昨天跟同事聊天還在說(shuō),，如果我是地方官員,，這種關(guān)頭不大搞投資，我就是大傻子,。他們當(dāng)然不傻,，于是短短幾天，地方地府的投資計(jì)劃從10萬(wàn)億已經(jīng)漲到了18萬(wàn)億,。一時(shí)之間,，不知今夕何夕，難怪有朋友的msn簽名改成了“又是一輪大躍進(jìn)”,。
早在中央四萬(wàn)億投資計(jì)劃出臺(tái),，鳳凰評(píng)論就把《“4萬(wàn)億元蛋糕”如何做如何切,？》做了頭條,，擔(dān)心地方財(cái)政根本不可能有這個(gè)錢(qián)，擔(dān)心重復(fù)建設(shè)和政績(jī)工程,，擔(dān)心錢(qián)不能真正花在民生方面,，這顯然不是杞人憂(yōu)天。
地方政府的動(dòng)機(jī)何在,？
今天的頭條《4萬(wàn)億 10萬(wàn)億 18萬(wàn)億 投資為何變競(jìng)賽》如是說(shuō)：“1,、既是向中央表決心，也是想多爭(zhēng)取一些中央資金,，借機(jī)來(lái)改變地方面貌,。2,、吸引社會(huì)投資。3,、也是做給民眾和輿論看,，以表現(xiàn)一個(gè)負(fù)責(zé)任政府的形象?！蔽蚁脒€需要補(bǔ)充一點(diǎn)：地方政府官員也可以從中獲益,，這可能也是最重要的一點(diǎn)。
地方政府有這個(gè)錢(qián)嗎,？
上海證券報(bào)報(bào)道稱(chēng)“地方政府喊出18萬(wàn)億投資口號(hào) 遠(yuǎn)超地方財(cái)力極限”,，“在最理想的情況下，我國(guó)地方政府未來(lái)3年可撬動(dòng)的投資總額,，為10萬(wàn)億,。如果一旦突破10萬(wàn)億關(guān)口，很可能面臨財(cái)政赤字無(wú)法控制的結(jié)局,?！倍鴮?duì)中西部省份來(lái)說(shuō)，有數(shù)據(jù)為證:中西部10省,、市的49個(gè)縣平均債務(wù)余額3.3億元,，還有學(xué)者預(yù)計(jì)地方政府直接債務(wù)規(guī)模在2萬(wàn)億左右。背負(fù)這么多的債務(wù),，加之未來(lái)財(cái)政收入的不確定性,，如何保證18萬(wàn)億投資計(jì)劃實(shí)施？即便可以通過(guò)銀行貸款等方式來(lái)籌措資金,，但銀行敢于按照地方政府的“胃口”放貸嗎,？地方政府又如何來(lái)還債呢？
為什么地方政府能做出這樣的事,？
陳季冰在《不能用搞運(yùn)動(dòng)的方式“拉動(dòng)內(nèi)需”》說(shuō)：“中國(guó)目前的地方政府普遍帶有強(qiáng)烈的“公司化”傾向,，以往人們廣為爭(zhēng)議的所謂“經(jīng)營(yíng)城市”的理念，正是這種地方政府公司化的生動(dòng)寫(xiě)照,。對(duì)一家公司的經(jīng)理人來(lái)說(shuō),，還有什么比董事會(huì)鼓勵(lì)他們加大投資和擴(kuò)張（說(shuō)到底也就是多花錢(qián)）更稱(chēng)心滿(mǎn)意的事情？”地方政府公司化,，我們又沒(méi)董事會(huì)的話事權(quán),，自然只能聽(tīng)之任之了。
會(huì)有什么后果,？
下面這些我們都已耳熟能詳：“天上不會(huì)掉餡餅”,，“出來(lái)混，早晚都要還的”,，“潮水過(guò)后才知道誰(shuí)在裸泳”,。
一是通貨膨脹：牛刀在《地方政府18萬(wàn)億投資是個(gè)超級(jí)大忽悠》分析道：“我們目前廣義貨幣M2在16.5%左右,，余額為40萬(wàn)億，即使我們加印鈔票,，極限為18.4%,，一年新增貨幣8000億，五年也才4萬(wàn)億,，離投資總額的18萬(wàn)億還很遠(yuǎn),。而且，加印鈔票風(fēng)險(xiǎn)顯而易見(jiàn),，那就是通貨膨脹會(huì)達(dá)到無(wú)法遏制的地步,。”
二是效率低下：葉檀在《地方政府投資無(wú)需10萬(wàn)億更無(wú)需18萬(wàn)億》一文中說(shuō)：“在世界范圍內(nèi),，政府投資低效都是痼疾,，從2004年第一次刮審計(jì)風(fēng)暴時(shí)，我國(guó)審計(jì)報(bào)告屢現(xiàn)“財(cái)政資金投資效益不高的問(wèn)題非常突出”,，四分之一的項(xiàng)目未按期建成投產(chǎn),；將近四成的已建成項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效果差；部分工程質(zhì)量存在重大隱患,；擠占挪用建設(shè)資金及損失浪費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重,。”
三是滋生貪腐：這個(gè)不用解釋了吧？
我們能做什么呢,？
諸位,，這不是小事，未來(lái)幾年我們都會(huì)受此影響,。有人說(shuō)“要防止18萬(wàn)億投資計(jì)劃成“數(shù)字計(jì)劃””,，其實(shí)啊，我還真希望這只是一個(gè)“數(shù)字計(jì)劃”,，否則真不知會(huì)伊于胡底了,？“書(shū)生報(bào)國(guó)無(wú)他物，惟有手中筆如刀”——這是鼓舞志氣的說(shuō)法,；魯迅先生說(shuō)：“我們里面,，發(fā)表意見(jiàn)的固然也有的，但常見(jiàn)的是無(wú)拳無(wú)勇……所以那意見(jiàn)也無(wú)人‘尊重’,，也就是和大家‘不相干’” ——這是比較消極的說(shuō)法,；但我們能做的，往往也就只有一個(gè)字：“說(shuō)”,。
最后推薦一篇陳志武的文章：《是扭轉(zhuǎn)“國(guó)富民窮”局面的時(shí)候了》。
“一個(gè)國(guó)家不能總是把資源用在“生產(chǎn)建設(shè)”和“基礎(chǔ)建設(shè)”上,，畢竟我們所做的方方面面的建設(shè)最終都是為了消費(fèi)和生活,。中國(guó)人建設(shè)了這么多年,，從早到晚賣(mài)力氣只知道進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)，應(yīng)該也有一個(gè)緩過(guò)氣來(lái)的時(shí)候,，有一個(gè)從以生產(chǎn)建設(shè)為重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以消費(fèi)為重點(diǎn)帶動(dòng)增長(zhǎng)的時(shí)候,。這個(gè)時(shí)候就是現(xiàn)在。”
評(píng)論頻道編輯：彭遠(yuǎn)文
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