自楚漢相爭(zhēng),，劉邦問鼎天下,，中華大地迎來了自秦朝以來,，又一個(gè)大一統(tǒng)的王朝,。作為秦的繼承者，漢延續(xù)了秦的郡縣制度,，但又與秦略有不同,，剛建國(guó)的漢朝采用了郡縣與封國(guó)并行的制度，這種制度的弊端在此后顯露無疑：劉邦建國(guó)后一直疲于奔命,，解決諸侯王的叛亂,，景帝時(shí)期更是爆發(fā)了七國(guó)之亂，直到漢武帝利用推恩令,，削弱了諸侯,，才得以較為成功的解決這個(gè)問題。可以說,，諸侯問題的嚴(yán)峻是導(dǎo)致漢初中央朝廷局面窘迫的重要原因,，這就讓我們不禁想到，如果當(dāng)初劉邦沒有分封諸侯,，西漢初的局面會(huì)是什么樣呢,？

為什么劉邦要分封諸侯

分封制并非漢朝獨(dú)創(chuàng)，早在周朝便已成型,，春秋戰(zhàn)國(guó)諸侯爭(zhēng)霸的局面便是來自于周王分封的結(jié)果,，也因此，秦朝在統(tǒng)一六國(guó)后廢除了分封制改為郡縣制,。有人可能會(huì)奇怪了,，既然前有周朝的前車之鑒，漢朝又在許多地方繼承秦制,，為何卻保留了分封制度,？

西周分封制度示意圖

這一切就要從秦朝的滅亡說起。

公元前206年,，攻入咸陽的項(xiàng)羽志得意滿,，在寫信給楚懷王要求毀“先入定關(guān)中者王之”的約定不成后，采用明升暗降的方式將楚懷王奉為義帝,，又以“古之帝者,，地方千里，必居上游”①的借口將其強(qiáng)制遷出彭城,。在除掉了這個(gè)政治障礙奪得大權(quán)后,，項(xiàng)羽認(rèn)為是時(shí)候論功行賞了，于是分封了18個(gè)諸侯王,，這便中斷了秦朝以來廢封王改郡縣的制度,。當(dāng)漢王劉邦與項(xiàng)羽爭(zhēng)奪天下的時(shí)候，為了集中反抗項(xiàng)羽的力量,，劉邦收服了魏王,、韓王、河南王,、常山王,、殷王等多位諸侯，還發(fā)布聲討項(xiàng)羽謀害義帝,，號(hào)召諸侯王聯(lián)合起來共同征討的檄文,。在彭城戰(zhàn)敗后，劉邦又極力籠絡(luò)九江王英布,、魏國(guó)相國(guó)彭越,，又立韓信為齊王,，以收服人才,。這些舉措都無形中保留了諸侯王的地位,。

公元前202年，項(xiàng)羽戰(zhàn)敗烏江自刎,，劉邦?yuàn)Z得天下,，建國(guó)號(hào)為漢。已為中華大地最高統(tǒng)治者的劉邦此刻面臨著一個(gè)兩難的抉擇：面對(duì)楚漢爭(zhēng)霸留下來的諸侯王,，是留還是棄,，對(duì)于跟隨自己打天下的功臣，是封王還是不封,。

如果劉邦選擇封王,，遠(yuǎn)有周朝的前車之鑒，近有項(xiàng)羽的慘痛教訓(xùn),，這些當(dāng)初跟著自己打項(xiàng)羽的人,，難保會(huì)為了權(quán)勢(shì)而舉兵反叛自己，縱使他們保持了忠誠(chéng),，也有可能為了個(gè)人的矛盾或者權(quán)勢(shì)而互相攻伐,；如果劉邦不封他們，則這些人立刻就會(huì)站在劉邦的對(duì)立面,，掀起又一次內(nèi)戰(zhàn)的腥風(fēng)血雨,。

戰(zhàn)敗的項(xiàng)羽烏江自刎

雖然封王有著極大的隱患，但是經(jīng)歷春秋戰(zhàn)國(guó)的混戰(zhàn)到秦朝的壓榨,，再到群雄逐鹿滅亡暴秦的內(nèi)戰(zhàn),，最后到楚漢相爭(zhēng)，中華大地已經(jīng)經(jīng)歷了太久的戰(zhàn)亂,，到漢朝建立時(shí)已是“百姓騷動(dòng),，海內(nèi)搖蕩”②。嚴(yán)重的地區(qū)甚至“人相食,，死者過半”③僅楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)就因大戰(zhàn)七十,，小戰(zhàn)四十，使得天下之民,，肝腦涂地,，父子暴骨中野，不可勝數(shù),。④這就導(dǎo)致了漢初時(shí)國(guó)家貧窮,，可控的人口稀少，“大城名都散亡,，戶口可得而數(shù)者十二三”河北地區(qū)的曲逆縣更是三萬余戶亡匿達(dá)兩萬五千戶之多,。⑤如此局面已然再無法承受大規(guī)模的戰(zhàn)亂帶來的破壞了，那么封王以安撫功臣諸侯就成了避免大規(guī)模內(nèi)戰(zhàn)立刻爆發(fā)，休養(yǎng)平民保住自己權(quán)勢(shì)的最佳選擇,。

