中美關(guān)系正?；侵忻狸P(guān)系史上的劃時(shí)代的里程碑。1979年兩國(guó)間的經(jīng)濟(jì)和文化關(guān)系迅速發(fā)展,，軍事關(guān)系開(kāi)始建立起來(lái),，不同層次的互訪十分頻繁，兩國(guó)關(guān)系恰似開(kāi)了閘門(mén)的江水,，一瀉千里,，勢(shì)不可擋,，確實(shí)證明兩國(guó)關(guān)系正?；谴髣?shì)所趨，人心所向,。在所有這些事件中,，最為突出、最為重要的,，在人民共和國(guó)的外交史上占有顯著地位的是鄧小平副總理對(duì)美國(guó)的正式訪問(wèn),。
根據(jù)中美建交談判中達(dá)成的協(xié)議，為了進(jìn)一步鞏固中美關(guān)系正?；某晒?，增進(jìn)兩國(guó)人民和政府間的互相信任和了解，鄧小平副總理一行應(yīng)卡特總統(tǒng)的邀請(qǐng)于1979年1月28日開(kāi)始對(duì)美國(guó)進(jìn)行為期8天的訪問(wèn),。在中美建交之前,，尼克松總統(tǒng)和福特總統(tǒng)都已經(jīng)訪問(wèn)過(guò)中國(guó)，所以鄧小平副總理的訪問(wèn)也可以看作是對(duì)他們?cè)L問(wèn)的一種回訪,。這是中華人民共和國(guó)成立以來(lái)中國(guó)政府高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的首次訪美,。雖然從名義上鄧小平只是副總理，但美國(guó)政府和人民,，以及國(guó)際上都非常清楚,，鄧小平是中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師，是中國(guó)拿大主意的人,。213 因此美國(guó)政府并沒(méi)有把他當(dāng)作一般的副總理,，而是把他當(dāng)作中國(guó)最高的決策者，中國(guó)政府和人民的真正代表，按照最高的規(guī)格,，給予熱情,、隆重、周到的接待,。隨同鄧小平出訪的有國(guó)務(wù)院副總理方毅,、外交部長(zhǎng)黃華、中國(guó)駐美大使柴澤民,、外交部副部長(zhǎng)章文晉等,。當(dāng)鄧小平一行在當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日下午抵達(dá)美國(guó)華盛頓安德魯斯空軍基地時(shí)，美國(guó)副總統(tǒng)蒙戴爾,、國(guó)務(wù)卿萬(wàn)斯等前往歡迎,。這一天，賓夕法尼亞大街上同時(shí)飄揚(yáng)著中美兩國(guó)的國(guó)旗,，這也是破天荒的事情,。
29日上午，卡特總統(tǒng)在白宮舉行正式儀式歡迎鄧小平副總理,，并鳴禮炮19響,。29日上下午和30日上午，鄧小平副總理與卡特總統(tǒng)共進(jìn)行了三次會(huì)談,。 會(huì)談是“極其有益的和建設(shè)性的”,。美方參加會(huì)談的有:蒙戴爾、萬(wàn)斯,、布熱津斯基,，伍德科克、霍爾布魯克,、歐森柏,。中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就國(guó)際形勢(shì)和雙邊關(guān)系問(wèn)題廣泛地交換了意見(jiàn)。鄧小平指出,，今天的世界很不安寧,，存在著戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)，主要來(lái)自蘇聯(lián),。第三和第二世界應(yīng)聯(lián)合起來(lái)反對(duì)霸權(quán)主義,。這一反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線，坦率地講是包括美國(guó)在內(nèi)的,。對(duì)付蘇聯(lián)稱(chēng)霸世界,，美國(guó)理所當(dāng)然是一個(gè)主要力量，但在相當(dāng)時(shí)間內(nèi),，美國(guó)在盡自己的責(zé)任方面有某些不足,。蘇聯(lián)在世界各地?cái)U(kuò)張,，特別是利用古巴在非洲擴(kuò)張，支持越南侵柬,，沒(méi)有受到應(yīng)有的遏制和懲罰,。