西方國(guó)家有長(zhǎng)期的社會(huì)自治傳統(tǒng)和合法的反對(duì)黨,它們的在野黨被稱(chēng)為“忠誠(chéng)的反對(duì)派”,,是防止政府危機(jī)演化為全面社會(huì)危機(jī)的有效防火墻,。2005年4月23日,,意大利總理西爾維奧貝盧斯科尼組成第二次世界大戰(zhàn)后第60屆政府,50年間,,意大利發(fā)生好幾十次政府危機(jī),,政府的平均壽命不到一年,雖然政府更迭頻繁,,但對(duì)民眾和社會(huì)生活基本沒(méi)有大的影響,。其他像法國(guó)、英國(guó),、德國(guó)等也發(fā)生過(guò)頻繁的政府更迭,,人們?cè)缫蚜?xí)以為常,民眾的生活基本沒(méi)有大的影響,,該干什么還干什么,,這在中國(guó)是無(wú)法想象的。中國(guó)自古就有“三日無(wú)君,,則惶惶如也”的說(shuō)法,政府垮臺(tái)了,,非天下大亂不可,。
中國(guó)沒(méi)有合法的反對(duì)派存在的空間,更沒(méi)有西方國(guó)家的所謂隨時(shí)可以接管政府的“影子內(nèi)閣”,,當(dāng)社會(huì)出現(xiàn)重大危機(jī)時(shí),,不可能有現(xiàn)成的替代品(自治機(jī)構(gòu)或組織)替代原有的秩序提供者,以維持秩序,,實(shí)現(xiàn)權(quán)力的和平轉(zhuǎn)移,、政府的平穩(wěn)過(guò)度和更替,唯有打碎現(xiàn)有的國(guó)家機(jī)器,,在付出昂貴的代價(jià)后重建社會(huì)秩序,。這是一種沒(méi)有剎車(chē)裝置的制度,一旦啟動(dòng),,終將不可挽回地自動(dòng)毀滅,。
權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對(duì)的權(quán)力,,絕對(duì)導(dǎo)致腐敗,,這是人類(lèi)社會(huì)的鐵則。歷史反復(fù)證明在獨(dú)裁專(zhuān)制這種體制下,,即使有卓爾不群之士,,也難以阻止腐敗的蔓延,這不是個(gè)人聰明才智的問(wèn)題,,而是制度問(wèn)題,。
專(zhuān)制制度讓統(tǒng)治者享有各種各樣的特權(quán),,過(guò)著養(yǎng)尊處優(yōu)的生活,須不知特權(quán)實(shí)乃統(tǒng)治者墮落,、退化的陷阱,,政治上的近親繁殖(“世胄躡高位,英俊沉下僚”),,沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,,執(zhí)政能力必然退化下降;既沒(méi)有權(quán)力制約,,又沒(méi)有輿論監(jiān)督,,統(tǒng)治者必然腐敗墮落。貪污腐敗是一種政治行為,,非但不能創(chuàng)造任何財(cái)富,,反而破壞正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),減損社會(huì)財(cái)富,,其實(shí)質(zhì)無(wú)異于公開(kāi)搶劫,。
專(zhuān)制制度下的官吏是與作為草食動(dòng)物的民眾不一樣的肉食動(dòng)物,官吏與其治下的民眾的利害關(guān)系短暫脆弱,,比分封的貴族更不關(guān)心百姓的死活,。作為皇帝的代理人,必然產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn),。由于官吏擁有“合法傷害權(quán)”及信息優(yōu)勢(shì),,官僚體系中的每個(gè)活動(dòng)主體都處于徇私枉法的誘惑和激勵(lì)格局中,抑制這種對(duì)專(zhuān)制帝國(guó)有害的激勵(lì)從技術(shù)上是困難的,,從利害關(guān)系上是難以指望的,。腐敗被稱(chēng)為“政治之癌”,會(huì)自我強(qiáng)化,,加速擴(kuò)散,。歷史上每一個(gè)王朝末期,貪污腐敗都達(dá)到無(wú)藥可救的地步,,貪官遍地,,貨賄公行,官吏們貪賄枉法,,敲骨吸髓,,竭澤而漁。
