薛福成的分析,，令李鴻章不能不重新考慮他原來所采取的對日政策,。在臺灣事件,、琉球事件以及有關(guān)海防等一系列重大問題上,，李鴻章都找薛福成商問對策。李鴻章的許多重要奏疏和給總署的公函,，或者干脆假手薛氏,，由其代撰。薛福成的影響,，在李鴻章對日觀形成與轉(zhuǎn)變的過程中,，起了十分重要而又不可替代的作用。
與此同時,，李鴻章的另一幕友朱采則于同治十三年冬向李鴻章進(jìn)上了他的《海防議》,。朱采稱:
“夷狄之患自古有之,，而于今為烈……庚申之變，則英法同惡,。自是之后,，通商之國愈多，外夷之交益困,，乃至秘魯小邦,，日本鄰壤，皆萌狎侮窺伺之意,。處今日而言海防,，人人動色，人人束手,。何則,？禍根深而挽回難也……”?！白蕴┪鲝?qiáng)于海外,，浸浸入中華，迄今有不可收拾之勢,；東倭應(yīng)之，兵禍之開,，但見其首而不知尾之所在,。夫重洋數(shù)萬里，火輪飆馳如衽席,，已創(chuàng)古今未有之奇,。我以安常處順之道，支海外崛興之強(qiáng)敵,；以積弱不教之卒,，當(dāng)鴟張梟特之雄師，綏未交而勝負(fù)固以判然矣,。番社之役,，彼之南渡者三千人耳，臺軍一萬四千,，閩之額軍六七萬,，沈保禎且募勇于粵，及淮軍渡臺而氣勢始壯,，兵之不足持,，概可知矣?！保?8）
朱采又分析國際形勢,，談到瓜分將至，他說:
“統(tǒng)觀大局，安南日削,，緬甸將吞,，西南僥寇在戶庭，俄人環(huán)東北而南侵,，闖關(guān)辟地,，日長炎炎。日本復(fù)用兵于高麗,，俄必乘機(jī)瓜分,，區(qū)區(qū)一朝鮮，豈能支南北之夾攻,！或降或裂,，均在意中。從此陪京重地與強(qiáng)敵為鄰,，恐無休兵之日,，彼黑、吉二省之孤危又無論矣,?！保?9）
在這樣的局勢面前，朱采認(rèn)為朝廷除認(rèn)真整飭海防,，別無它途,。朱采的議論對李鴻章思想有很大震動，使他更加深刻地認(rèn)識到局勢的嚴(yán)重程度,，看到加強(qiáng)海防建設(shè)的迫切與必要,，增強(qiáng)了李鴻章決心加強(qiáng)北洋防御力量的緊迫感。
對日本來說,，出兵臺灣不過是初試手段,，在吞并琉球之后，它又踏上了朝鮮半島,。日本之所以熱衷于“征韓”,，據(jù)對中國外交史很有研究的蔣廷黻先生分析，其理由有三:一是日本不向海外發(fā)展,，便不能圖強(qiáng),；二是日本不先下手，西洋各國將占朝鮮,；三是征韓能為日本廢藩而不得志者謀出路,。（30）這些動機(jī)構(gòu)成了強(qiáng)有力的內(nèi)在沖動，并且是不容易消解的,。光緒二年,，日本派兵艦強(qiáng)迫朝鮮與之簽定了《江華條約》,，藉此否定了中國對朝鮮的宗主權(quán)。李鴻章身居北洋大臣,，在處理這一系列外交事件的過程中,，對日本的“征韓”意圖產(chǎn)生了越來越深刻的認(rèn)識。光緒五年八月,，他致函劉瑞芬曰:
“惟日本窮極思逞,，不肯一日無事，球事即了,，不難再起風(fēng)波,。中國整頓武備，設(shè)法自強(qiáng),，系是第一要著,，不容再緩。朝鮮地廣人眾,，迥非琉球可比,，日本垂涎已久?！保?1）
同年八月,，李鴻章上疏清廷，就日本問題談自強(qiáng)之事,。奏曰:
“日本小國財(cái)匱,，其勢原遜于泰西諸邦……但倭人性情桀驁，設(shè)令狡焉思逞,，亦不可無以持之,。中華自強(qiáng)之圖,，誠難一日稍緩矣……抑臣更有請者,，邇來各國環(huán)視，外侮交加,，未雨綢繆,，正在今日。閱丁日昌之議,，令人怵危之意悚然而生,。倘蒙圣主堅(jiān)持定見，激勵人才,，勿為浮議所搖,，勿謂常例所格，內(nèi)外臣工同心戮力,，以圖自治自強(qiáng)之要,，則敵國外患,，未必非中國振興之資，是在一轉(zhuǎn)移間而已,?！保?2）
這里，李鴻章迫切要求自強(qiáng),、振作的意向是十分明確的,。
隨著日本國勢日強(qiáng)，在遠(yuǎn)東地區(qū)多有動作,，清政府也漸漸感到日本問題的棘手,。光緒五年四月，恭親王奕訴代表總署上奏,，請求朝廷亟辦海防,，以防備日本。奏曰:
“泰西各國,，昔日惟英以求水師稱雄,，今則德、俄皆練水師與英抗衡,。日本之船炮軍械師法西人,，亦浸浸有爭霸海上之意。中國理有余而力不足,，自來辦理交涉事務(wù),，如津案、滇案諸大事,，率以將就了結(jié),，蓋因我國之防務(wù)未修，而恐猝無以應(yīng)也……日本密邇東隅,，前明倭寇屢為邊患,，近雖修好通商，而性情反復(fù),，又多叵測,。前此臺灣之役未受懲創(chuàng)，現(xiàn)又阻梗琉球入貢,，廢為郡縣,。沈保禎奏稱:爭之而兵端起，讓之而得步進(jìn)步,，兵端亦起,。誠為確論?！保?3）
爭之讓之兵端皆起,，左右均無可選擇,，清廷開始認(rèn)識到，在對日關(guān)系問題上發(fā)展到今日這種進(jìn)退維谷的境地,，主要是由于國力不盛,，海防未備，于是加強(qiáng)海防建設(shè)的呼聲又起,。李鴻章于是年五月致函曾紀(jì)澤云:“日本廢琉球?yàn)榭h,，各國譏評，僉以中國于臺灣之役辦法太怯,，致有今日之事……今其意固不專在琉球……為御敵計(jì),，仍宜添購鐵甲船，或可戰(zhàn)于海上,?！保?4）是年六月，李鴻章又致函李鳳苞云:“日本持有新購鐵甲肆意妄為……議者恐其持強(qiáng)做大,，漸有窺視臺灣,、高麗之意，中國須亟購鐵甲戰(zhàn)船,，伐謀制敵,。”（35）購鐵甲,、建海軍,，與日本“戰(zhàn)與海上”，以達(dá)“伐謀制敵”之目的,，在琉球事件之后,，已成為李鴻章海防思想中十分明確的戰(zhàn)略方針。光緒六年,，李鴻章向清廷奏上《籌議海防事宜疏》,，明確談了他對日本的戰(zhàn)、守,、和之策:
“從來御外之道,，必能戰(zhàn)而后能守,，能守而后能和,。無論用剛用柔，要當(dāng)預(yù)修武備,，卻有可以自立之基,，然后以戰(zhàn)則勝，以守則固,，以和則久……蓋外洋以戰(zhàn)立國,，紛爭互峙,，實(shí)有不能不尚武之勢……日本雖蕞爾彈丸，近亦思學(xué)步西人,，陵侮中國,。夫以中國風(fēng)氣較遲，地廣民眾,，為各國所環(huán)伺,，即使俄與日本暫弭事端，而濱海萬余里,，必宜練得力水師,，為建威銷萌之策。揆之事勢,，固難再緩,。”
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作者：
劉申寧
編輯：
劉嵩
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