2016-11-17 17:21 鳳凰歷史 殷夫
1860年5月,,大清東南的經(jīng)濟中心蘇州城籠罩在一片末日的氣氛中,。太平軍忠王李秀成的東征部隊日益逼近,江蘇巡撫徐有壬慌忙之下下令焚毀客商云集市場繁盛的金門,、閶門一帶,,頃刻之間火光四起,散兵游勇乘機搶劫作亂,,以至萬千財富化為烏有,,哭聲震天。6月2日,,蘇州被太平軍攻破,。
蘇州的巨商富室們倒并沒有坐以待斃,精明如斯,,自然曉得最安全的門路--投奔洋人,。他們紛紛懷抱巨資,攜家?guī)Э谔油捎⒎?lián)軍協(xié)助保衛(wèi)的上海,,為上海帶來了數(shù)以十萬計的人口和巨額資本,,極大助推了上海的城市發(fā)展。
太平軍占領(lǐng)蘇州后在原蘇州城墻外修建連成一線的石壘碉堡,,從側(cè)面展現(xiàn)了蘇州攻防戰(zhàn)的慘烈和對蘇州地方經(jīng)濟的破壞
太平天國之亂平息后,,老牌經(jīng)濟重鎮(zhèn)蘇州再也沒有恢復(fù)往昔的地位,而上海則一躍成為亞洲最大城市與中國最重要的工商業(yè)中心,。
對此,,日本史學(xué)者宮崎市定認為“……近現(xiàn)代上海的繁榮,,無非是以太平天國為契機,蘇州的繁榮轉(zhuǎn)移過來的結(jié)果,。……”這也代表了一種常見的觀點,,即上海的崛起,似乎全憑了戰(zhàn)爭的偶然,,上海是撿了蘇州的便宜,。
太平天國戰(zhàn)爭波及的大致范圍,長三角腹地更是雙方翻覆爭奪的地區(qū)
果真如此嗎,?假如蘇州不被太平軍攻破,上海還能成就后來的地位嗎,?
實際上,,上海取代蘇州,并非簡單的地點轉(zhuǎn)移,,而是生產(chǎn)方式的變革和社會的徹底轉(zhuǎn)型,。以蘇州為代表的中國傳統(tǒng)經(jīng)濟模式,敗相早露,。太平軍的作用,,不過加速了蘇興滬衰這一必然歷史進程而已。
蘇州城的經(jīng)濟以傳統(tǒng)模式為主,,在清末已趨于衰敗
長期以來,,地處長三角腹地的蘇州,近江面海,,以其經(jīng)濟的富庶和文教的發(fā)達著稱于世,,號稱“人間天堂”。及至明清,,這個“天堂”達到了極盛,,成為全國首屈一指的工商業(yè)城市,并因明末出現(xiàn)的“機戶出資,,機工出力”雇傭生產(chǎn)關(guān)系,,成為所謂“資本主義萌芽”的標本地區(qū)。
然而令人驚奇的是,,經(jīng)過了明末至于清末近二百多年的發(fā)展,,這個“芽”竟還處于萌發(fā)階段。不僅如此,,隨著外部世界的劇烈變化,,此時的蘇州早已衰機暗藏了。
清代的京杭大運河
蘇州素稱發(fā)達的手工業(yè),,是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,,并且長期停留在政府和皇室籌措人的地位上,,與官方的聯(lián)系密切,可謂一損俱損,,不但需求有限,,還隨著清朝的衰落,和傳統(tǒng)徽商,、晉商一樣,,逐漸日薄西山。
另外,,蘇州的商人觀念陳舊,,在面對近代機器大工業(yè)和人造絹之類的新興事物挑戰(zhàn)時,反應(yīng)遲鈍,,對變革態(tài)度消極,,反而熱衷于投資收益較高的錢莊和當鋪等金融機構(gòu),進一步加速了蘇州實業(yè)的蕭條,。
蘇州雖然地域上近江面海,,但在明清時代,它最為仰仗的的交通運輸干線是京杭大運河,,其作為運河沿岸最為重要的內(nèi)河港口之一,,對集中和輸送江南地區(qū)的漕糧和各類商品物資以供應(yīng)京師,起到了關(guān)鍵性的作用,。
