所謂保和局者,,李鴻章認(rèn)為:“處今時勢,,外須和戎”,。(50)在守海口的同時,,外交上應(yīng)極力羈縻,,以維持和平局面,避免發(fā)生戰(zhàn)爭,。他深知中國目前無力戰(zhàn)勝西方國家,,即對日本亦無必勝把握。他指責(zé)那些不明中外大勢的主戰(zhàn)派:“若彼之所長己之所短尚未探討明白,,但欲逞意氣于孤注之?dāng)S,,豈非視國事如兒戲也!”(51)他主張:“目前固需力保和局,,即將來器精防固,,亦不宜自我開釁。彼族或以萬分無禮相加,,不得已而一應(yīng)之耳,。”(52)李鴻章主和的根本目的是要創(chuàng)造一個和平的外部環(huán)境,,為清廷實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)贏得一段喘息和發(fā)展的時間,。他強(qiáng)調(diào):“忍小忿而圖遠(yuǎn)略”。(53)避免一場戰(zhàn)爭,,不僅可以贏得發(fā)展自己的時間,,而且可以節(jié)省大筆經(jīng)費(fèi)以用于海防。(54)李鴻章提出的這一指導(dǎo)方針,,確實(shí)十分及時,,十分重要。以后的歷史發(fā)展證明:近代的每一次對外戰(zhàn)爭,,多以中國的失敗而告終,,中國都要為此付出巨大的代價。清廷沒有采納李鴻章的這一指導(dǎo)方針,,失去了一段寶貴的時間,。從此,,中國丟掉了走向近代的一個重要機(jī)遇,,清廷失去了維持江山社稷的前提條件。
三是停西征之餉以用于海防,。由于清政府財政拮據(jù),,難以同時兼顧東南海防和西北塞防之用,李鴻章認(rèn)為應(yīng)“統(tǒng)天下全局,,通盤合籌,,而后定計”,,故對左宗棠部西征之事提出意見:
“新疆各城自乾隆年間始?xì)w版圖,無論開辟之難,,即無事時歲需兵費(fèi)尚三百余萬,,徒收數(shù)千里之曠地,而增千百年之漏卮,,已為不值,。且其地北鄰俄羅斯,西界土爾其,、天方,、波斯各國,南近英屬之印度,,外日強(qiáng)大,,內(nèi)日侵削,今昔異勢,,即勉圖恢復(fù),,將來斷不能久守……揆度情形……俄先蠶食,英必分其利,,皆不愿中國得志于西方,。而論中國目前力量,實(shí)不及專顧西域,,師老財鋪,,尤慮別生他變。曾國藩前有暫棄關(guān)外,,專清關(guān)內(nèi)之議,,殆老成謀國之見。今雖命將出師,,但嚴(yán)守現(xiàn)有邊境,,且屯且耕,不必急圖進(jìn)??;一面招撫伊犁、烏魯木齊,、喀什噶爾等回首,,準(zhǔn)其自為部落,如云貴粵屬之苗瑤土司,,越南朝鮮之略奉正朔可矣,。兩存之則兩利,俄英既免各懷兼并,,中國亦不至屢煩兵力,,似為經(jīng)久之道,。況新疆不復(fù),于肢體之元?dú)鉄o傷,;海防不防,,則心腹之大患愈棘。孰重孰輕,,必有能辯之者,。此議果定,則已經(jīng)出塞及尚未出塞各軍,,似須略加核減,,可撤則撤,可停則停,。其停撤之餉即勻做海防之餉,。否則只此財力,既備東南萬里之海疆,,又備西北萬里之餉運(yùn),,有不困窮顛蹙者哉?”(55)
李鴻章的這一主張,,多年來被視為賣國言論,,其實(shí)細(xì)思之亦不無道理。果如李氏所言,,移西征之餉用于海防,,中國將再建設(shè)三支北洋海軍規(guī)模的水師。有這樣一支強(qiáng)大規(guī)模的海軍力量鎮(zhèn)守遠(yuǎn)東,,不僅甲申,、甲午之戰(zhàn)可免,遼南臺灣不失,,而且新疆也未必能丟,。更為重要的是,通過大力發(fā)展海防,,將會給中國帶來巨大的變化,,是時人無論如何也想象不到的。
四是其他縱深領(lǐng)域的改革,。李鴻章在提出加強(qiáng)海防的同時,,奏疏中還提出了許多其他領(lǐng)域的改革措施,如興辦鐵路,、航運(yùn),、開礦,、辦電報等等,。他認(rèn)為:
