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周虎城:正視體制弊病 方可遏制物價(jià)飆漲
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對(duì)于日常消費(fèi)物品領(lǐng)域的亂漲價(jià)行為,只要政府啟動(dòng)多種綜合措施和市場杠桿,,應(yīng)該不難制止,。但如果政府迷戀于政治指令、行政權(quán)力等硬性調(diào)控手段,,恐怕只能收到揚(yáng)湯止沸之效,。所以,必須正視我國經(jīng)濟(jì)的體制弊病,,在加強(qiáng)對(duì)壟斷性行業(yè)價(jià)格監(jiān)管,、推動(dòng)非競爭性行業(yè)價(jià)格機(jī)制改革的同時(shí),轉(zhuǎn)換政府調(diào)控思維,,通過市場和法治來解決問題

近日,,廣東省價(jià)格協(xié)會(huì)召集省內(nèi)食品、糧食,、牛奶等11大行業(yè)協(xié)會(huì)召開座談會(huì),,要求各行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律,遵守價(jià)格法律法規(guī),,不做價(jià)格上漲的推手,。與會(huì)者就此達(dá)成共識(shí)并向全省豬肉等副食品經(jīng)營者發(fā)出倡議,共同維護(hù)正常的市場價(jià)格秩序,,倡導(dǎo)價(jià)格誠信,,規(guī)范價(jià)格行為。這是繼上月底省物價(jià)局拋出主要糧食價(jià)格應(yīng)急干預(yù)預(yù)案之后,,我省為遏制日常消費(fèi)品價(jià)格不斷沖高的又一舉措,。

日常消費(fèi)品價(jià)格,,近期一直呈上漲態(tài)勢,特別是在春節(jié)之后的豬肉消費(fèi)淡季,,肉價(jià)不降反漲,,引爆多種日常消費(fèi)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)普漲。其中不乏有人惡意抬高物價(jià)牟取暴利的行為,。這使本已在不斷飆升的房價(jià),、油價(jià)、藥價(jià)等高壓之下已顯艱辛的民生,,愈發(fā)雪上加霜,。為此,溫家寶總理近日對(duì)哄抬物價(jià)問題親自過問,,國家發(fā)改委昨日也發(fā)出了多道令牌進(jìn)行調(diào)控,,稱將從快從重處理亂漲價(jià)現(xiàn)象。目前,,我省已啟動(dòng)價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)低收入群體予以補(bǔ)貼,,今次又推動(dòng)行業(yè)組織發(fā)揮價(jià)格監(jiān)管的積極作用,意圖探索政府主導(dǎo),、行業(yè)參與,、社會(huì)監(jiān)督的市場價(jià)格監(jiān)管模式,體現(xiàn)了政府在尊重市場的同時(shí),,綜合采用多種手段進(jìn)行價(jià)格調(diào)控,,緩解民生之艱的善意。

穩(wěn)定物價(jià),、維護(hù)市場正常秩序是政府當(dāng)前的重要議題,,行業(yè)組織的聯(lián)合倡議和自律承諾,反映了行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)政治正確性的把握,。但是,,高度組織化的企業(yè)資本事實(shí)上可以拋開協(xié)會(huì)獨(dú)自行動(dòng),通過私下協(xié)議成立價(jià)格聯(lián)盟,,同進(jìn)共退,。在《反壟斷法》尚未出臺(tái)的今天,對(duì)此相關(guān)部門恐怕難以有所作為,。此外,,搭車提價(jià)、跟風(fēng)漲價(jià),、哄抬物價(jià),,這些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代被視為“投機(jī)倒把”的行為,在《刑法》廢除“投機(jī)倒把罪”之后,,已難于究罪,,要依據(jù)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法規(guī)對(duì)之內(nèi)涵進(jìn)行具體把握,,難度頗大。

政府理應(yīng)認(rèn)識(shí)到,,物價(jià)上漲難以遏制的局面歸根結(jié)底在于尚不成熟的市場經(jīng)濟(jì)及其管理體系本身,。資源類、房地產(chǎn)等壟斷性,、非充分競爭性行業(yè)長期以來滋生了一套不合理的定價(jià)機(jī)制,,對(duì)市場產(chǎn)生了相當(dāng)?shù)呢?fù)面影響;人民幣的不斷升值吸引了大量外資涌入中國,,加劇了貨幣流動(dòng)性過剩,;牛市泡沫在締造出財(cái)富英雄的同時(shí),很可能會(huì)激起大批貨幣進(jìn)入流通領(lǐng)域追逐利潤,,房價(jià)在“5·30”股市大調(diào)整之后迅速攀升即為明證,;政府價(jià)格監(jiān)測體系長期以來未能使教育,、醫(yī)療,、住房等充分反映到CPI之中,使政府未能更好,、更及時(shí)地采取貨幣緊縮政策,;公共管理意識(shí)的薄弱,則使政府部門未能通過更早啟動(dòng)戰(zhàn)略儲(chǔ)備等策略,,應(yīng)對(duì)這個(gè)被國家發(fā)改委價(jià)格司視為“意料之內(nèi),,情理之中”的物價(jià)普漲格局。

價(jià)格闖關(guān)是中國改革進(jìn)程中無法避免的環(huán)節(jié),,早改早主動(dòng),,晚改必被動(dòng)。經(jīng)過近三十年的改革,,絕大多數(shù)商品價(jià)格已由政府定價(jià)變成市場定價(jià),,而且,凡是政府放棄指令價(jià)格的領(lǐng)域,,基本上已形成充分競爭的態(tài)勢,。對(duì)于日常消費(fèi)物品領(lǐng)域的亂漲價(jià)行為,只要政府啟動(dòng)多種綜合措施和市場杠桿,,應(yīng)該不難制止,。但如果政府迷戀于政治指令、行政權(quán)力等硬性調(diào)控手段,,恐怕只能收到揚(yáng)湯止沸之效,。所以,必須正視我國經(jīng)濟(jì)的體制弊病,,在加強(qiáng)對(duì)壟斷性行業(yè)價(jià)格監(jiān)管,、推動(dòng)非競爭性行業(yè)價(jià)格機(jī)制改革的同時(shí),,轉(zhuǎn)換政府調(diào)控思維,通過市場和法治來解決問題,。如此,,政府穩(wěn)定物價(jià),緩解民生之艱的善意才能從政治信念真正化為現(xiàn)實(shí),。

延伸思考:

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中等收入人群已成高房價(jià)最大受害者

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作者: 周虎城   編輯: 李新愛

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