遼寧：沈北新區(qū)由“省級(jí)”升為“國(guó)家級(jí)”

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者王紅茹2006年12月,，遼寧省經(jīng)請(qǐng)示國(guó)家發(fā)改委同意,，批準(zhǔn)沈北新區(qū)為遼寧省綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),。目前,，把這一頭銜由“省級(jí)”升格為“國(guó)家級(jí)”的報(bào)告也已經(jīng)送達(dá)國(guó)家有關(guān)部門(mén),。幾個(gè)月來(lái),，沈陽(yáng)市委常委,、沈北新區(qū)區(qū)委書(shū)記王世偉成了“空中飛人”，他奔波在沈陽(yáng),、香港,、上海、深圳等各大城市之間,，四塊沈北新區(qū)的區(qū)域位置宣傳板也跟著他隨機(jī)輾轉(zhuǎn)各地,。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：沈北新區(qū)作為遼寧省綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)半年來(lái)，取得了哪些成效,？

王世偉：取得的主要成效有：首先是建立了經(jīng)濟(jì)區(qū)體制,。打破行政區(qū)劃，建立六大經(jīng)濟(jì)區(qū),，設(shè)立經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì),，協(xié)調(diào)管理經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部事務(wù)，按照新區(qū)總體規(guī)劃實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一開(kāi)發(fā),、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,，逐步探索出了一套推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,；

其次是建立和完善了監(jiān)督服務(wù)體制。如建立了兩個(gè)綜合服務(wù)中心,，健全“三局一辦”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目和企業(yè)的全程跟蹤服務(wù)，對(duì)招商部門(mén)和職能部門(mén)的有力效能監(jiān)督和科學(xué)績(jī)效考評(píng)等,；

第三,，建立和完善了城市化體制,。以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)變街道、村屯變社區(qū),、農(nóng)民變市民,、農(nóng)村變城市”為主要內(nèi)容，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃實(shí)施,，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向街道質(zhì)的轉(zhuǎn)變,、實(shí)現(xiàn)村屯的城市社區(qū)建制的改造、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的全面過(guò)渡,、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村向城市的快速發(fā)展,，同時(shí)認(rèn)真解決好社會(huì)轉(zhuǎn)型中社會(huì)保障、就業(yè)等的各種社會(huì)問(wèn)題,，使城市建設(shè),、社會(huì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展,；

同時(shí),，新區(qū)還在土地使用和管理體制、外貿(mào)體制,、科技體制,、投融資體制、市場(chǎng)體系建設(shè)等方面進(jìn)行了先行先試,，為推進(jìn)沈北新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展注入了動(dòng)力。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：沈北新區(qū)申請(qǐng)國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的目的是什么,？

王世偉：沈北新區(qū)推進(jìn)綜合配套改革的目的非常明確,，就是要落實(shí)中央振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策，按照“用新體制,、新機(jī)制,、新方式走出一條振興東北老工業(yè)基地的新路子”的要求，通過(guò)改革創(chuàng)新,，實(shí)現(xiàn)沈北新區(qū)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,，為振興遼寧老工業(yè)基地起示范和帶動(dòng)作用,。應(yīng)該說(shuō)，沈北新區(qū)申請(qǐng)國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)意義重大,。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：沈北新區(qū)申請(qǐng)新特區(qū)的優(yōu)勢(shì)有哪些,？

王世偉：首先，沈北新區(qū)已經(jīng)具備雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),。我們已集中培育發(fā)展了以玉米深加工為主的農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),、以光電信息為主的高科技產(chǎn)業(yè)和以物流商貿(mào),、金融保險(xiǎn)、文化傳媒,、休閑旅游,、生態(tài)居住等為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和開(kāi)發(fā)開(kāi)放平臺(tái)狠抓項(xiàng)目引進(jìn),，各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模,，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁；

其次,，沈北新區(qū)已經(jīng)具備完善的城市功能和社會(huì)事業(yè)體系,。除近300平方公里的蒲河新城和600多平方公里的新城子現(xiàn)代副城外，輝山科學(xué)城,、虎石臺(tái)職教城,、道義大學(xué)城和新城子副城四大城市組團(tuán)也在發(fā)展中；

第三,，沈北新區(qū)已經(jīng)取得體制機(jī)制改革創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn),。新區(qū)組建以來(lái)，全面總結(jié)和推廣輝山高新區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新的成功做法,，逐步深化新區(qū)的改革創(chuàng)新,，已經(jīng)取得了階段性成果。