有人戲稱“公費(fèi)旅游”、“公款吃喝”,、“公車消費(fèi)”的“三公”現(xiàn)象為公款腐敗的“三駕馬車”，而一提起公款出國(guó)游,，相信不少人都記得那句“南斯拉夫的奶牛都認(rèn)識(shí)中國(guó)人了”的笑談,。就在公眾對(duì)公款腐敗的頑疾早已習(xí)以為常之際，一起公款出國(guó)旅游的查處多少讓人看到了些真格,。

最近,，中紀(jì)委會(huì)同最高人民檢察院、外交部,、安徽省紀(jì)委,，嚴(yán)肅查處了安徽省人民檢察院出國(guó)團(tuán)組違反外事紀(jì)律的問題。該省檢察院以副檢察長(zhǎng)徐文艾為團(tuán)長(zhǎng)的公務(wù)考察團(tuán)一行10人在芬蘭赫爾辛基機(jī)場(chǎng)辦理入境手續(xù)時(shí),，被芬蘭邊防局官員以該考察團(tuán)出具的芬蘭司法部邀請(qǐng)函系偽造信函為由拒絕入境,。在查處之后,，中紀(jì)委就此事發(fā)出通報(bào)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決剎住以公務(wù)活動(dòng)為名公款出國(guó)(境)旅游的不正之風(fēng),。

這事說來真是滑稽得很,，身為堂堂的省檢察院副檢察長(zhǎng),，居然知法犯法,，偽造他國(guó)公函,，而且手法相當(dāng)?shù)土?，結(jié)果被別人一眼識(shí)破，這個(gè)臉面可謂丟到國(guó)際上了,。只是不知道“以公務(wù)考察為名公款出國(guó)旅游”這種司空見慣的事被曝光了，在國(guó)內(nèi)算不算是件丟臉的事,。抑或因?yàn)轭愃频氖录嗔耍嗟萌藗兏静粫?huì)將其視為“丑聞”,。要不然怎么會(huì)有人如此反問：假若這個(gè)偽造的邀請(qǐng)函沒有被識(shí)破，假若他們不是遇到“世界最清廉國(guó)家”的芬蘭,，那么這起公款出國(guó)游是否就沒人知道了？

不過這一次好像有點(diǎn)與以往不一樣,，因公款出國(guó)旅游而丟了官職,，這種強(qiáng)力度的處分似乎還是第一次聽到。像此次給予主要責(zé)任人徐文艾撤銷安徽省人民檢察院副檢察長(zhǎng)和撤銷黨內(nèi)職務(wù)的處分,，同時(shí)責(zé)成省人民檢察院主要負(fù)責(zé)人向最高人民檢察院、安徽省委作出書面檢查,，看得出中央嚴(yán)懲公款出國(guó)旅游的決心。同時(shí)也向那些假公濟(jì)私的“出國(guó)考察學(xué)習(xí)者”發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)有力的信號(hào),。

明眼人都知道,，國(guó)人“愛學(xué)習(xí)”在公款出國(guó)旅游上表現(xiàn)得最為突出，所以那些出國(guó)考察的公務(wù)團(tuán)多是打著“學(xué)習(xí)”的牌子,，可是他們卻鮮談公務(wù),，多數(shù)是借官方訪問、商務(wù)考察,、辦展覽會(huì)等名目,，去世界各地游山玩水。也正是基于此,，許多單位把出國(guó)考察都作為一種福利,，有的甚至還“按官銜分配”。當(dāng)然費(fèi)用無須自己掏腰包,。2000年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示,，1999年國(guó)家財(cái)政支出中，僅干部公費(fèi)出國(guó)一項(xiàng)消耗的財(cái)政費(fèi)用就達(dá)3000億元。很明顯,，這是揮霍納稅人的錢,，是一種很不得人心的腐敗。

其實(shí),，對(duì)于公款旅游,，中央三令五申地明令禁止，相關(guān)規(guī)范文件也出臺(tái)了不少,，前不久剛出爐的《“十一五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》就明確規(guī)定，嚴(yán)禁以培訓(xùn)公務(wù)員為名搞公款旅游,。但一些地方和部門“上有政策，下有對(duì)策”,，出國(guó)考察熱一直未能降溫,。

公款出國(guó)旅游之所以屢禁不止,，除了有關(guān)部門缺少芬蘭邊檢人員的“火眼金睛”外，很大程度上緣于我們制度規(guī)范的欠缺,。禁令雖然發(fā)布了,，但操作性不強(qiáng)，有的還存在著漏洞,。即便查出了公款旅游,，多數(shù)時(shí)候只是輕描淡寫地內(nèi)部處理。公款消費(fèi)的責(zé)任主體不明確,，使得責(zé)任追究往往成了一句空話,。這就要求我們建立透明的財(cái)政制度，從預(yù)算上開始把關(guān),，到整個(gè)行程的費(fèi)用公示,，納稅人的錢花在了哪些方面,，盡量讓納稅人有個(gè)知曉。

當(dāng)然,，最重要的還是要加大嚴(yán)懲力度，無論是追究責(zé)任人,，還是連帶著單位,，都讓其明白這是個(gè)“禁區(qū)”，亂碰不得,。此次對(duì)于公款旅游的查處力度可謂相當(dāng)大,。事實(shí)上,，對(duì)于這些敗壞社會(huì)風(fēng)氣的腐敗行為，是到了該動(dòng)點(diǎn)真格的時(shí)候了,。

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