“一切仿西法行之,,或由籌借資本,或勸遠(yuǎn)近富商,,湊股合立公司,,開得若干,酌提一二分歸官,,其收效當(dāng)在十年之后……若南省濱江近海等處,,皆能設(shè)法開辦,船械制造所用煤鐵,,毋庸向外洋購運(yùn),,確其余利,并可養(yǎng)船練兵,,此軍國之大利也,。”(56)
李鴻章認(rèn)為這些求富措施的實(shí)施,,“固為鑄造軍器要需,,亦欲漸開風(fēng)氣,以利民用”,,“不獨(dú)有利厘餉也”,。(57)正因?yàn)榇耍铠櫿略谶@方面堅力推行,,中國早期輪船航運(yùn),、鐵路、電報之建設(shè),,礦山之開發(fā),,皆賴以發(fā)端。
李鴻章的主張,,與其說是當(dāng)時為加強(qiáng)海防而提出的具體措施,,不如說是晚清國家建設(shè)的一個重要戰(zhàn)略。遺憾的是,,這一主張并未得到朝野人士的一致?lián)碜o(hù)和清政府的肯定,,甚至至到今天,人們?nèi)晕茨艹浞止烙嫷竭@一主張和建議可能給中國帶來的巨大變化,。但是,,由于李鴻章等人的務(wù)實(shí)態(tài)度和堅韌不拔的努力,晚清才有了所謂“自強(qiáng)新政”尚可一提的政績,。(58)
四,、“御日本之道利用剛”
在這一海防戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下,李鴻章成為晚清洋務(wù)運(yùn)動的主要實(shí)行家??v觀李鴻章后半生所努力為之的事業(yè),,仍不出其海防議時所提出的各項主張,這些實(shí)踐可以簡單地歸納為以下四個方面:
在國防事業(yè)上,,李鴻章堅持其口岸防御的戰(zhàn)略方針,,致力于沿海炮臺的建設(shè)。早在70年代,,他首先規(guī)復(fù)了大沽口,、北塘及山海關(guān)炮臺,添置重炮,,修復(fù)古壘,,屯以重兵。進(jìn)入80年代,,李鴻章又撥巨款修筑了旅順黃金山,、椅子山等炮臺和威海衛(wèi)南北幫炮臺及劉公島炮臺,并配合山東巡撫修筑了煙臺東西兩炮臺,。與此同時,,他命令淮軍駐江蘇各部隊參加了長江沿江各主要炮臺的修筑工程,以加強(qiáng)??诘姆烙芰?。19世紀(jì)后半期,李鴻章在國防建設(shè)方面做得最大的事情,,就是組建了一支近代化的海軍,。光緒十四年北洋海軍成軍,在編軍艦共25艘,,其中有“定遠(yuǎn)”,、“鎮(zhèn)遠(yuǎn)”2艘鐵甲艦,“致遠(yuǎn)”,、“來遠(yuǎn)”,、“濟(jì)遠(yuǎn)”等7艘巡洋艦,以及其他輔助艦艇,。艦隊總排水量為4萬噸,,在當(dāng)時遠(yuǎn)東地區(qū)號稱第一。(59)
此外,,李鴻章還特別重視制器與練兵,,他在60年代籌建了江南制造局、金陵機(jī)器局兩大兵工廠,,70年代又改造擴(kuò)建了天津機(jī)器局,,興建了天津淮軍軍械所,,增大了武器彈藥的生產(chǎn),并在威海衛(wèi),、旅順等地組建了水雷營,,旅順還建造了船塢。通過進(jìn)口與自制相結(jié)合,,在70年代以后,,清軍的裝備有了很大改觀,。(60)淮軍的裝備在20年的時間里完成了兩次更新,,成為晚清裝備最好的一支軍隊,大大縮短了清軍與近代軍隊的裝備差距,。在國防近代化的事業(yè)上,,雖然李鴻章盡了極大的努力,但由于其戰(zhàn)略防御思想的消極保守,,在一定程度上遮蓋并影響了他所取得的諸多成就,。(61)
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作者:
劉申寧
編輯:
劉嵩
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