另一位積極推進(jìn)中美關(guān)系的美方官員是美國駐華聯(lián)絡(luò)處主任伍德科克,。他對萬斯國務(wù)卿的訪華和卡特政府在對華關(guān)系正常化方面的躊躇不定深感不滿,。他對聯(lián)絡(luò)處的同事說，他要回國去向總統(tǒng)“下戰(zhàn)表”。1978年1月31日,，伍德科克回到華盛頓,。他隨即應(yīng)邀在華盛頓舉行的全美汽車工會的代表大會上發(fā)表演講。他說,，美國過去的對華政策一直是以臺灣代表全中國,， 這“顯然是荒謬可笑的”。美國這樣做就是在30年后還在參與中國的內(nèi)戰(zhàn),。自從6年前尼克松打開“中國的大門”后,，其他別的國家都已經(jīng)走過了這個大門，包括美國的所有盟國,。美國應(yīng)該“有勇氣采取明顯的步驟”,，“正常的美中關(guān)系對這個世界的和平是絕對必須的，我對此深信不疑”,。伍德科克不是職業(yè)外交官,，他說得那么明確、坦率,，而沒有使用外交辭令,。傳媒對伍德科克的演講反應(yīng)極為熱烈，當(dāng)晚所有的電視臺對此都作了報道,，翌日各大報紙都在頭版發(fā)表了伍德科克的講話,。國務(wù)院對這個講話十分惱火。第二天伍德科克即被召去國務(wù)院,。萬斯?jié)M臉陰沉,。他說，不是他對講話本身有什么意見,，但這個時機(jī)實在不好,。總統(tǒng)正在為國會批準(zhǔn)美巴條約而進(jìn)行殊死斗爭,，伍德科克的講話可能給了反對派又一個把柄,。然后國務(wù)院公開訂正說，伍德科克的講話事先沒有請示國務(wù)院,，只是他個人的意見,，不代表政府的立場,。伍德科克要見總統(tǒng)，國務(wù)院甚至不給他安排,。自然這也難不到他,。2月7日，伍德科克去了白宮,。他原以為會受到總統(tǒng)的責(zé)備,。不料，總統(tǒng)對他的講話表示贊許,?？ㄌ卣f，“我已閱讀了報上報道的你有關(guān)中國談話的全部內(nèi)容,，我贊同你的意見,。”伍德科克還與卡特討論了正?；目赡芡緩?，并與布熱津斯基進(jìn)行了長時間的商量。43
國防部長布朗也贊成加強(qiáng)與中國的關(guān)系,。他在2月下旬關(guān)于美國國防的年度報告中對與中國的有效關(guān)系給予相當(dāng)重視,，說:“這不僅因為中國是對付蘇聯(lián)的戰(zhàn)略砝碼，而且這樣的關(guān)系將能增強(qiáng)中華人民共和國對地區(qū)安全的興趣,?！?4
從國會也傳來要求加速中美關(guān)系正常化的呼聲,。1月29日,，訪華歸來的參議員愛德華·肯尼迪在電視講話中敦促實現(xiàn)正常化,。他認(rèn)為中國是這個“獨特的歷史時期”亞洲和平的關(guān)鍵,。另一位訪華歸來的參議員克蘭斯頓也認(rèn)為，“承認(rèn)共產(chǎn)黨中國的時間已經(jīng)到了”,。45
進(jìn)入1978年,，中蘇關(guān)系非但沒有得到改善，反而更加惡化了,。蘇聯(lián)開始沿中蘇邊境部署最先進(jìn)的武器,，包括先進(jìn)的戰(zhàn)斗機(jī)和可進(jìn)行空襲的直升飛機(jī)，SS-20中程導(dǎo)彈,。4月,，蘇共總書記勃列日涅夫和國防部長烏斯基諾夫到中蘇邊境視察，并在離中蘇邊界25公里的哈巴羅夫斯克觀看了摸擬中蘇邊境沖突的演習(xí)，同時,，蘇聯(lián)?？哲娺€在東北亞地區(qū)進(jìn)行了大型聯(lián)合演習(xí)。5月上旬,，蘇聯(lián)還派飛機(jī)侵入黑龍江省,，派軍艦入侵中國水域， 派邊防巡邏兵登上中國江岸,，打傷中國居民,。中國國防部長徐向前在為紀(jì)念八一建軍節(jié)而寫的文章中抨擊蘇聯(lián)的擴(kuò)軍備戰(zhàn)說:“整個歐洲，非洲,，亞洲,，它都想拿到手”。蘇聯(lián)“ 在中蘇邊境和蒙古境內(nèi)陳兵百萬,，部署進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器 ,，并大大加強(qiáng)太平洋艦隊的實力，頻繁地舉行以進(jìn)攻我國為背景的軍事演習(xí)……不久前,，勃列日涅夫還親自出馬，竄到西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)活動,，為其軍隊打氣,，進(jìn)行戰(zhàn)爭鼓噪?！?6
