中美關系正?;侵忻狸P系史上的劃時代的里程碑,。1979年兩國間的經濟和文化關系迅速發(fā)展,軍事關系開始建立起來,,不同層次的互訪十分頻繁,,兩國關系恰似開了閘門的江水,,一瀉千里,勢不可擋,,確實證明兩國關系正?;谴髣菟叄诵乃?。在所有這些事件中,,最為突出、最為重要的,,在人民共和國的外交史上占有顯著地位的是鄧小平副總理對美國的正式訪問,。
根據中美建交談判中達成的協議,為了進一步鞏固中美關系正?;某晒?,增進兩國人民和政府間的互相信任和了解,鄧小平副總理一行應卡特總統(tǒng)的邀請于1979年1月28日開始對美國進行為期8天的訪問,。在中美建交之前,,尼克松總統(tǒng)和福特總統(tǒng)都已經訪問過中國,所以鄧小平副總理的訪問也可以看作是對他們訪問的一種回訪,。這是中華人民共和國成立以來中國政府高級領導人的首次訪美,。雖然從名義上鄧小平只是副總理,但美國政府和人民,,以及國際上都非常清楚,,鄧小平是中國改革開放的總設計師,是中國拿大主意的人,。213 因此美國政府并沒有把他當作一般的副總理,,而是把他當作中國最高的決策者,中國政府和人民的真正代表,,按照最高的規(guī)格,,給予熱情、隆重,、周到的接待,。隨同鄧小平出訪的有國務院副總理方毅、外交部長黃華,、中國駐美大使柴澤民,、外交部副部長章文晉等。當鄧小平一行在當地時間28日下午抵達美國華盛頓安德魯斯空軍基地時,,美國副總統(tǒng)蒙戴爾,、國務卿萬斯等前往歡迎。這一天,賓夕法尼亞大街上同時飄揚著中美兩國的國旗,,這也是破天荒的事情,。
29日上午,卡特總統(tǒng)在白宮舉行正式儀式歡迎鄧小平副總理,,并鳴禮炮19響,。29日上下午和30日上午,,鄧小平副總理與卡特總統(tǒng)共進行了三次會談,。 會談是“極其有益的和建設性的”,。美方參加會談的有:蒙戴爾,、萬斯、布熱津斯基,,伍德科克,、霍爾布魯克,、歐森柏。中美兩國領導人就國際形勢和雙邊關系問題廣泛地交換了意見,。鄧小平指出,,今天的世界很不安寧,存在著戰(zhàn)爭的危險,,主要來自蘇聯,。第三和第二世界應聯合起來反對霸權主義。這一反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線,,坦率地講是包括美國在內的,。對付蘇聯稱霸世界,美國理所當然是一個主要力量,,但在相當時間內,,美國在盡自己的責任方面有某些不足。蘇聯在世界各地擴張,,特別是利用古巴在非洲擴張,,支持越南侵柬,沒有受到應有的遏制和懲罰,。結果,,世界形勢可以說一年比一年緊張。蘇聯終究是要發(fā)動戰(zhàn)爭的,。如果我們工作做得好,,可能推遲戰(zhàn)爭爆發(fā);如果無所作為,,形勢會更加復雜,。我們希望同美國從各自的角度出發(fā),做各自的工作,??ㄌ赝忄囆∑降目捶?,從東南亞到印度洋到非洲,許多地區(qū)的形勢不穩(wěn),,蘇聯的軍事力量在迅速增長,,這些都是國際形勢中的不利因素。他贊成中美加強合作,,在一些麻煩的地區(qū)協調行動,。他強調美國及其北約盟國的力量正在加強,蘇聯面臨很多困難,,在國際上更加孤立,。中美雙方還討論了南亞、中東,、印支,、朝鮮等問題。鄧小平希望,,美國扎扎實實地援助巴基斯坦,,以免巴感到孤立,轉向依靠蘇聯,;在中東幫助薩達特,,對以色列施加恰當的壓力,以免蘇聯鉆空子,,使阿爾及利亞,、敘利亞、伊拉克更加靠近蘇聯,;在南朝鮮撤出全部美軍,,為恢復朝鮮南北談判創(chuàng)造條件。對于美蘇限制戰(zhàn)略武器會談,,鄧小平說,,我們不反對美蘇簽訂這種協議,但我們認為它管不住蘇聯,,約束不住蘇聯的擴張政策,。重要的是要做扎扎實實的工作,這就是說,,中,、美、日,、西歐以及第三世界要聯合起來,,破壞蘇聯的戰(zhàn)略計劃。214