結(jié)果，世界形勢(shì)可以說(shuō)一年比一年緊張,。蘇聯(lián)終究是要發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的,。如果我們工作做得好，可能推遲戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),；如果無(wú)所作為,，形勢(shì)會(huì)更加復(fù)雜。我們希望同美國(guó)從各自的角度出發(fā),，做各自的工作,。卡特同意鄧小平的看法,，從東南亞到印度洋到非洲,，許多地區(qū)的形勢(shì)不穩(wěn)，蘇聯(lián)的軍事力量在迅速增長(zhǎng),，這些都是國(guó)際形勢(shì)中的不利因素,。他贊成中美加強(qiáng)合作，在一些麻煩的地區(qū)協(xié)調(diào)行動(dòng),。他強(qiáng)調(diào)美國(guó)及其北約盟國(guó)的力量正在加強(qiáng),，蘇聯(lián)面臨很多困難,，在國(guó)際上更加孤立,。中美雙方還討論了南亞、中東,、印支,、朝鮮等問(wèn)題。鄧小平希望,，美國(guó)扎扎實(shí)實(shí)地援助巴基斯坦,，以免巴感到孤立，轉(zhuǎn)向依靠蘇聯(lián),；在中東幫助薩達(dá)特,，對(duì)以色列施加恰當(dāng)?shù)膲毫Γ悦馓K聯(lián)鉆空子,，使阿爾及利亞,、敘利亞、伊拉克更加靠近蘇聯(lián),；在南朝鮮撤出全部美軍,，為恢復(fù)朝鮮南北談判創(chuàng)造條件,。對(duì)于美蘇限制戰(zhàn)略武器會(huì)談，鄧小平說(shuō),，我們不反對(duì)美蘇簽訂這種協(xié)議,，但我們認(rèn)為它管不住蘇聯(lián)，約束不住蘇聯(lián)的擴(kuò)張政策,。重要的是要做扎扎實(shí)實(shí)的工作,，這就是說(shuō)，中,、美,、日、西歐以及第三世界要聯(lián)合起來(lái),，破壞蘇聯(lián)的戰(zhàn)略計(jì)劃,。214
在29日下午的小范圍的會(huì)談中，中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就蘇聯(lián)支持下越南侵略柬埔寨問(wèn)題交換了意見(jiàn),。鄧小平說(shuō),，這是一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題，是蘇聯(lián)戰(zhàn)略部署的一部分,。蘇聯(lián)在這一帶的做法猶如一個(gè)啞鈴,，一頭通過(guò)越南搞印支聯(lián)邦，推行亞安體系,；一頭是通過(guò)控制阿富汗,、伊朗、印度,、南下波斯灣,；連接兩者的是馬六甲海峽，蘇聯(lián)也正設(shè)法加以控制,。這樣,，蘇聯(lián)在西太平洋和印度洋的擴(kuò)張就將連成一體。對(duì)蘇聯(lián)的這種戰(zhàn)略部署,，如不加以破壞,，就會(huì)造成更大的麻煩。越南建立印支聯(lián)邦的野心由來(lái)已久,。從戰(zhàn)略全局考慮,，有必要對(duì)越南的這種狂妄野心給以教訓(xùn)。只要步驟適當(dāng)并有限度,，我們估計(jì),，蘇聯(lián)將難以做出很大的反應(yīng)。就是從最壞的方面考慮,，中國(guó)也頂?shù)米?。鄧小平是“以一種嚴(yán)肅的,、非常特別的平靜的、堅(jiān)定的和強(qiáng)硬的方式”闡述中國(guó)的立場(chǎng)的,?？ㄌ乜偨y(tǒng)說(shuō)，這是一個(gè)重大問(wèn)題,，他要和他的助手們商量后才能給以答復(fù)?，F(xiàn)在越南因?yàn)榍致约砥艺趪?guó)際社會(huì)越來(lái)越孤立。不要因?yàn)橹袊?guó)軍隊(duì)向河內(nèi)進(jìn)軍而在國(guó)際上喚起對(duì)越南的同情,。鄧小平還說(shuō),，如果對(duì)越南不加以束縛，他們會(huì)變本加厲,。中國(guó)將采取有限行動(dòng),，然后撤回軍隊(duì)。他以1962年中印邊界的軍事沖突為例,，說(shuō),，越南人必須得到同樣的懲罰。215