中國(guó)“不孝有三,,無(wú)后為大”的人口思想,,促成人口按幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng),天下承平日久,當(dāng)人口存量超過(guò)土地的負(fù)載能力時(shí),,必然產(chǎn)生淘汰過(guò)剩人口的壓力,。人口壓力是一把雙刃劍,它是內(nèi)外沖突,、政治動(dòng)亂和衰落的一個(gè)重要因素,。對(duì)生產(chǎn)資料的激烈競(jìng)爭(zhēng),一方面使小農(nóng)破產(chǎn),,破壞了專(zhuān)制制度賴(lài)以生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),,另一方面又把大量人口逼入了在生存競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位的官吏集團(tuán),加劇了官僚集團(tuán)的腐敗與膨脹趨勢(shì),,“食之者眾,,生之者寡”,人口和財(cái)政的雙重壓力,,使得民不聊生,,生存無(wú)以為繼。而維持生存的底線是一條血線,,突破底線必然導(dǎo)致流血——下層民眾博命以自保,。后果就是社會(huì)動(dòng)蕩,天下大亂,,最后是既有的秩序解體,。
在舊的秩序解體到新的秩序確立之間,是長(zhǎng)期的軍閥混戰(zhàn),,民眾則成為對(duì)立陣營(yíng)的人質(zhì),被脅裹著互相殺戮,。幾十上百年的長(zhǎng)期征戰(zhàn),,造成對(duì)人口、文明,、財(cái)富,、環(huán)境的巨大破壞。為改朝換代而進(jìn)行的征伐,,是赤裸裸的弱肉強(qiáng)食,,加上巨大的誘惑(“江山如此多嬌,引無(wú)數(shù)英雄競(jìng)折腰”),,這種斗爭(zhēng)遵循的是最厚黑者勝出的鐵則,。天下是打出來(lái)的,權(quán)威是殺出來(lái)的,。默默無(wú)聞,,不名一文的混混無(wú)賴(lài)要成為人人膜拜的對(duì)象,唯一的硬通貨就是人頭和鮮血。
經(jīng)過(guò)幾十年,,上百年的混戰(zhàn),,塵埃落定以后,新的秩序怎樣建立呢,?認(rèn)知心理學(xué)和組織理論告訴我們,,在復(fù)雜社會(huì)中的個(gè)人大都傾向于堅(jiān)持自己已經(jīng)形成的見(jiàn)解。人的世界觀和價(jià)值觀有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)效應(yīng),,這是一種正反饋,。繼起的王朝在政治遺產(chǎn)上可以繼承的最佳選擇和模式仍然是“利出一孔”,歷史和人一樣,,都有沿現(xiàn)成的路徑行進(jìn)的慣性與本能,,所謂蕭規(guī)曹隨,就是指文化上這種按既定的模式應(yīng)對(duì)相似局面的自覺(jué)行為,。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家道格拉斯諾思站在制度學(xué)派的立場(chǎng),,提出制度變遷的“路徑依賴(lài)”一說(shuō)。諾思認(rèn)為,,制度變遷存在著報(bào)酬遞增和自我強(qiáng)化的機(jī)制,。這種機(jī)制使制度變遷一旦走上某一路徑,就會(huì)在以后的發(fā)展中得到不斷的自我強(qiáng)化,?!皻v史表明,人們過(guò)去做出的選擇決定了其現(xiàn)在可能的選擇”,。已建立的制度會(huì)千方百計(jì)地維護(hù)自身的存在,,選擇某種制度容易,但放棄卻很困難,。
路徑依賴(lài)有不同的方向,。一種情況是某種初始制度選定以后,具有報(bào)酬遞增的效果,,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,;其他相關(guān)制度安排向同樣方向配合,導(dǎo)致有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的進(jìn)一步的制度變遷,。這是一種良性的路徑依賴(lài),。另一個(gè)情況是某種制度演變的軌跡形成以后,初始制度的效率降低,,甚至開(kāi)始阻礙生產(chǎn)活動(dòng),,那些與這種制度共榮的組織為了自己的既得利益而盡力維護(hù)它。此時(shí)這個(gè)社會(huì)陷入無(wú)效制度,,進(jìn)入了“鎖定”狀態(tài),。這是惡性的路徑依賴(lài),。
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作者:
徐惠君
編輯:
石立
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