在29日下午的小范圍的會談中,中美兩國領導人就蘇聯支持下越南侵略柬埔寨問題交換了意見,。鄧小平說,,這是一個嚴重問題,是蘇聯戰(zhàn)略部署的一部分,。蘇聯在這一帶的做法猶如一個啞鈴,,一頭通過越南搞印支聯邦,推行亞安體系,;一頭是通過控制阿富汗,、伊朗、印度,、南下波斯灣,;連接兩者的是馬六甲海峽,,蘇聯也正設法加以控制,。這樣,蘇聯在西太平洋和印度洋的擴張就將連成一體,。對蘇聯的這種戰(zhàn)略部署,,如不加以破壞,就會造成更大的麻煩,。越南建立印支聯邦的野心由來已久,。從戰(zhàn)略全局考慮,有必要對越南的這種狂妄野心給以教訓,。只要步驟適當并有限度,,我們估計,蘇聯將難以做出很大的反應,。就是從最壞的方面考慮,,中國也頂得住。鄧小平是“以一種嚴肅的,、非常特別的平靜的,、堅定的和強硬的方式”闡述中國的立場的??ㄌ乜偨y(tǒng)說,,這是一個重大問題,他要和他的助手們商量后才能給以答復?,F在越南因為侵略柬埔寨在國際社會越來越孤立,。不要因為中國軍隊向河內進軍而在國際上喚起對越南的同情。鄧小平還說,,如果對越南不加以束縛,,他們會變本加厲。中國將采取有限行動,然后撤回軍隊,。他以1962年中印邊界的軍事沖突為例,,說,越南人必須得到同樣的懲罰,。215
翌日上午,,卡特總統(tǒng)與鄧小平在白宮橢圓形辦公室單獨見面,只有譯員在場,,討論 “教訓越南”的問題,。卡特總統(tǒng)拿出他親自草擬的一個便條,,表示他對這一問題的意見,。它“語調溫和,內容清醒,,強調了克制態(tài)度的重要性,,指出了國際上可能的負面效應”。鄧小平對卡特的評論表示感謝,。同時重申,,中國必須給越南一個教訓,中國完全有能力這樣做,,而且行動持續(xù)的時間不會長,,就是10到20天。他估計到國際上對這次行動會有不同意見,,但到最后,,多數意見會贊成中國的行動??ㄌ卣f,,美國不是怕蘇聯,美國是希望把蘇聯和越南孤立起來,,不要因為采取軍事行動而使他們贏得更多的國際支持,。鄧小平表示中國將對此問題作進一步考慮,但卡特得到的印象是:“決定已經做出,,越南將受到懲罰,。”鑒于這種情況,,在鄧小平訪問期間,,布熱津斯基已經擬訂了美國對中國行將對越南采取軍事行動的反應:美國將同時批評中國的軍事行動和越南對柬埔寨的侵略,并同時要求中國從越南,、越南從柬埔寨撤兵,。布熱津斯基認為,,采取這樣的態(tài)度既可以避免國內和世界輿論的壓力,又可以把美國的立場表達出來,。216
兩國領導人還著重討論了臺灣問題和中美關系,。鄧小平說,中國是愿意用和平方式解決臺灣問題的,,但我們不會把手捆起來,,因為那樣反而不利于臺灣問題的和平解決。他還指出,,美國可以為中國和平解決臺灣問題做出貢獻,,而不要做不利于臺灣問題和平解決的事。不要讓臺灣當局感到,,有人在繼續(xù)向他們出售武器,,他們就可以有恃無恐。他堅決反對向臺灣出售武器,,希望美國政府在這方面要絕對謹慎,。217