翌日上午,，卡特總統(tǒng)與鄧小平在白宮橢圓形辦公室單獨(dú)見(jiàn)面,，只有譯員在場(chǎng)，討論 “教訓(xùn)越南”的問(wèn)題,?？ㄌ乜偨y(tǒng)拿出他親自草擬的一個(gè)便條，表示他對(duì)這一問(wèn)題的意見(jiàn),。它“語(yǔ)調(diào)溫和,，內(nèi)容清醒，強(qiáng)調(diào)了克制態(tài)度的重要性,，指出了國(guó)際上可能的負(fù)面效應(yīng)”,。鄧小平對(duì)卡特的評(píng)論表示感謝。同時(shí)重申,，中國(guó)必須給越南一個(gè)教訓(xùn)，中國(guó)完全有能力這樣做,，而且行動(dòng)持續(xù)的時(shí)間不會(huì)長(zhǎng),，就是10到20天。他估計(jì)到國(guó)際上對(duì)這次行動(dòng)會(huì)有不同意見(jiàn),，但到最后,，多數(shù)意見(jiàn)會(huì)贊成中國(guó)的行動(dòng)?？ㄌ卣f(shuō),，美國(guó)不是怕蘇聯(lián),，美國(guó)是希望把蘇聯(lián)和越南孤立起來(lái)，不要因?yàn)椴扇≤娛滦袆?dòng)而使他們贏得更多的國(guó)際支持,。鄧小平表示中國(guó)將對(duì)此問(wèn)題作進(jìn)一步考慮,，但卡特得到的印象是:“決定已經(jīng)做出，越南將受到懲罰,?！辫b于這種情況，在鄧小平訪問(wèn)期間,，布熱津斯基已經(jīng)擬訂了美國(guó)對(duì)中國(guó)行將對(duì)越南采取軍事行動(dòng)的反應(yīng):美國(guó)將同時(shí)批評(píng)中國(guó)的軍事行動(dòng)和越南對(duì)柬埔寨的侵略,，并同時(shí)要求中國(guó)從越南、越南從柬埔寨撤兵,。布熱津斯基認(rèn)為,，采取這樣的態(tài)度既可以避免國(guó)內(nèi)和世界輿論的壓力，又可以把美國(guó)的立場(chǎng)表達(dá)出來(lái),。216
兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還著重討論了臺(tái)灣問(wèn)題和中美關(guān)系,。鄧小平說(shuō)，中國(guó)是愿意用和平方式解決臺(tái)灣問(wèn)題的,，但我們不會(huì)把手捆起來(lái),，因?yàn)槟菢臃炊焕谂_(tái)灣問(wèn)題的和平解決。他還指出,，美國(guó)可以為中國(guó)和平解決臺(tái)灣問(wèn)題做出貢獻(xiàn),，而不要做不利于臺(tái)灣問(wèn)題和平解決的事。不要讓臺(tái)灣當(dāng)局感到,，有人在繼續(xù)向他們出售武器,，他們就可以有恃無(wú)恐。他堅(jiān)決反對(duì)向臺(tái)灣出售武器,，希望美國(guó)政府在這方面要絕對(duì)謹(jǐn)慎,。217
會(huì)談以后，卡特總統(tǒng)在回答記者詢(xún)問(wèn)時(shí)說(shuō):“我們的討論是深遠(yuǎn),、坦率,，誠(chéng)懇、親切而和諧的,，極其有益和有建設(shè)性的”,。218 布熱津斯基評(píng)論說(shuō)，討論是“非常坦率的,，其方式是朋友之間,、甚至盟國(guó)之間所特有的，而不是4個(gè)星期前還沒(méi)有外交關(guān)系的國(guó)家之間的方式,?！痹谡綍?huì)談結(jié)束時(shí),，布熱津斯基感到深受鼓舞，因?yàn)椤凹訌?qiáng)兩國(guó)關(guān)系的基礎(chǔ)已經(jīng)奠定了”,。219
29日晚,，卡特總統(tǒng)在白宮舉行盛大國(guó)宴，歡迎鄧小平副總理,。宴會(huì)廳里裝飾著特地從卡特的故鄉(xiāng)喬治亞州運(yùn)來(lái)的各種顏色的山茶花,，表現(xiàn)出主人對(duì)此次宴會(huì)的格外重視。220 中國(guó)中央電視臺(tái)和美國(guó)三家全國(guó)性的電視網(wǎng)轉(zhuǎn)播了這次“全世界多數(shù)人今晚所注視的筵席”,?？ㄌ卦跉g迎詞中熱情洋溢地說(shuō):中美建交“不是為了短期的利益。我們對(duì)一個(gè)多樣化的和獨(dú)立的國(guó)家組成的世界共同體負(fù)有長(zhǎng)期義務(wù),。