大運河蘇州段一景
然而自嘉慶,、道光以來,大運河屢遭截斷,,漕運漸漸不通,。1825年,清朝設(shè)立海運總局,,蘇州,、松江地區(qū)的漕糧開始從上海經(jīng)由海上運往北方。此后,,經(jīng)過1853年黃河改道,,運河體系更趨荒廢,漕運漸衰,,海運全面替代河運,,作為海港的上海重要性大增,而內(nèi)河港口蘇州的地位顯著動搖了,。
鴉片戰(zhàn)爭之后,,上海被辟為通商口岸,并且成立了租界,。此時,,,,部分敏銳的蘇州商人已經(jīng)開始把目光投向上海,當時重要的大商業(yè),,如珠寶業(yè),、綢緞業(yè)、藥材業(yè),、參茸業(yè),、典當業(yè),以及錢莊,、金鋪,,乃至妓館色情行業(yè),都陸續(xù)由蘇州人帶入上海,。
這些商業(yè)資本的轉(zhuǎn)移,,遠在太平天國動亂之前,而上海之所以逐漸成為蘇商的重點投資地區(qū),。除了沿海港口的地理優(yōu)勢,,上海擁有蘇州所不可能具備的東西--優(yōu)秀的城市制度環(huán)境,。
上海經(jīng)濟騰飛的根本原因在于制度環(huán)境
第一次鴉片戰(zhàn)爭失敗后,,根據(jù)《南京條約》中的相關(guān)規(guī)定,上海成為最早的五個通商口岸之一,,而在1845年,,英國駐滬領(lǐng)事與上海道簽訂的《上海土地章程》,以“永租”的形式開啟了上海租界的歷史,。
這個在很多人眼里乃是百年國恥的上海租界,,逐漸成長為了一個完全不受中國政府管轄的“國中之國”,其迥異于中國內(nèi)地的制度環(huán)境與英法武力保衛(wèi)下的客觀環(huán)境,,成為上海經(jīng)濟騰飛的根源,。
首先,租界內(nèi)部照搬西方近代發(fā)展起來的政治制度,,確立了以立法,、行政、司法三權(quán)分立為核心的地方自治體制,。
租界立法權(quán)主要通過“納稅人會議”,,這幾乎就是一個小議會,其成員主要由具備一定財產(chǎn)和納稅數(shù)額的人組成,,具有選舉工部局董事會及批準工部局所制訂的“法律”的權(quán)利,,租界內(nèi)各種法律、財政,、稅收及其他重大問題,,都必須經(jīng)其討論決定,。
租界行政權(quán)則由最高行政機構(gòu)工部局掌管。
上海租界一處界碑
租界司法權(quán)的最高代表為“會審公廊”,,最初由中國政府和洋人共有,,后逐漸完全被外國人掌握。
此外,,租界還設(shè)有維護公共治安,,以打擊一切有組織犯罪為目的的巡捕房,這種警察制度在當時的中國是聞所未聞的,。
這樣一套完整照搬西方體制的城市自治制度,,連帶附帶的大量完善的西方市政管理配套制度和健全的技術(shù)經(jīng)驗,雖然其訂立的初衷是為了西方殖民者自身的利益,,但由此所營造出來的相對安定的制度環(huán)境,,自然也會惠及到眾多的華商,并帶動上海華界經(jīng)濟的發(fā)展,。
由于租界華商和外商的關(guān)系極為密切,,處于一種利益共同體的狀態(tài),一旦有危及華商利益的事態(tài)出現(xiàn),,駐滬英法軍隊會毫不猶豫的武力保衛(wèi)上海,,以使上海免遭任何禍害,在晚晴動蕩的歲月,,這種安定環(huán)境是內(nèi)地其他任何地方都不具備的,。
上海租界地圖
此外,租界的這套政治制度,,以保護個人財產(chǎn)和權(quán)益為基本準則,,界內(nèi)一切財政、稅收,、貿(mào)易,、金融等經(jīng)濟活動都按照西方的模式運作。這也極大的保障了租界內(nèi)華人的利益,,不受清政府苛捐雜稅的盤剝和對人身財產(chǎn)安全的任意侵害,。
