2015年03月09日 16:14
經(jīng)濟(jì)學(xué)上有個術(shù)語,,正在蔓延到政治、社會等各個領(lǐng)域,,就是“溢出效應(yīng)”,。
所謂“溢出效應(yīng)”,,是指一個組織在進(jìn)行某項活動時,不僅會產(chǎn)生活動所預(yù)期的效果,,而且會對組織之外的人或社會產(chǎn)生的影響,。
當(dāng)前中國的反腐就是這樣,持續(xù)一年多的高壓反腐,,效果立竿見影,,并在兩會之機(jī),呈現(xiàn)“溢出效應(yīng)”,。
2014年是反腐元年,,在這一年里,反腐力度是空前的:周永康,、谷俊山,、令計劃、徐才厚等一只只大老虎陸續(xù)落馬,,各地被拿下的小老虎不計其數(shù),。
正如有評論所說,中共反腐的決心絕不是階段性的,,而是動真格地“刮骨療傷”,,并且,經(jīng)過這一年多的努力,,反腐正在逐步實現(xiàn)制度化,、規(guī)范化和法治化。
打虎不應(yīng)只清算經(jīng)濟(jì)問題,,更要從制度上反思,。——全國政協(xié)委員(民革)、上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授蔣洪
要制定公安法防止公安成為“薄家軍”,、“周家軍”,。——全國政協(xié)副主席羅富和
凡是公布的(打老虎)都已經(jīng)進(jìn)入司法程序,軍隊反腐肯定會常態(tài)化,,也會正?;⒎€(wěn)定化,。——全國人大代表,、總后勤部政委劉源接受鳳凰網(wǎng)記者專訪時說。
……
細(xì)心觀察兩會的人,,會發(fā)現(xiàn)今年兩會代表委員的提案議案很多都和反腐相關(guān),,從軍隊、黨政部門到國企央企等領(lǐng)域相關(guān)的反腐提案屢屢皆是,,討論的尺度之大,,廣度之寬,,都遠(yuǎn)超之前。
習(xí)近平說,,反腐不會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,反而有利于經(jīng)濟(jì)健康,也在間接說明,,反腐的“溢出效應(yīng)”正在形成,。
簡單說,反腐在一定程度上有助于構(gòu)建一個更加開放,、透明,、民主的政治環(huán)境,不管是人大代表,、政協(xié)委員,,還是普通民眾,都更愿意參與政治,、談?wù)撜巍?/p>
因為,,在一個權(quán)力不受監(jiān)督和約束的腐敗環(huán)境下,服從和跟隨權(quán)力是安全的,,批判和監(jiān)督權(quán)力是有風(fēng)險的,,大多數(shù)人在公開談?wù)撜蔚臅r候會感覺“不舒服”,或擔(dān)心提出批評意見會受到權(quán)力的報復(fù),,或擔(dān)心提出的建議沒有什么政治影響力還不如不提,。
反之,由于權(quán)力受到法律法規(guī)的制約和民主機(jī)制的監(jiān)督,,這些顧慮相對不容易發(fā)生,。
因此,要想讓反腐帶來的“溢出效應(yīng)”繼續(xù)維持,,還是那句老話,,必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。(文/戴韶芬 鳳凰網(wǎng)評論員)