昨天跟同事聊天還在說,如果我是地方官員,,這種關(guān)頭不大搞投資,,我就是大傻子。他們當(dāng)然不傻,,于是短短幾天,,地方地府的投資計(jì)劃從10萬億已經(jīng)漲到了18萬億。一時(shí)之間,,不知今夕何夕,,難怪有朋友的msn簽名改成了“又是一輪大躍進(jìn)”。
早在中央四萬億投資計(jì)劃出臺(tái),,鳳凰評(píng)論就把《“4萬億元蛋糕”如何做如何切,?》做了頭條,擔(dān)心地方財(cái)政根本不可能有這個(gè)錢,,擔(dān)心重復(fù)建設(shè)和政績工程,,擔(dān)心錢不能真正花在民生方面,這顯然不是杞人憂天,。
地方政府的動(dòng)機(jī)何在,?
今天的頭條《4萬億 10萬億 18萬億 投資為何變競賽》如是說:“1、既是向中央表決心,,也是想多爭取一些中央資金,,借機(jī)來改變地方面貌。2,、吸引社會(huì)投資,。3、也是做給民眾和輿論看,,以表現(xiàn)一個(gè)負(fù)責(zé)任政府的形象,?!蔽蚁脒€需要補(bǔ)充一點(diǎn):地方政府官員也可以從中獲益,這可能也是最重要的一點(diǎn),。
地方政府有這個(gè)錢嗎,?
上海證券報(bào)報(bào)道稱“地方政府喊出18萬億投資口號(hào) 遠(yuǎn)超地方財(cái)力極限”,“在最理想的情況下,,我國地方政府未來3年可撬動(dòng)的投資總額,,為10萬億。如果一旦突破10萬億關(guān)口,,很可能面臨財(cái)政赤字無法控制的結(jié)局,。”而對(duì)中西部省份來說,,有數(shù)據(jù)為證:中西部10省,、市的49個(gè)縣平均債務(wù)余額3.3億元,還有學(xué)者預(yù)計(jì)地方政府直接債務(wù)規(guī)模在2萬億左右,。背負(fù)這么多的債務(wù),,加之未來財(cái)政收入的不確定性,如何保證18萬億投資計(jì)劃實(shí)施,?即便可以通過銀行貸款等方式來籌措資金,,但銀行敢于按照地方政府的“胃口”放貸嗎?地方政府又如何來還債呢,?
為什么地方政府能做出這樣的事,?
陳季冰在《不能用搞運(yùn)動(dòng)的方式“拉動(dòng)內(nèi)需”》說:“中國目前的地方政府普遍帶有強(qiáng)烈的“公司化”傾向,以往人們廣為爭議的所謂“經(jīng)營城市”的理念,,正是這種地方政府公司化的生動(dòng)寫照,。對(duì)一家公司的經(jīng)理人來說,還有什么比董事會(huì)鼓勵(lì)他們加大投資和擴(kuò)張(說到底也就是多花錢)更稱心滿意的事情,?”地方政府公司化,,我們又沒董事會(huì)的話事權(quán),自然只能聽之任之了,。
會(huì)有什么后果,?
下面這些我們都已耳熟能詳:“天上不會(huì)掉餡餅”,“出來混,,早晚都要還的”,,“潮水過后才知道誰在裸泳”。
一是通貨膨脹:牛刀在《地方政府18萬億投資是個(gè)超級(jí)大忽悠》分析道:“我們目前廣義貨幣M2在16.5%左右,,余額為40萬億,,即使我們加印鈔票,極限為18.4%,,一年新增貨幣8000億,,五年也才4萬億,,離投資總額的18萬億還很遠(yuǎn)。而且,,加印鈔票風(fēng)險(xiǎn)顯而易見,,那就是通貨膨脹會(huì)達(dá)到無法遏制的地步?!?/SPAN>
二是效率低下:葉檀在《地方政府投資無需10萬億更無需18萬億》一文中說:“在世界范圍內(nèi),,政府投資低效都是痼疾,從2004年第一次刮審計(jì)風(fēng)暴時(shí),,我國審計(jì)報(bào)告屢現(xiàn)“財(cái)政資金投資效益不高的問題非常突出”,,四分之一的項(xiàng)目未按期建成投產(chǎn);將近四成的已建成項(xiàng)目運(yùn)營效果差,;部分工程質(zhì)量存在重大隱患,;擠占挪用建設(shè)資金及損失浪費(fèi)問題嚴(yán)重。”
三是滋生貪腐:這個(gè)不用解釋了吧,?
我們能做什么呢,?
諸位,這不是小事,,未來幾年我們都會(huì)受此影響。有人說“要防止18萬億投資計(jì)劃成“數(shù)字計(jì)劃””,,其實(shí)啊,,我還真希望這只是一個(gè)“數(shù)字計(jì)劃”,否則真不知會(huì)伊于胡底了,?“書生報(bào)國無他物,,惟有手中筆如刀”——這是鼓舞志氣的說法;魯迅先生說:“我們里面,,發(fā)表意見的固然也有的,,但常見的是無拳無勇……所以那意見也無人‘尊重’,也就是和大家‘不相干’” ——這是比較消極的說法,;但我們能做的,,往往也就只有一個(gè)字:“說”。
最后推薦一篇陳志武的文章:《是扭轉(zhuǎn)“國富民窮”局面的時(shí)候了》,。
“一個(gè)國家不能總是把資源用在“生產(chǎn)建設(shè)”和“基礎(chǔ)建設(shè)”上,,畢竟我們所做的方方面面的建設(shè)最終都是為了消費(fèi)和生活。中國人建設(shè)了這么多年,,從早到晚賣力氣只知道進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè),,應(yīng)該也有一個(gè)緩過氣來的時(shí)候,有一個(gè)從以生產(chǎn)建設(shè)為重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以消費(fèi)為重點(diǎn)帶動(dòng)增長的時(shí)候,。這個(gè)時(shí)候就是現(xiàn)在,。”
評(píng)論頻道編輯:彭遠(yuǎn)文
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