12月14日（華盛頓時間）,，柴澤民去白宮見布熱津斯基,，討論正常化后兩國的互訪安排,。柴澤民說,，看來一切都很順利,，尤其是美國同意終止對臺軍售之后。布熱津斯基反駁說,，不是這么回事,。是在1979年這一年中美國不再向臺灣出售新的武器，此后,，美國將恢復(fù)向臺灣出售有限的防御性武器,。柴澤民不勝詫異，這顯然與他原來所理解的不同,。布熱津斯基感到問題的嚴(yán)重性,。原來在這個最敏感的售臺武器問題上,，雙方并沒有取得一致，甚至還存在著誤解,。會見柴澤民后,，布熱津斯基立即致電伍德科克詢問，中方是否了解,，從1980年起,，美國將恢復(fù)對臺灣出售武器。伍德科克和芮效儉報告說,，他們閱讀了所有的談判記錄,，關(guān)于這一點曾“含蓄”地提到。但白宮仍不放心,?？ㄌ乜偨y(tǒng)指示布熱津斯基，除非中方了解,，他可以向國會保證,，在正常化后美國對臺灣的安全援助仍將繼續(xù),，中美關(guān)系正?；遣豢赡艿摹Ｗ匀?，售臺武器是有限的,、是防御性的，但美國總統(tǒng)要保留這個權(quán)利,。
布熱津斯基即刻致電伍德科克,，要他緊急求見鄧小平，向他說明,，在正?；竺绹Ａ粝蚺_灣出售防御性武器的權(quán)力。這時,，離預(yù)定發(fā)表公報的時間只剩下10幾個小時了,。12月15日下午4時左右，伍德科克和芮效儉懷著忐忑不安的心情來到人民大會堂,。當(dāng)他們說明來意后,，鄧小平怒不可遏，他說,，我們絕對不能同意,，我們堅決反對，這是不可能的,，不能允許的,。鄧小平說完后，伍德科克說道,，正?；侵陵P(guān)重要的，正?；笠磺卸紩l(fā)生變化,。在過渡時期，不但中美關(guān)系會發(fā)生變化,，而且海峽兩岸關(guān)系也會發(fā)生變化,。最后，鄧小平說,，中美建交后,，希望美國慎重處理同臺灣的關(guān)系，不要影響中國爭取最合理的方法和平解決臺灣問題,；如果美國繼續(xù)向臺灣出售武器,，從長遠講，將會對中國以和平的方式解決臺灣回歸祖國的問題設(shè)置障礙,；在實現(xiàn)中國和平統(tǒng)一方面,，美國可以盡相當(dāng)?shù)牧α浚辽俨灰鸱吹淖饔?。鄧小平?jīng)Q定,，先與美國建交，美國對臺軍售問題建交之后接著談,。他說,，他保留繼續(xù)討論這個問題的權(quán)利。伍德科克無權(quán)表示同意,，但表示他將立即向華盛頓如實匯報,。92
這時，中共中央工作會議剛剛結(jié)束,，兩天前,，鄧小平在會上作了著名的《解放思想，實事求是,，團結(jié)一致向前看》的報告,。這個報告成為改革開放新時期的號角，成為即將召開的具有重大歷史意義的中共中央第十一屆三中全會的主題,。正是在這樣一個歷史性的關(guān)鍵時刻,，鄧小平在國內(nèi)政策上做出具有重大歷史意義的決策的同時，也在外交政策方面做出了重要的抉擇,。
當(dāng)布熱津斯基15日一早（華盛頓時間）到辦公室時,，伍德科克的電報已經(jīng)放在他的桌上了,。他立即接受了這種新的安排，并去向卡特報告,。8時45分,，布熱津斯基約見柴澤民，向他說明了最新的事態(tài),，但解釋說,，美國不可能將對臺軍售保守秘密，這是不現(xiàn)實的,。國會中會吵吵嚷嚷,，臺灣也會將它公開。但他又保證,，美國不會主動公布對臺軍售的消息,。“如果被問到”,，美國政府會說,，美臺《共同防御條約》終止后，美國仍將向臺灣有選擇地出售防御性武器,，但以不損害該地區(qū)的和平的前景為原則,。“如果被問到”,，美國政府將表示,，中國政府反對這種軍售，但雙方同意關(guān)系實現(xiàn)正?；?。布熱津斯基要柴澤民立即向鄧小平匯報。93
15日晚,，伍德科克和芮效儉幾乎度過了一個不眠之夜,。在整個聯(lián)絡(luò)處，只有他們兩人知道即將發(fā)生的事情,，這是對聯(lián)絡(luò)處美方工作人員都嚴(yán)格保密的,。他們還在等待華盛頓的一個電文，華盛頓將把即將做出的聲明通知他們,。凌晨兩點多種（北京時間）,，華盛頓的電文到了。芮效儉立即將它送往中國政府外交部,。16日是星期六,，伍德科克沒有讓聯(lián)絡(luò)處工作人員休息，相反,，他召集了全體美方工作人員（約三十人）會議,，向他們宣布了即將發(fā)生的事情,。工作人員的驚喜是可想而知的。然后,，他們都留在會議室,，等待著那一重要時刻的到來，從短波收音機里收聽卡特總統(tǒng)的廣播講話,。94