會談以后,卡特總統(tǒng)在回答記者詢問時說:“我們的討論是深遠,、坦率,,誠懇、親切而和諧的,,極其有益和有建設性的”。218 布熱津斯基評論說,,討論是“非常坦率的,,其方式是朋友之間、甚至盟國之間所特有的,,而不是4個星期前還沒有外交關系的國家之間的方式,。”在正式會談結束時,,布熱津斯基感到深受鼓舞,,因為“加強兩國關系的基礎已經奠定了”。219
29日晚,,卡特總統(tǒng)在白宮舉行盛大國宴,,歡迎鄧小平副總理。宴會廳里裝飾著特地從卡特的故鄉(xiāng)喬治亞州運來的各種顏色的山茶花,,表現出主人對此次宴會的格外重視,。220 中國中央電視臺和美國三家全國性的電視網轉播了這次“全世界多數人今晚所注視的筵席”??ㄌ卦跉g迎詞中熱情洋溢地說:中美建交“不是為了短期的利益,。我們對一個多樣化的和獨立的國家組成的世界共同體負有長期義務,。我們相信,一個強大而穩(wěn)固的中國將在這個共同體中起一種合作的作用,。我們的新關系特別能對亞洲和太平洋地區(qū)的和平與穩(wěn)定做出貢獻,。”鄧小平在答詞中宣告:“中美關系史上一個新的時代開始了,?!彼f:“我們兩國社會制度不同,意識形態(tài)不同,。但是,,兩國政府都意識到,兩國人民的利益和世界和平的利益要求我們從國際形勢的全局,,用長遠的戰(zhàn)略觀點來看待兩國關系,。”鄧小平在致辭中突出了反對霸權主義的主題,,他說:雙方在建交公報中“莊嚴地做出承諾,,任何一方都不應當謀求霸權,并且反對任何其他國家和國家集團建立這種霸權的努力,。這一承諾既約束了我們自己,,也使我們對世界的和平和穩(wěn)定增添了責任感。我們相信,,中國人民同美國人民的友好合作,,不僅有利于兩國的發(fā)展,也必將成為維護世界和平和促進人類進步的強大因素,?!?21
在華盛頓期間,鄧小平還出席了美國美中關系全國委員會等六團體舉行的招待會,,并作了重要講話,。他還與美國新聞工作者共進午餐,并接受了美國三大電視網和公共廣播公司的采訪,,他還走訪了國會,,會見了多數黨領袖博德和少數當領袖歐尼爾, 與國會議員共進午餐,。
在鄧小平訪問華盛頓期間,,兩國政府簽訂了一系列協定:
方毅副總理和美國能源部長施萊辛格簽訂了高能物理協定,為期5年,;
黃華外長和萬斯國務卿簽訂了關于建立領事關系和互設總領館的協定,;
鄧小平和卡特親自簽訂了兩國科技合作協定。根據協定,,中美兩國將在平等,、互利和互惠的基礎上,,在農業(yè)、能源,、空間,、衛(wèi)生、環(huán)境,、地學,、工程和科學技術的其他領域及其管理、教育和人員交流等方面進行合作,。雙方鼓勵中美兩國政府機構,、大學以及其他組織和機構之間的聯系和合作,并提供便利,。兩國成立科技合作聯合委員會,,每年輪流在對方開會一次。協定為期5年,。
方毅還同美國科學和技術政策局局長普雷斯交換了文件,,確定雙方在農業(yè)、教育和空間技術領域內所達成的諒解,,將此作為履行剛簽訂的科技合作協定的具體協議的一部分,。
鄧小平和卡特還親自簽訂了兩國文化合作協定。
編輯:
蔡信
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