安徽省人民檢察院副檢察長徐文艾利用偽造的芬蘭司法部邀請函帶隊出國旅游而遭中紀(jì)委查處一事,，這兩天成為社會關(guān)注的熱點(diǎn),。徐文艾此次馬失前蹄，真的是因?yàn)楣盥糜螁?？恐怕還是因?yàn)槟菑埣傺埡?，使徐文艾帶隊的“公?wù)考察”帶來了惡劣的“國際影響”。

事實(shí)上,，中國公費(fèi)旅游的惡名早已“名聲在外”,。前南斯拉夫的官員曾經(jīng)開玩笑說過：“中國人就是愛學(xué)習(xí)，連我們的奶牛都認(rèn)識中國人了!”韓國政府高官訪華時曾直言不諱地提醒,，不要借考察新農(nóng)村建設(shè)之機(jī)搞公費(fèi)旅游,；今年5月14日，南非華人社團(tuán)代表在約翰內(nèi)斯堡舉行的一個座談會上,，對“中國公務(wù)團(tuán)頻赴南非”直言不諱地提出批評,，“中國公務(wù)團(tuán)”一年在南非至少要花公款5000萬元。個別政府官員還帶著企業(yè)老板為他們買單,。

中國官員僅南非一地每年的公款旅游耗費(fèi)就達(dá)5000萬元,，看來全國公款旅游每年耗費(fèi)公帑3000億元之說絕非虛言，這還不包括企業(yè)老板買單的部分?，F(xiàn)在圍繞公費(fèi)旅游,，已經(jīng)形成了一個龐大的產(chǎn)業(yè)，偽造邀請函,，只是公費(fèi)出國旅游中一個公開的秘密,，國內(nèi)旅游界甚至為此發(fā)明了專門的術(shù)語，把真的邀請函叫做簽證函,，假的邀請函叫做報批函,。

可見，如果我們不在更為根本的制度建設(shè)上下工夫,，僅僅因?yàn)樵斐蓯毫印皣H影響”才來“殺一儆百”,，將來不僅還有可能出現(xiàn)下一個徐文艾，更有可能無數(shù)個徐文艾不會被發(fā)現(xiàn),，仍然能堂堂皇皇地出國旅游,。

為了遏制愈演愈烈的公款出國旅游之風(fēng)，有關(guān)部門制定了越來越嚴(yán)格的審批條件和程序,，但事實(shí)上,，這些往往流于形式。外事部門的官員表示,，一般情況下,，他們只審查邀請函的內(nèi)容，而對于內(nèi)容真?zhèn)?，不會與出具邀請函的單位進(jìn)一步核實(shí),。官員能否出國，負(fù)責(zé)審批的外事部門說了還不算,，最終還是要由相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)決定,。一名不愿透露姓名的官員就表示說：“一把手都簽字同意了，外事部門肯定不能阻攔,?！?/FONT>