革的同時,轉換政府調控思維,,通過市場和法治來解決問題,。如此,政府穩(wěn)定物價,,緩解民生之艱的善意才能從政治信念真正化為現(xiàn)實,。

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作者: 周虎城   編輯: 李新愛

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