年屆七旬的農(nóng)村老人付達(dá)信,，以故意“搶劫入獄”的極端方式，解決了“兩年沒吃過肉”的生活困難,，也暫時解決了養(yǎng)老問題,。
和前幾起因“入獄求醫(yī)”而引起輿論關(guān)注的案件一樣，“老漢搶劫為養(yǎng)老”的新聞曝出后,，人們又一次不約而同地想到了歐·亨利筆下的流浪漢索比,。只是這一次，年輕的“索比”變成了年老的“索比”,，醫(yī)療保障問題也變成了農(nóng)村養(yǎng)老問題,。這一切，雖然真實(shí)地發(fā)生在我們周圍,，但讀來多少有點(diǎn)像黑色幽默,。
當(dāng)然，它之所以能成為新聞,，說明類似案件也沒有普遍到隨處可見,；而與此同時，它能引起廣泛同情,，又說明導(dǎo)致“老索比”入獄自救的原因:農(nóng)村人的養(yǎng)老問題無處不在,，當(dāng)引起更多的關(guān)注,。
鮮有人會為了追求幸福而求進(jìn)監(jiān)獄。所以,，面對“去監(jiān)獄,，還是去養(yǎng)老院？”這個問題時,，在同樣可選擇的條件下,，“老索比”們顯然樂意去后一個地方。不幸的是,，在自由與溫飽之間,，付老漢別無選擇———至少他是這樣認(rèn)為的，所以他最終選擇了放棄自由,。
自古以來,，中國人便有“老吾老，以及人之老,，幼吾幼,，以及人之幼”(孟子)的覺悟?？鬃釉缦纫仓v過:“人不獨(dú)親其親,、不獨(dú)子其子，使老有所終,、壯有所用,、幼有所長、矜寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng),?！边z憾的是，幾千年來這些話通常被束于道德之高閣,，卻難以落實(shí)到政治層面徹底實(shí)施,。至少在今日中國農(nóng)村仍未擺脫這種局面。多數(shù)情況下,，人們只能通過“養(yǎng)兒防老”,。這也是農(nóng)民多生孩子的最主要原因。顯而易見,，養(yǎng)兒防老是一種典型的私力救濟(jì),，它主要靠道德倫理維系，卻又受制于子女的健康,、收入等因素,，因此有很大的不確定性。至于對農(nóng)村五保戶的照顧,，雖然目前在一些地方做得還不錯,，有一些老人也住了地方政府辦的敬老院,，但就整體而言，農(nóng)村養(yǎng)老還很難令人樂觀,。
必須承認(rèn)的是,，直至現(xiàn)在，諸如最低生活保障以及養(yǎng)老保險等制度盡管在個別地方的農(nóng)村實(shí)施了,，但仍普遍適用于城鎮(zhèn)居民,。由于長期以來的城鄉(xiāng)二元分治，農(nóng)民在享受公共支出的分配上極不公平,。農(nóng)民遇到問題,，更多是通過子女或者親友間的互助來尋求解決，這也意味著當(dāng)國家不給這些窮人“做加法”時,，他們只能在熟人間互相“做減法”,。許多窮困農(nóng)民在自己的小生活圈子里，甚至處于一種“自生自滅”的狀態(tài),。
事實(shí)上,，關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老問題，中共十六大報(bào)告就已經(jīng)提出:“有條件的地方,，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老,、醫(yī)療保險和最低生活保障制度?！?008年10月份，《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》更明確:“貫徹廣覆蓋,、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)原則,，加快健全農(nóng)村社會保障體系。按照個人繳費(fèi),、集體補(bǔ)助,、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求,建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。創(chuàng)造條件探索城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度有效銜接辦法,?！?/P>
看來，今日中國正在試圖從“養(yǎng)兒防老”,、私力救濟(jì)的傳統(tǒng)社會,，轉(zhuǎn)型到“養(yǎng)政府防老”的現(xiàn)代公民社會。但是,，從現(xiàn)在的情況看,，近年來隨著城市化進(jìn)程的加快,，農(nóng)村留守老人越來越多，再加上普遍存在的人口老齡化問題,，農(nóng)村“老索比”們的養(yǎng)老難問題,，還需要加快政策的落實(shí)力度，盡快做到農(nóng)民養(yǎng)老不再靠兒女,。（原標(biāo)題：從養(yǎng)兒防老到養(yǎng)政府防老的轉(zhuǎn)變要加快）
□秦關(guān)(北京 學(xué)者)
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作者：
秦關(guān)
編輯：
張恒
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