我們相信,，一個(gè)強(qiáng)大而穩(wěn)固的中國(guó)將在這個(gè)共同體中起一種合作的作用。我們的新關(guān)系特別能對(duì)亞洲和太平洋地區(qū)的和平與穩(wěn)定做出貢獻(xiàn),?！编囆∑皆诖鹪~中宣告:“中美關(guān)系史上一個(gè)新的時(shí)代開(kāi)始了?！彼f(shuō):“我們兩國(guó)社會(huì)制度不同,，意識(shí)形態(tài)不同。但是,，兩國(guó)政府都意識(shí)到,，兩國(guó)人民的利益和世界和平的利益要求我們從國(guó)際形勢(shì)的全局，用長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略觀點(diǎn)來(lái)看待兩國(guó)關(guān)系,?！编囆∑皆谥罗o中突出了反對(duì)霸權(quán)主義的主題，他說(shuō):雙方在建交公報(bào)中“莊嚴(yán)地做出承諾,，任何一方都不應(yīng)當(dāng)謀求霸權(quán),，并且反對(duì)任何其他國(guó)家和國(guó)家集團(tuán)建立這種霸權(quán)的努力。這一承諾既約束了我們自己,，也使我們對(duì)世界的和平和穩(wěn)定增添了責(zé)任感,。我們相信，中國(guó)人民同美國(guó)人民的友好合作,，不僅有利于兩國(guó)的發(fā)展,，也必將成為維護(hù)世界和平和促進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步的強(qiáng)大因素?！?21
在華盛頓期間，鄧小平還出席了美國(guó)美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)等六團(tuán)體舉行的招待會(huì),，并作了重要講話,。他還與美國(guó)新聞工作者共進(jìn)午餐,，并接受了美國(guó)三大電視網(wǎng)和公共廣播公司的采訪，他還走訪了國(guó)會(huì),，會(huì)見(jiàn)了多數(shù)黨領(lǐng)袖博德和少數(shù)當(dāng)領(lǐng)袖歐尼爾,， 與國(guó)會(huì)議員共進(jìn)午餐。
在鄧小平訪問(wèn)華盛頓期間,，兩國(guó)政府簽訂了一系列協(xié)定:
方毅副總理和美國(guó)能源部長(zhǎng)施萊辛格簽訂了高能物理協(xié)定,，為期5年；
黃華外長(zhǎng)和萬(wàn)斯國(guó)務(wù)卿簽訂了關(guān)于建立領(lǐng)事關(guān)系和互設(shè)總領(lǐng)館的協(xié)定,；
鄧小平和卡特親自簽訂了兩國(guó)科技合作協(xié)定,。根據(jù)協(xié)定，中美兩國(guó)將在平等,、互利和互惠的基礎(chǔ)上,，在農(nóng)業(yè)、能源,、空間,、衛(wèi)生、環(huán)境,、地學(xué),、工程和科學(xué)技術(shù)的其他領(lǐng)域及其管理、教育和人員交流等方面進(jìn)行合作,。雙方鼓勵(lì)中美兩國(guó)政府機(jī)構(gòu),、大學(xué)以及其他組織和機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系和合作，并提供便利,。兩國(guó)成立科技合作聯(lián)合委員會(huì),，每年輪流在對(duì)方開(kāi)會(huì)一次。協(xié)定為期5年,。
方毅還同美國(guó)科學(xué)和技術(shù)政策局局長(zhǎng)普雷斯交換了文件,，確定雙方在農(nóng)業(yè)、教育和空間技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)所達(dá)成的諒解,，將此作為履行剛簽訂的科技合作協(xié)定的具體協(xié)議的一部分,。
鄧小平和卡特還親自簽訂了兩國(guó)文化合作協(xié)定。
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編輯：
蔡信
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