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據(jù)統(tǒng)計,,今年前5個月全國電力行業(yè)實現(xiàn)利潤總額637億元,增長57.6%,。電力生產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)利潤359億元,,增長40.8%,電力供應業(yè)實現(xiàn)利潤278億元,,增長86.3%,。(《廣州日報》8月27日)
電力行業(yè)實現(xiàn)利潤總額增長如此之高,使我們大吃一驚,。2006年6月30日,,全國電價因為電力企業(yè)的長期“喊虧”上漲了2分錢。現(xiàn)在回過頭來看,,作為去年電價上漲理由的“喊虧”其實未必真實,,而是故意哭窮。同時,,我們過去聽說的,,贏利的主要是電力供應業(yè),電力生產(chǎn)企業(yè)虧損的說法也不確實,,因為電力生產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)利潤359億元,,也增長了40.8%。
以上都是算的“舊賬”,,我們更關(guān)心當前,。既然前5個月全國電力行業(yè)實現(xiàn)利潤總額637億元,,增長57.6%,,為什么他們卻一再提出要漲價?僅在2007年以來,,電力行業(yè)就三次要求政府部門上調(diào)電價,,此前中電聯(lián)作為行業(yè)代表兩次申請未見回音,然后五大發(fā)電集團自己出面申請要求漲價,。整個電力行業(yè)利潤增加了近六成,,作為一個國家所有的壟斷企業(yè),你們賺的錢也是全國人民的,,又為何還要漲價,,以繼續(xù)增加利潤呢?
這次五大發(fā)電集團要求漲價,既不說虧損,,也不說利潤,,理由就是“煤電聯(lián)動”。煤炭專家李朝林介紹,,其相應的關(guān)系是,,煤上漲20元/噸,電一般每度漲一分錢,。既然煤炭漲價了,,電價也必須跟著漲價,實在是“不漲白不漲”,。說什么利潤也是全國人民的,,其實沒那么回事。利潤在自己口袋里和在全國人民口袋里,,根本就不一樣,。在全國人民口袋里,能給電力行業(yè)發(fā)高工資,、高獎金,、高福利嗎?
那么,,“煤電聯(lián)動”是什么意思,?煤炭一漲價,電價就跟著漲,,這電力企業(yè)真是全國人民的“寶貝”,,一點市場風險都沒有,全部及時地把風險轉(zhuǎn)嫁給消費者了,。而電力部門自己的利潤不少,,待遇不減。所以,,五大發(fā)電集團就趁著物價上漲的時機也要求實行“煤電聯(lián)動”了,。同時這個要求在夏季用電高峰之前提出來,如果這時再不能批準漲價,,今年的機會就很難有了?,F(xiàn)在,今年前5個月全國電力行業(yè)實現(xiàn)利潤總額公布了,,人們不理解的是,,他們賺了這么多的錢,為什么還要求漲價,?
或者有人說,,電力行業(yè)賺錢多,是他們加強管理的結(jié)果。如果因為他們賺了錢就不準漲價,,不是逼人家虧損嗎,?所以,應該弄清楚電力行業(yè)利潤增長是從哪里來的,。國家發(fā)改委表示,,今年全國用電呈現(xiàn)“三快”特征,包括需求增長較快,,中西部電力需求增長快,,以及重工業(yè)用電增長快。統(tǒng)計數(shù)據(jù)指出,,今年以來全社會用電量累計增幅一直維持在15%~16%左右,,為近三年來最高。當利潤率一定時,,整個用電量的不斷增加,,必然導致利潤額的提高。
那么,,今年還會不會搞“煤電聯(lián)動”,?外界分析,提高上網(wǎng)電價似乎暫時還沒有必要,。事實上,,煤炭價格的上漲,并不一定要通過提高電價的辦法來調(diào)節(jié),,而應該用增加供電量的辦法來調(diào)節(jié),。假設(shè)煤炭價格每噸上漲了20元,按照“煤電聯(lián)動”的換算辦法,,每度電價就該漲1分錢,,大約相當于現(xiàn)時電價的五十分之一。那么,,只要電力供應總量也增加2%,,電力行業(yè)的利潤就不會減少。而根據(jù)國家發(fā)改委預測,,全年發(fā)用電增幅為15%左右,。就是說,即使煤炭價格每噸漲150元,,增加的發(fā)用電量也可以彌補利潤損失。
因此,,對“煤電聯(lián)動”要重新審視,,電價既要與煤炭價格聯(lián)動,也要與發(fā)用電量聯(lián)動。作為國有壟斷企業(yè),,電力行業(yè)可以追求利潤,,但更應該考慮價格的合理性和老百姓的承受力。
反思漲價風:
作者:
殷國安
編輯:
李新愛
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