于是,，思考再三的劉邦最終還是選擇了封王，公元前202年,，劉邦論功行賞,，大者封王，小者封侯,，冊(cè)封異姓王7個(gè)以掌握封國(guó)內(nèi)的軍政大權(quán),。

西漢前期封王形勢(shì)圖

分封遺禍無窮

雖說劉邦為了平息局勢(shì)而選擇了封王，但這只是劉邦“徼一時(shí)之權(quán)變”⑥的權(quán)宜之計(jì),。事實(shí)也證明封王帶來的和平局面難以為繼,。劉邦登基當(dāng)年，燕王臧荼就舉起反旗,，被劉邦親自率軍鎮(zhèn)壓,，鎮(zhèn)壓后立同鄉(xiāng)好友盧綰為燕王；公元前201年,，楚王韓信被人告發(fā)謀反,，很快韓信便被貶為淮陰侯；公元前200年,，韓王信因勾結(jié)匈奴而遭到劉邦的打擊,；公元前198趙王的相國(guó)貫高企圖謀殺劉邦未遂，導(dǎo)致趙王張敖被廢為侯,；趙王被廢后,，代王如意被任命為趙王統(tǒng)領(lǐng)趙、代兩國(guó),，而陳豨則被派為趙國(guó)相國(guó)輔佐如意,，結(jié)果陳豨還未出京城的時(shí)候便和已被貶為淮陰侯的韓信計(jì)劃謀反，公元前196年,，陳豨又與韓王信的部將聯(lián)合起來起兵謀反為劉邦鎮(zhèn)壓,，陳豨和韓王信被陣斬，代王由皇子劉恒擔(dān)任,；同年,，參與謀反的淮陰侯韓信和鎮(zhèn)壓陳豨期間托病不出的梁王彭越被誅殺，呂后甚至將彭越剁成肉醬送給英布,，“自疑禍及身”⑦的英布又恰巧碰到賁赫告狀,，于是在當(dāng)年七月起兵謀反，終被劉邦擊??；最后,，公元前194年，因懷疑盧綰意圖謀反并勾結(jié)匈奴,，劉邦下令周勃率軍征燕,，盧綰無力抵抗只能逃亡匈奴、病死客鄉(xiāng),。

建國(guó)后的劉邦一直在忙于鎮(zhèn)壓諸侯王的反叛

至此,，加起來共8位的異姓王中只有長(zhǎng)沙王和地處偏僻的閩越王幸免,，劉邦在誅滅諸多異姓封王后深刻的認(rèn)識(shí)到異姓封王的不靠譜,，但他卻沒有認(rèn)識(shí)到封王制度本身的問題，而是認(rèn)為問題出在封王之人不可信任,，于是他改用劉姓宗親取而代之,，如楚王更為劉交、淮南王改為劉長(zhǎng),、梁王交由劉恢擔(dān)任,。自家人當(dāng)然讓劉邦更為放心，劉邦也終于達(dá)到了他的真正目的---建立劉家天下,，但他孫子漢景帝劉啟所遭遇的“七國(guó)之亂”,，卻宣告了劉邦那封王拱衛(wèi)劉氏江山計(jì)劃的破產(chǎn)。劉邦死前有九位劉姓封王,，所轄郡縣占據(jù)全國(guó)54個(gè)中的39個(gè)⑧,，如此數(shù)量的郡縣都處在隨時(shí)可能爆發(fā)的內(nèi)戰(zhàn)陰影之中，可以稱得上遺禍無窮了,。

如果沒有分封

也正是在此背景下,，才有了漢景帝七國(guó)之亂與削弱封王、漢武帝推行推恩令,，要抹殺封王的歷史事件,。相信讀到這里的讀者都會(huì)覺得，如果當(dāng)初劉邦不搞封王多好,，就不會(huì)有漢初這些內(nèi)戰(zhàn)和漢景帝的七國(guó)之亂了,。

七國(guó)之亂的受害人——漢景帝

這個(gè)想法對(duì)不對(duì)呢？我們不妨順著這個(gè)思路推理一下,，如果劉邦沒有封王,，漢朝會(huì)是什么樣的局面。

正如前文所說,，劉邦之所以保留封王,，完全是應(yīng)對(duì)漢初局勢(shì)的權(quán)宜之計(jì)，劉邦依靠著反抗項(xiàng)羽的諸侯和手下的強(qiáng)將奪得天下,，如果他考慮到封王會(huì)是不穩(wěn)定因素而不分封諸侯王,，那便是只能封沒有實(shí)際兵權(quán)的侯,，這就等于是削弱了原先就是封王的人，他們既然可以為了權(quán)勢(shì)互相攻伐,，可以聯(lián)合起來反抗項(xiàng)羽,，就可以起兵反漢。

典型的就是燕王臧荼,，本就懷有二心的他顯然會(huì)第一個(gè)翻臉,。糟糕的是，除了他,，還有淮南王英布,、楚王韓信、趙王張敖（其父張耳曾當(dāng)過封王）3位封王隨時(shí)可能變臉,。韓信在被貶以后,，英布在得知彭越、韓信的下場(chǎng)以后都選擇了反叛,?？梢娙缛舨环庵T侯王，后果會(huì)多么的嚴(yán)重,。