1978年12月16日上午10時（華盛頓時間15日晚9時），中共中央主席兼國務(wù)院總理華國鋒和美國總統(tǒng)卡特在各自國家首都同時宣讀了《中華人民共和國和美利堅合眾國關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報》,。公報說,，兩國商定自1979年1月1 日起互相承認并建立外交關(guān)系，并將于1979年3月1日互派大使并建立大使館,。美國承認“中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府,。在此范圍內(nèi)，美國人民將同臺灣人民保持文化,、商務(wù)和其他非官方關(guān)系,。”公報還說,，美國政府“承認中國的立場,，即只有一個中國，臺灣是中國的一部分,?！?5
同時，中美兩國政府分別發(fā)表聲明,。美國政府的聲明說:
1979年1月1日,，美利堅合眾國將通知臺灣，結(jié)束外交關(guān)系,，美國和中華民國之間的共同防御條約也將按照條約的規(guī)定予以終止,。美國還聲明，在四個月內(nèi)從臺灣撤出美方余留的軍事人員,。
今后,，美國人民和臺灣人民將在沒有官方政府代表機構(gòu)，也沒有外交關(guān)系的情況下保持商務(wù),、文化和其他關(guān)系,。
本政府將尋求調(diào)整我們的法律和規(guī)章，以便在正?；院蟮男虑闆r下得以（與臺灣）保持商務(wù),、文化和其他非政府的關(guān)系。
美國深信,，臺灣人民將有一個和平與繁榮的未來,。美國繼續(xù)關(guān)心臺灣問題的和平解決,，并期望臺灣問題將由中國人自己和平地加以解決。96
中國政府的聲明指出:“解決臺灣歸回祖國,、完成國家統(tǒng)一的方式,，這完全是中國的內(nèi)政?！甭暶鬟€表示,，應(yīng)美國政府的邀請，鄧小平副總理將于1979年1月對美國進行正式訪問,。當(dāng)記者問到 “是否允許美國繼續(xù)向臺灣提供用于防務(wù)目的的軍事設(shè)備”時,，華國鋒說:
美方在談判中曾提到在正常化后美方將繼續(xù)有限度地向臺灣出售防御性的武器,。對此,，我們是堅決不能同意的。在談判中,，中國多次地明確表明了我們的態(tài)度,。我們認為，在兩國關(guān)系正?；?，美方繼續(xù)向臺灣出售武器，這不符合兩國關(guān)系正?；脑瓌t,，不利于和平解決臺灣問題，對亞太地區(qū)的安全和穩(wěn)定也將產(chǎn)生不利的影響,。這就是說,，我們之間有不同的觀點，有分歧,，但我們還是達成了公報,。97
當(dāng)華國鋒總理在人大會堂舉行記者招待會時，鄧小平在后臺坐陣,。鄧小平是中美建交這精彩一幕中國方面的總導(dǎo)演,，這樣說是恰如其分的。
卡特總統(tǒng)在對全國的電視講話中說:“中國作為一個占全球1/4人口的富有才能的人民組成的國家,，在世界事務(wù)發(fā)揮了重要作用--這種作用在今后的年代中只會變得越來越重要,。”中美關(guān)系正?；粌H“符合美中兩國人民的長遠利益,，而且我相信，也符合世界各國人民的長遠利益?！钡瑫r也說:“我們繼續(xù)對和平解決臺灣問題感興趣,。我特別注意我國與人民共和國關(guān)系的正常化不要損害臺灣人民的福利,?！苯又ㄌ赜衷诎讓m舉行記者招待會,。他高度評價了尼克松和福特總統(tǒng)為中美關(guān)系正?；鞯呐Γ操潛P了伍德科克的杰出工作,。他說,，“我們從中所能得到的最大好處之一是，我們既能同臺灣,，同臺灣人民繼續(xù)保持牢固的貿(mào)易和文化聯(lián)系，又能同中華人民共和國的幾乎十億人民發(fā)展新的繁榮的貿(mào)易關(guān)系,?！?8