中國同樣對蘇聯(lián)對第三世界的政策抱有嚴(yán)重?fù)?dān)心,。更使中國擔(dān)心的是蘇聯(lián)在印度支那的擴(kuò)張。1977年5月,，越南加入了經(jīng)互會下設(shè)的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)國際銀行和由蘇聯(lián)發(fā)起成立的國際投資銀行,。蘇聯(lián)加速向越南提供工業(yè)產(chǎn)品和大量貸款。蘇越之間的軍事合作關(guān)系也在進(jìn)一步增強(qiáng),。1977年3月和5月,，越南國防部長武元甲訪問了莫斯科。7月,，蘇聯(lián)的一個軍事代表團(tuán)訪問了峴港和金蘭灣,。從1975年越南統(tǒng)一后，越南當(dāng)局就迫不及待地加緊推行其“印度支那聯(lián)邦”的計劃,。1977年6月,， 越共總書記黎筍和越南總理范文同訪問老撾，與老撾簽訂了一項防務(wù)條約,，實際上控制了老撾,。同時，越南企圖迫使柬埔寨就范,，遭柬埔寨強(qiáng)烈反對,。越南遂不斷在柬越邊境進(jìn)行挑釁,，到1977年底，竟公然大規(guī)模入侵柬埔寨,。
在蘇越關(guān)系增強(qiáng)的同時,，中越關(guān)系迅速惡化。1977年初,，越南政府為了“凈化邊境地區(qū)”,，開始有計劃地驅(qū)趕很早以前從中國遷居越南的邊境地區(qū)居民，隨后,，逐步發(fā)展到大批驅(qū)趕各地的華僑,。6月，李先念在范文同訪華時拒絕了他要中國增加援助的無理要求,，批評了越南的邊界政策和對華僑的政策,，并警告說，越南對蘇政策的傾向使中國感到不安,。11月黎筍訪華,，他不僅未能彌合雙方的分歧，反而使雙方的裂痕暴露無遺,。 到1978年5月下旬,，總共有7萬多名華僑被驅(qū)趕回國。他們在出境前所有財產(chǎn)都被搜刮掠奪一空,，景況十分凄慘,。越南當(dāng)局甚至在華僑回國途中開槍掃射。在胡志明市等地還發(fā)生了大批逮捕,、打死和打傷華僑的事件,。越南大規(guī)模的排華反華更惡化了中越關(guān)系，使中國西南邊境的安全受到嚴(yán)重威脅,。所有這些事態(tài)也促使中國要加快中美關(guān)系正?；牟椒ァ?/FONT>
中國即將開始大規(guī)模的現(xiàn)代化建設(shè)是中美關(guān)系正?；瘎恿Φ牧硪粊碓?。中國在結(jié)束了十年動亂之后，重提現(xiàn)代化的目標(biāo),，2月召開的全國人民代表大會顯著地把“建設(shè)社會主義的現(xiàn)代化強(qiáng)國”作為會議的主題,，并提出“高速發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)，歸根到底具有決定性的意義”,。47 這預(yù)示著中國準(zhǔn)備大量引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,，大量吸引投資。美國作為最大的發(fā)達(dá)國家，顯然是中國在引進(jìn)技術(shù),、吸引投資方面需要首先加以考慮的,。而中國這樣一個潛在的巨大市場，對美國企業(yè)界自然具有巨大的吸引力,。沒有正常的外交關(guān)系成為中美兩國間發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的巨大障礙,。因為中國當(dāng)然是優(yōu)先同已建交的國家發(fā)展貿(mào)易關(guān)系。中日關(guān)系正?；牡谝荒?，兩國的貿(mào)易額增長了63%，而且一直保持著迅速增長的勢頭,。1978年2月,，中日簽訂了長達(dá)八年的貿(mào)易協(xié)定，4月,，中國和歐洲共同體簽訂了第一個貿(mào)易協(xié)定,，雙方保證增加貿(mào)易，并互相給予最惠國待遇,。這對美國企業(yè)界是個很大的刺激,。據(jù)統(tǒng)計，1978年上半年,，歐共體對中國出口比美國多3倍,。
|
編輯：
蔡信
|