更為糟糕的是,，其他不曾做過封王的人，也難免在得知自己辛苦拼搏也得不到封王的獎(jiǎng)賞后動(dòng)歪心思,，如身為魏國(guó)相國(guó)的彭越,、被項(xiàng)羽只分給南皮附近三縣的陳余、未獲封王的田榮都是最佳的例證,。劉邦不進(jìn)行分封,，上述這些被觸及到切身利益的人就會(huì)攪得天下大亂，不巧的是,，例如韓信,、英布這些名將因?yàn)樵?jīng)就是封王，都掌握著自己的根據(jù)地和軍隊(duì),，因此他們不但有動(dòng)機(jī),，也有能力這么做。屆時(shí)群雄并起的局面將再度形成,，中原大地難免一片混戰(zhàn),，漢朝能否避免像秦朝和西楚政權(quán)那樣迅速滅亡還是個(gè)未知數(shù)。

戰(zhàn)國(guó)的混戰(zhàn)或許會(huì)再次出現(xiàn)

除開內(nèi)亂四起的局面,，漢朝還將面對(duì)外部的威脅,，參與內(nèi)亂的封王有的強(qiáng)大，有的弱小,，對(duì)于后者來說,，要在諸侯爭(zhēng)霸的亂世里獲得一席之地,，就要借助強(qiáng)大的力量，韓國(guó)封王韓信（為區(qū)分淮陰侯韓信而叫韓王信）就是這樣的例子,。

公元前201年,，韓王信無力抵抗崛起的匈奴入寇，又為劉邦責(zé)難猜忌,，便索性聯(lián)合匈奴對(duì)抗?jié)h朝,。劉邦尚且在當(dāng)時(shí)無后顧之憂，可以集中優(yōu)勢(shì)軍力反擊的情況下,，打出了白登之圍與和親的無奈之舉,。如果匈奴聯(lián)合韓王信入侵的是漢朝建立之初，還是一片混戰(zhàn)的中原,，結(jié)果可想而知：漢朝不是丟失大片國(guó)土,，就是好不容易可以恢復(fù)的國(guó)力再次遭受重創(chuàng),，迎來更為屈辱的合約,。漢武帝時(shí)那樣四處開疆辟土的盛況，也將推遲很久甚至不會(huì)再出現(xiàn),。

崛起的匈奴是漢朝最大的外患

當(dāng)然,，這只是最壞的結(jié)局，我們不能排除劉邦能迅速的用處死,、軟禁或者剝奪實(shí)權(quán)的方式徹底解決掉這些功可封王又懷有野心的人的可能性,。若如此，則上文所述的局面將不會(huì)出現(xiàn),。

但鏟除了異姓王以后劉邦很可能以仍同姓王取而代之,，這樣一來雖然漢初的內(nèi)戰(zhàn)可以在一定程度上避免、減少,，但封王帶來的隱患就無法根除,，漢朝將仍然面臨著舊有的局面。

如果劉邦連同姓王也不分封,，情況便略有不同了,，劉邦初得天下內(nèi)部飽經(jīng)戰(zhàn)亂、統(tǒng)治根基不穩(wěn),，外部匈奴虎視眈眈,，如此非常時(shí)期，劉邦需要許多人才為其解決這些困難,，任用人才就要給其權(quán)力,。即便是現(xiàn)代，基層指揮人員也擁有相當(dāng)?shù)臋?quán)力以應(yīng)對(duì)突發(fā)各類情況,，方便進(jìn)行管理,，何況古代有限的交通條件下,，中央更無法事事過問。這樣一來,，他勢(shì)必在地方任用緊握軍政大全的官吏（如相國(guó)）以代替諸侯王的職能,，劉邦任命陳豨為趙、代兩國(guó)的相國(guó)就有力的印證了這種可能性,，雖然相國(guó)沒有封王的獨(dú)立性和權(quán)力大,，卻也保留了引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)的基礎(chǔ)--軍權(quán)，陳豨的叛亂正是源于此,，那么事情便又回到了起點(diǎn),。

可見劉邦即便不封劉姓王，封王割據(jù)乃至反叛的局面仍然不能根除……

結(jié)語

綜上所述,，我們不難發(fā)現(xiàn),，雖然封王的弊端顯而易見，劉邦也完全可以廢除封王制度,，但當(dāng)時(shí)的時(shí)局決定了西漢分裂內(nèi)亂的局面不是依靠封王制度的取消就能解決的,，不管劉邦是否封王，西漢初年的局面極大概率還和歷史上一樣充滿了分裂與內(nèi)戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn),。

注釋：

① 《資治通鑒·卷九》

② 《史記·卷九十七》

③ 《漢書·卷二十四》

④ 《史記·卷九十九》

⑤ 《史記·卷五十六》

⑥⑦ 《漢書·韓彭英盧吳傳》

⑧ 《中國(guó)軍事通史第05卷（西漢軍事史）》

責(zé)編：馬鐘鸰 PN018