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國(guó)產(chǎn)ARJ-21支線客機(jī)的機(jī)頭
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吳敬璉一再?gòu)?qiáng)調(diào):“一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的快慢,,不是決定于政府給了多少錢,、研制了多少技術(shù),而是決定于是否有一套有利于創(chuàng)新活動(dòng)開展和人的潛能充分發(fā)揮的制度安排,、社會(huì)環(huán)境和文化氛圍,。”
新體制 新機(jī)制
“一定要擺脫舊的行政公司模式,,按國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的要求,,利用新機(jī)制運(yùn)行?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員郭勵(lì)弘對(duì)本刊說(shuō),。
據(jù)報(bào)道,載負(fù)中國(guó)大型干線客機(jī)夢(mèng)想的公司目前基本組建思路已經(jīng)確定,。由于上海的航空工業(yè)研發(fā)力量以一航集團(tuán)的第一飛機(jī)設(shè)計(jì)院上海分院為主,,大飛機(jī)公司的研發(fā)團(tuán)隊(duì)很可能在一飛院的基礎(chǔ)上組建,即從一飛院抽調(diào)一批人,,然后再通過(guò)招聘的方式,,為大型客機(jī)股份公司組建獨(dú)立的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。
從理論上講,,如果擯棄航空工業(yè)部、航空工業(yè)總公司及中航一,、二集團(tuán)體系下主管行政部門——工廠/研究所的傳統(tǒng)體制,,大飛機(jī)這類復(fù)雜產(chǎn)品只能以系統(tǒng)集成商的模式運(yùn)營(yíng),。系統(tǒng)集成商掌握最核心的技術(shù)能力,,具體制造由供應(yīng)商來(lái)分包完成,。這就要求這家新公司有很強(qiáng)的調(diào)動(dòng)、指揮能力,。
一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō),,現(xiàn)在關(guān)鍵是要看國(guó)內(nèi)企業(yè)愿意不愿意參與進(jìn)來(lái),“我的估計(jì)是樂(lè)觀的,,即使集團(tuán)公司反對(duì),,但一航、二航下屬的飛機(jī)制造公司肯定愿意參與到大型飛機(jī)項(xiàng)目中來(lái),。因?yàn)檫@是一塊巨大的蛋糕,?!?/FONT>
郭勵(lì)弘對(duì)成立一個(gè)新公司,,創(chuàng)立一套新體制的決定十分歡迎,并希望國(guó)家利用此次契機(jī),,對(duì)中國(guó)現(xiàn)有分散的民機(jī)研制資源進(jìn)行全面整合,。“壟斷有兩種,,一種是國(guó)家壟斷,,一種是廠商壟斷。國(guó)外反對(duì)的是廠商壟斷,,不是國(guó)家壟斷,。事實(shí)上,波音與麥道的合并,,就是政府撮合的結(jié)果,。”郭勵(lì)弘說(shuō),。
郭勵(lì)弘還建議,,大客機(jī)公司作為一家國(guó)資單列、貫徹國(guó)家意志的公司,,業(yè)績(jī)目標(biāo)并非“保值增值”之類的商業(yè)性回報(bào),,而是成本和公共目標(biāo)。不僅如此,,必要的財(cái)政支持也不能少,。同時(shí),要通過(guò)修改《公司法》或制定《特殊公司法》來(lái)確立這種公司制度,。
“另外,,公司應(yīng)該設(shè)立董事會(huì)制度,,徹底改變目前一航、二航的行政公司模式,。這樣才能徹底清理行政干預(yù)的渠道,。”郭勵(lì)弘補(bǔ)充說(shuō),。
作者:
劉彥
編輯:
hunan
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