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一輪“新特區(qū)熱”似乎正在各地蔓延開來。
俗話說,,榜樣的力量是無窮的,。繼上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)設(shè)立并發(fā)展之后,,目前,,湖北、湖南、遼寧,、廣西,、四川、廣東等地區(qū)正在同時(shí)發(fā)力爭(zhēng)奪第三個(gè)“國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”,。
因?yàn)橛袆e于1979年起陸續(xù)設(shè)立的深圳,、珠海、汕頭,、廈門等“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”,,人們將“國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”俗稱為“新特區(qū)”。
“我們已經(jīng)提出申請(qǐng),,但還沒有具體的計(jì)劃,。”某省一位官員向記者坦言,,在申報(bào)的省市當(dāng)中,,雖然有些省份做了一些準(zhǔn)備,但大多數(shù)省市還處在“觀望期”,,“先報(bào)名,,后計(jì)劃”的地方不在少數(shù)。
專家坦言,,之所以會(huì)出現(xiàn)這種激烈的競(jìng)爭(zhēng)局面,,其最大的吸引力便是以“試驗(yàn)”的名義向地方讓渡了中央的部分職權(quán),使地方能在完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的探索中擁有更大的自主權(quán),。目前,,在申報(bào)“國家綜合配套改革試點(diǎn)”上,由于國家暫時(shí)沒有相關(guān)辦法出臺(tái),,所以各地最近主要是自行組織力量向國家發(fā)改委申報(bào),。相關(guān)省市的人大代表和政協(xié)委員們爭(zhēng)先恐后地提出議案和提案,,并表達(dá)了各自的意見和改革思路,。其中,引起外界廣泛關(guān)注的地區(qū)有廣西,、遼寧,、湖南和廣州等地。
廣東:廣州開發(fā)區(qū)升級(jí)為“新區(qū)”
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者談佳隆
2月28日,,在廣州開發(fā)區(qū),、蘿崗區(qū)2007年度工作會(huì)議上,廣州市委常委,、開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任兼黨委書記,、蘿崗區(qū)委書記薛曉峰表示,廣州開發(fā)區(qū)將積極配合廣州市有關(guān)部門向廣東省政府,、國務(wù)院申報(bào)成為國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)(下稱“新特區(qū)”),,爭(zhēng)取省,、市相關(guān)綜合改革在廣州開發(fā)區(qū)先行先試。
分析人士稱,,廣州開發(fā)區(qū)一旦獲批“新特區(qū)”,,將繼上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)之后獲得國家稅收政策和資金項(xiàng)目的支持,。
4月13日,,廣州開發(fā)區(qū)宣傳部一位姓林的處長向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示:“就目前廣州開發(fā)區(qū)申報(bào)‘新區(qū)’的相關(guān)內(nèi)容和意向,我們還不能提供,?!?/FONT>
該處長還表示:“在今年的工作會(huì)議上,薛書記的講話提及相關(guān)申報(bào)‘新區(qū)’的內(nèi)容也只有‘一兩句’,,如果要深入地展開式地了解廣州開發(fā)區(qū)申報(bào)‘新區(qū)’的相關(guān)內(nèi)容,,目前來說并不合適?!睋?jù)悉,,早在2005年8月,廣州開發(fā)區(qū)就已準(zhǔn)備向國務(wù)院申請(qǐng)成為“新特區(qū)”,。
據(jù)了解,,廣州開發(fā)區(qū)在全國54個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)中是唯一個(gè)采用“四區(qū)合一”管理模式的開發(fā)區(qū),所管轄的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、出口加工區(qū)、保稅區(qū)都是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的首批國家級(jí)經(jīng)濟(jì)功能區(qū),。
1月27日,,廣州開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任,蘿崗區(qū)委副書記,、區(qū)長劉悅倫表示,,廣州開發(fā)區(qū)正在醞釀向北擴(kuò)展,將北部現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園納入開發(fā)區(qū),,廣州開發(fā)區(qū)擬擴(kuò)區(qū)的方案目前已經(jīng)向國務(wù)院申請(qǐng),,等待審批。
近年來,,廣州開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益在全國名列前茅,,以2006年為例,廣州開發(fā)區(qū)以不到2%的面積,,為廣州創(chuàng)造了超過1/8的GDP,,工業(yè)利潤179.92億元,占全廣州市的40%。按照已出讓工業(yè)用地面積計(jì)算,,廣州開發(fā)區(qū)是全國單位面積產(chǎn)出最高的工業(yè)區(qū),。
商務(wù)部公布的2006年國家級(jí)開發(fā)區(qū)排名中,廣州開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值789.44億元,,財(cái)稅總收入188.38億元,,工業(yè)增加值率預(yù)計(jì)達(dá)30.25%,再度居國家級(jí)開發(fā)區(qū)之首,。而此前的2004,、2005年,廣州開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)總值,、工業(yè)增加值,、財(cái)稅收入、可支配財(cái)力,、工業(yè)利潤等五項(xiàng)指標(biāo),,已連續(xù)稱冠全國各個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)。
編輯:
周恒
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