遼寧：沈北新區(qū)由“省級”升為“國家級”

《中國經(jīng)濟周刊》記者王紅茹2006年12月，遼寧省經(jīng)請示國家發(fā)改委同意,，批準(zhǔn)沈北新區(qū)為遼寧省綜合配套改革試驗區(qū),。目前，把這一頭銜由“省級”升格為“國家級”的報告也已經(jīng)送達國家有關(guān)部門,。幾個月來,，沈陽市委常委、沈北新區(qū)區(qū)委書記王世偉成了“空中飛人”,，他奔波在沈陽,、香港,、上海、深圳等各大城市之間,，四塊沈北新區(qū)的區(qū)域位置宣傳板也跟著他隨機輾轉(zhuǎn)各地,。

《中國經(jīng)濟周刊》：沈北新區(qū)作為遼寧省綜合配套改革試驗區(qū)半年來，取得了哪些成效,？

王世偉：取得的主要成效有：首先是建立了經(jīng)濟區(qū)體制,。打破行政區(qū)劃，建立六大經(jīng)濟區(qū),，設(shè)立經(jīng)濟區(qū)管委會,，協(xié)調(diào)管理經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部事務(wù)，按照新區(qū)總體規(guī)劃實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一開發(fā),、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,，逐步探索出了一套推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新模式,；

其次是建立和完善了監(jiān)督服務(wù)體制。如建立了兩個綜合服務(wù)中心,，健全“三局一辦”的管理體制和運行機制,，實現(xiàn)對項目和企業(yè)的全程跟蹤服務(wù)，對招商部門和職能部門的有力效能監(jiān)督和科學(xué)績效考評等,；

第三,，建立和完善了城市化體制。以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)變街道,、村屯變社區(qū),、農(nóng)民變市民、農(nóng)村變城市”為主要內(nèi)容,，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃實施,，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向街道質(zhì)的轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)村屯的城市社區(qū)建制的改造,、實現(xiàn)農(nóng)民向市民的全面過渡,、實現(xiàn)農(nóng)村向城市的快速發(fā)展，同時認真解決好社會轉(zhuǎn)型中社會保障,、就業(yè)等的各種社會問題,，使城市建設(shè)、社會建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)有機統(tǒng)一,、協(xié)調(diào)發(fā)展,；

同時，新區(qū)還在土地使用和管理體制,、外貿(mào)體制,、科技體制,、投融資體制、市場體系建設(shè)等方面進行了先行先試,，為推進沈北新區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展注入了動力,。

《中國經(jīng)濟周刊》：沈北新區(qū)申請國家綜合配套改革試驗區(qū)的目的是什么,？

王世偉：沈北新區(qū)推進綜合配套改革的目的非常明確，就是要落實中央振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策,，按照“用新體制,、新機制、新方式走出一條振興東北老工業(yè)基地的新路子”的要求,，通過改革創(chuàng)新,，實現(xiàn)沈北新區(qū)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,，為振興遼寧老工業(yè)基地起示范和帶動作用,。應(yīng)該說，沈北新區(qū)申請國家綜合配套改革試驗區(qū)意義重大,。

《中國經(jīng)濟周刊》：沈北新區(qū)申請新特區(qū)的優(yōu)勢有哪些,？

王世偉：首先，沈北新區(qū)已經(jīng)具備雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,。我們已集中培育發(fā)展了以玉米深加工為主的農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),、以光電信息為主的高科技產(chǎn)業(yè)和以物流商貿(mào)、金融保險,、文化傳媒,、休閑旅游、生態(tài)居住等為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，并圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和開發(fā)開放平臺狠抓項目引進,，各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，發(fā)展勢頭強勁,；

其次,，沈北新區(qū)已經(jīng)具備完善的城市功能和社會事業(yè)體系。除近300平方公里的蒲河新城和600多平方公里的新城子現(xiàn)代副城外,，輝山科學(xué)城,、虎石臺職教城、道義大學(xué)城和新城子副城四大城市組團也在發(fā)展中,；

第三,，沈北新區(qū)已經(jīng)取得體制機制改革創(chuàng)新的成功經(jīng)驗。新區(qū)組建以來,，全面總結(jié)和推廣輝山高新區(qū)體制機制改革創(chuàng)新的成功做法,，逐步深化新區(qū)的改革創(chuàng)新,，已經(jīng)取得了階段性成果。