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中國(guó)發(fā)展民主的三大著力點(diǎn) 須防止兩種傾向
2007年09月12日 07:36學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)投票數(shù): 頂一下  【
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羽戈:社區(qū)自治是走向民主的第一步

北京市海淀區(qū)的品閣小區(qū),,將北京乃至全國(guó)的社區(qū)自治向前推進(jìn)了一步,。這個(gè)普通的小區(qū),先后在六位年輕人與一位退休老廠長(zhǎng)邵里庭的率領(lǐng)之下,,向開發(fā)商及物業(yè)管理公司開展了維護(hù)正當(dāng)權(quán)益的斗爭(zhēng),,戰(zhàn)績(jī)不俗。有別于北京那些已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“業(yè)主委員會(huì)掌握社區(qū)大權(quán),、自主聘請(qǐng)物業(yè)”的少數(shù)社區(qū),,品閣小區(qū)的獨(dú)特之處在于:小區(qū)不但有了代表業(yè)主利益的業(yè)委會(huì),而且自己成立了物業(yè)管理公司,,在自治的范圍內(nèi)真正實(shí)現(xiàn)了“自管”,。(7月24日《中國(guó)新聞周刊》)

論者指出,以前各小區(qū)的管理模式,,由物業(yè)公司牽頭,,名義上是“自治”,實(shí)質(zhì)上卻是“他治”,。物業(yè)公司扮演的角色近似于保姆,,業(yè)主近似于嬰孩。保姆并非由嬰孩選舉產(chǎn)生而多半系開發(fā)商指定,;而且,,他們之間的關(guān)系是不對(duì)等的。這兩點(diǎn)因素決定了物業(yè)公司不大像“守夜人”,,反倒像個(gè)高高在上的監(jiān)護(hù)人,。由此可以解釋何以本應(yīng)為服務(wù)性質(zhì)的物業(yè)公司,竟然冠以“管理”之名,。這還從一個(gè)側(cè)面映照出當(dāng)前的現(xiàn)實(shí):民眾是需要“管理”的,。

但品閣小區(qū)的自治實(shí)踐卻構(gòu)成對(duì)偏見的犀利反擊:普羅大眾不但能夠自己管理自己,而且能管理得井井有條,。物業(yè)公司與業(yè)主之間,,往堂皇的方面引申,至多只是一種合作關(guān)系,。當(dāng)業(yè)主委員會(huì)取代物業(yè)公司上馬,,它們與業(yè)主本是一體的。而品閣小區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)中最值得推廣的一點(diǎn),,就是對(duì)這個(gè)“一體”的高度認(rèn)同感,。此認(rèn)同未必需要上升到政治、文化認(rèn)同,。但哪怕是樸素而廉價(jià)的利益認(rèn)同,,終歸也可形成共同的訴求,一種凝聚力,。這就是方向,。

我覺得可以這樣詮釋自治的精義:此世政治之本質(zhì)相當(dāng)殘酷,就是牧羊人與羔羊,,或者說主人與奴隸之間的爭(zhēng)斗,;獨(dú)裁是一個(gè)牧羊人統(tǒng)治一群羔羊,民主則是消滅那個(gè)牧羊人,,讓羔羊以平等的面目自我治理,。至于哪種治理術(shù)更好,理論上的答案并不可靠,。如果允許用史實(shí)說話,,那么后一種治理術(shù)衍生了兩個(gè)結(jié)果:一個(gè)是美國(guó),羅伯特·威布書寫“美國(guó)民主的文化史”,,就以“自治”命名,;另一個(gè)是喬治·奧威爾的《動(dòng)物莊園》,動(dòng)物推翻了人的統(tǒng)治,,將“所有動(dòng)物都是平等的”作為日常政治生活必須遵守的戒律之一,,最終卻演變成“有些動(dòng)物比其他動(dòng)物更平等”。人們可能會(huì)質(zhì)疑:你不是說自治是民主之源嗎,,《動(dòng)物莊園》是怎么回事,?我要反問:《動(dòng)物莊園》是在實(shí)踐自治還是僅僅打出了“民主”的旗號(hào),,卻在暗中塑造金字塔形的權(quán)力關(guān)系———那個(gè)緊握至上權(quán)柄的統(tǒng)治者,只不過由原來的人,,換作現(xiàn)在的豬,?要知道,自治的精髓是一切歸之于民:民有,、民治,、民享。而《動(dòng)物莊園》并未實(shí)現(xiàn)這些,。民選的領(lǐng)袖搖身一變,,成為整天制造催眠藥式的口號(hào)方針的奴隸主。政治口號(hào)的糖衣炮彈,,迷惑了其他動(dòng)物,,使它們甘于做奴隸而不自覺,沉迷于“自治夢(mèng)”而無法自拔,。

這種自治依然是“他治”,,品閣小區(qū)的自治倒有些接近美國(guó)。說這話的意思有兩重,。第一,,美國(guó)民主之起源興旺,占盡天時(shí),、地利,、人和;而品閣小區(qū)的民主實(shí)踐之所以能成功,,也有其特殊條件:小區(qū)人口不多,,易于開會(huì)表決、集中管理,,有邵里庭這種具備管理經(jīng)驗(yàn)且精力充足的社區(qū)領(lǐng)袖挺身而出等———我們必須審慎提醒,,同樣的自治經(jīng)驗(yàn),挪到其他人口多,、缺乏帶頭人的小區(qū),,未必能結(jié)出好果子。第二,,如果說十八,、十九世紀(jì)的美國(guó)開啟了“啟蒙民主”之路,那么我們冀望于二十一世紀(jì)的品閣小區(qū)成為“維權(quán)民主”的先行者,。(文本來源:東方早報(bào))

作者: 吉力   編輯: 吳飛

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