“瓦良格”號航母最新近況：已被拖動(4月27日攝)

海洋戰(zhàn)略確定和航母計劃的冷熱艱難

早在1950年8月,，海軍便確定了重點發(fā)展海軍航空兵、潛艇和魚雷快艇的決策,。受蘇聯(lián)海軍的影響,，潛艇部隊長期是人民海軍的建設(shè)重點。至于核潛艇,，由于有毛澤東主席“一萬年也要搞出來”的決心,，早在1958年6月27日，就批準了國防工業(yè)委員會《關(guān)于研制導彈原子潛艇》的絕密報告,，在聶榮臻元帥的支持下開始了研制,。

有了國家領(lǐng)導人的支持，雖歷經(jīng)了三年自然災害,、“文革”的艱難時期,，中國第一艘核動力攻擊型潛艇還是于1968年11月開工建造，第一艘核潛艇在1974年8月1日就正式編入海軍戰(zhàn)斗序列,。

大國之間,，核潛艇，尤其是戰(zhàn)略導彈核潛艇是一種強有力的威懾力量,。然而正如一位外國海軍將領(lǐng)曾說的,，潛艇無法成為和平時期行使和平威懾的力量，潛艇在水下隱秘的作戰(zhàn)方式,，也注定它不可能前往他國出訪,，而是否選擇航母,，其實就是在選擇一個國家的海軍戰(zhàn)略,。

人民海軍創(chuàng)始人之一張愛萍上將之子,、前總參作戰(zhàn)部戰(zhàn)役局局長張勝指出，海軍從誕生之初,，就是和國家對外戰(zhàn)略緊密相連的,。“蘇聯(lián)人并不承認他們有海軍戰(zhàn)略,，他們習慣的詞是‘戰(zhàn)略使用’”,。而張召忠則特別指出，直到1986年劉華清司令員前往國防大學做了名為《海軍戰(zhàn)略》的演講,，中國海軍才第一次明確了戰(zhàn)略,。“在劉華清司令員這次演講之前,，我們還沒有自己的海軍戰(zhàn)略,。”

當時關(guān)于海軍的作戰(zhàn)方針,，海軍內(nèi)部尚有兩種觀點:一種認為,，應從屬于積極防御的戰(zhàn)略，這種觀點并沒把海軍作為一支獨立軍種來看待,；另一種認為,，海上作戰(zhàn)有其獨立性、特殊性,，海軍應有適合自己的作戰(zhàn)方針,。劉華清明確支持后一種觀點，并在其基礎(chǔ)上,，形成了“近海防御”的海軍戰(zhàn)略,。

劉華清提出“我國的海軍戰(zhàn)略是近海防御，屬于區(qū)域防御的戰(zhàn)略”,，他表示,，“近海”表示作戰(zhàn)范圍,，“防御”表示戰(zhàn)略性質(zhì),。對于中國這樣一個擁有300多萬平方公里“海洋國土”的大國，隨著海洋開發(fā)事業(yè)和海上斗爭形勢的發(fā)展,，面臨的海上威脅與過去大不相同,。

要對付具有遠戰(zhàn)能力的彈道導彈核潛艇和艦載航空兵，只有中小型艦艇和短程岸基航空兵不成,?！胺e極防御，當然包括敵方戰(zhàn)略退卻中的我方進攻，沒有航母,，不能遠距離作戰(zhàn),，仗打起來只能望洋興嘆。我們的海防邊疆遼闊,，卻只有中小型艦艇和短程岸基航空兵,，一旦海上發(fā)生戰(zhàn)事，有時只能望洋興嘆,。發(fā)展航空母艦,，則能很好地解決這些問題?！?

但是對于中國海軍的海洋戰(zhàn)略,，卻還有一個理解過程。中國人民解放軍靠陸軍打下新中國的江山,，幾乎所有高級將領(lǐng)都來自陸軍,，海、空軍創(chuàng)始人也都來自陸軍,。人民解放軍內(nèi)部基本不存在美國那樣的三軍內(nèi)部競爭,，“陸軍老大哥”的思想長期以來在解放軍內(nèi)部不可動搖。