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盛大林:公費旅游原來是合法的,?
2007年08月10日 08:50中國青年報投票數(shù): 頂一下  【
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安徽省人事廳官員8日表示,徐文艾事件發(fā)生之后,政府已經(jīng)注意到中介機構(gòu)在官員公費出國旅游中起到“幫兇”的作用,,隨即下發(fā)文件,,禁止公費出國(境)培訓(xùn)團由旅游部門或旅行社渠道來承辦或轉(zhuǎn)包。據(jù)報道,,2004年1月,,“國家機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體可以通過旅行社安排公務(wù)旅行”,,被正式寫入上海地方法規(guī),。今年初,《山東省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的若干意見》也規(guī)定公務(wù)出訪可交旅行社打理,。(《南方都市報》8月9日)

將公務(wù)旅行和出訪交給旅行社打理,,不免給人諸多想像空間。旅行社是專門經(jīng)營旅行業(yè)務(wù)的,,與它們打交道的主要是旅游景點或其他旅行社,,這與“公務(wù)”有什么關(guān)系?讓旅行社打理官員的“培訓(xùn)”,、“考察”,,這不是“拜佛去教堂”嗎?

誠然,,旅行不能和旅游畫等號,,但在現(xiàn)實中,太多的公務(wù)旅行,,變異為公費旅游,。

山東的規(guī)定雖然是冠冕堂皇的“公務(wù)出訪”,但這樣的規(guī)定出自“大力推進(jìn)旅游業(yè)”的文件中,,所謂“出訪”的真實含義顯而易見,。不過,還是人家上海的法規(guī)說得明白,,通過旅行社安排的就是“公務(wù)旅行”,。既然旅行成了“公務(wù)”,當(dāng)然應(yīng)該“公費”了,??烧l又說得清楚,哪些旅行是公務(wù),,哪些是非公務(wù)呢,?有了空子可鉆,“公費旅游”自然而然也就合理合法化,。

多年來,,媒體和輿論經(jīng)常批評公款旅游,,甚至連國外的華人華僑都看不下去了。今年5月14日,,南非華人社團代表在約翰內(nèi)斯堡舉行的一個座談會上,對“中國公務(wù)團頻赴南非”提出批評,。南非華人翻譯協(xié)會會長謝雪莉在座談會上說:“目前來南非訪問的中國公務(wù)團太多太濫,。我認(rèn)為多數(shù)是借官方訪問、商務(wù)考察,、辦展覽會等名目,來南非游山玩水?!敝x女士哪里知道,,人家本來就是去“公務(wù)旅行”的嘛。

旅游從來都是私事,,絕對沒有公款埋單的道理,。休說謝女士不了解“中國國情”,連我這個在中國土生土長了近40年的地地道道的中國人也弄不明白,,“旅行”怎么就在不知不覺中變成了“旅游”,,而且還是為“公務(wù)”!

更讓我想不明白的是:既然是“公務(wù)旅行”,,就光明正大地去旅行好了,,為什么還非要說是什么“考察”、“培訓(xùn)”,,回來后還要旅行社幫忙偽造“考察報告”呢,?這不是拿全天下的老百姓都當(dāng)猴耍嗎?

受徐文艾事件的影響,,安徽省已經(jīng)叫停了“旅行社可承辦公務(wù)出國”的規(guī)定,。不過,“叫?!辈坏扔凇皬U止”,,不知道什么時候還會復(fù)活。而上海,、山東的規(guī)定仍在執(zhí)行,。那么,,全國還有多少省區(qū)市仍在執(zhí)行這種“公費旅游合法化”的規(guī)定呢?

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作者: 盛大林   編輯: 李新愛

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