中美兩國實現(xiàn)關(guān)系正常化是中國外交史上的大事,，也是中美關(guān)系史上的大事,。從1949年以來，中美兩國有過熱戰(zhàn),，又有過冷戰(zhàn),，有過長期的對抗和隔絕，兩國都為此付出了極大的代價,。中美建交結(jié)束了兩國關(guān)系長期的不正常狀態(tài),，使兩國關(guān)系進入了一個新的歷史階段，為兩國經(jīng)濟,、文化,、科技、軍事等各方面的交往開辟了廣闊的前景,。中美建交是中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光,、杰出卓越的政治智慧的結(jié)晶。這一由毛澤東主席,、周恩來總理和尼克松總統(tǒng)開始的過程經(jīng)過8年艱辛努力現(xiàn)在結(jié)出了碩果,。99 中美關(guān)系正常化也是國際關(guān)系中的大事,。它有利于亞洲和太平洋地區(qū)的和平和穩(wěn)定,，有利于全世界的和平和穩(wěn)定。它有利于中國在國際舞臺上發(fā)揮更積極的作用，為通過和平協(xié)商的方法解決國際爭端樹立了一個榜樣,。
中美關(guān)系正?；瘜τ趦砂蛾P(guān)系也是一個促進。雖然美國售臺武器的問題還沒有解決,，但臺灣當(dāng)局在國際上更加孤立,，從而迫使臺灣當(dāng)局必須面對新的形勢。1979年1月1日,，人大常委會委員長葉劍英發(fā)表了《告臺灣同胞書》,，既堅持了決心使臺灣回歸祖國、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的原則立場,，又表明了和平解決這一歷史遺留問題的靈活態(tài)度,。1月2日，鄧小平在接見美國眾議院銀行,、財政和城市事務(wù)代表團時談到:我們尊重臺灣的現(xiàn)實,，允許美國、日本在內(nèi)的各國同臺灣繼續(xù)保持民間商務(wù),、投資等關(guān)系,。但“中華民國”的旗子要降下來才行。我們不能允許有什么“兩個中國”,。在談到反對中美建交的美國參議員高華德時,，鄧小平誠懇地說，如果他來,，我們會高興地會見他,，并從從容容地進行討論，不會吵架,。5日,，鄧小平在會見27位美國來訪的記者時再次全面闡明了中國政府關(guān)于臺灣的政策。他說:
在雙方達成建交協(xié)議的時候,，卡特總統(tǒng)曾經(jīng)表示一種愿望，希望能夠用和平方式解決臺灣問題,。我們注意到這個愿望,，但是我們同時也表示這是中國的內(nèi)政問題。我們當(dāng)然力求用和平方式來解決臺灣回歸祖國的問題,，但是究竟可不可能,，這是一個很復(fù)雜的問題。在這個問題上,，我們不能承擔(dān)這么一個義務(wù):除了和平方式以外不能用其他方式來實現(xiàn)統(tǒng)一祖國的愿望,。我們不能把自己的手捆起來。如果我們把自己的手捆起來，反而會妨礙和平解決臺灣這個良好的愿望,。至于時間表,，中國是有耐心的。100
鄧小平代表中國政府的這些講話及此后的另一些表態(tài),，平心靜氣地擺事實,、講道理,，合乎情理,，順乎民心，在國際上贏得了廣泛的好評,。
1979年1月1日是中美正式建交的日子。這天上午,，鄧小平致電卡特總統(tǒng),，熱烈祝賀兩國建交。下午,，他在全國政協(xié)舉行的座談討論《全國人民代表大會常務(wù)委員會告臺灣同胞書》的會議上作了一個講話。他說:
今天是1979年元旦,，這是個不平凡的日子。說它不平凡,，不同于過去的元旦,，有三個特點:第一，是我們?nèi)珖ぷ鞯闹攸c轉(zhuǎn)移到四個現(xiàn)代化建設(shè)上來了,；第二，中美關(guān)系實現(xiàn)了正?；?；第三，把臺灣回歸祖國,、完成祖國統(tǒng)一的大業(yè)提到具體的日程上來了,。因此，今年這個元旦是值得特別高興的日子,。211
在這里,，鄧小平把中美建交與全國工作重點的轉(zhuǎn)移、祖國統(tǒng)一大業(yè)相提并論,，足見他對中美建交的重視,。晚上，他出席了美國駐華聯(lián)絡(luò)處主任伍德科克為中美建交舉行的招待會。在祝酒時,，他特別強調(diào):“隨著時間的推移,，中美建交對于發(fā)展兩國關(guān)系和維護世界和平的深遠影響，必將越來越充分地顯示出來,?！?/FONT>
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編輯：
蔡信
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