租界同時還規(guī)定華人可以在利用上海租界的外國領(lǐng)事館注冊公司,這吸引了眾多的中國民營企業(yè)家不斷在上海辦廠,,并把大部分的工業(yè),、商業(yè)和金融設(shè)施都集中在租界境內(nèi)。
第二,,上海逐步建立了完善的近代化市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),,已足以與歐美先進國家的市政水平相媲美。
上海的市政建設(shè),,采用了大量專業(yè)化,、近代化的市政建設(shè)規(guī)劃,,開辟道路、修筑碼頭,、疏浚河道,、架設(shè)橋梁,建設(shè)學(xué)校,、醫(yī)院,,設(shè)置公共交通、消防系統(tǒng),,興建發(fā)電廠,、自來水公司、煤氣公司等等,;這些都是傳統(tǒng)的中國城市所不具備的,,充分顯示了西方市政管理制度的先進性與優(yōu)越性。
以城市街道為例,,租界的道路按照西方城市路政的管理概念,,一開始就把路燈、下水道等工程直接納入規(guī)劃中,,此外還包含了道路維修和養(yǎng)護的一整套規(guī)章制度,,井井有條。時人描寫當時的租界道路:“溝池則時加疏浚,,無使淤泥之稍積,,晴則輪水奔騰,,塵漠不飛,,夜則電毯地球,照耀如晝”,。
反觀當時上海華界的情況,,著名洋務(wù)人士鄭觀應(yīng)的描寫很具代表性:“余見上海租界街道寬闊平整而潔凈,一入中國地界則污穢不堪,,非牛溲馬勃即垃圾臭泥,,甚至老幼隨處可以便溺,瘡毒惡疾之人無處不有,,雖呻吟仆地皆置不理,,惟掩鼻過之而已。”
租界制度環(huán)境不僅惠及界內(nèi)華商,,還刺激華界制度變革
對于工商業(yè)者來說,,安定、有序,、便利的制度環(huán)境和私人財產(chǎn)安全的保護,,往往比其他很多因素都來得重要,,因此眾多的華商寧可增加一部分成本,也一定要在上海設(shè)廠,。其結(jié)果就是,,在整個19世紀后半葉至20世紀初期,由上海租界進出的對外貿(mào)易,,一直穩(wěn)居全國貿(mào)易總額的五成到六成,。
20世紀初期繁華的上海外灘
到20世紀20、30年代,,上海以彈丸之地,,奠定了中國經(jīng)濟中心的地位,集中了全國半數(shù)以上的外貿(mào)額,、關(guān)稅,、工商業(yè)資本、金融存款,。
租界的巨大成功,,還刺激了上海華界的官紳商民。在清朝的最后十幾年,,上海地方政府終于開始采用租界的路政管理方式,,設(shè)置“馬路工程局”開辟馬路,設(shè)置路燈,,并且也設(shè)立了巡捕房,。這個“工程局”后來被地方士紳接手,采用了議會制,,議員有民主選舉產(chǎn)生,,并逐漸發(fā)展為地方自治性質(zhì)的市政機構(gòu),彌補了政府薄弱的地方管理,。
在此類制度的變革和租界經(jīng)濟的帶動下,,上海華界也得了了很大的發(fā)展,一度衰落的老城廂地區(qū)又繁榮起來,。華界與租界的協(xié)調(diào)發(fā)展和進一步的融合,,使得上海的經(jīng)濟吸引力更加勢不可擋。
綜上,,太平軍攻略蘇南,,嚴重摧毀蘇州經(jīng)濟這一歷史事件,充其量只是加速了傳統(tǒng)蘇州的衰落和近代化上海崛起,,但這本就是不可阻擋的必然歷史進程,。沒有戰(zhàn)亂,蘇州富商一樣會被上海的“十里洋場”所吸引,逐漸完成財富的轉(zhuǎn)移,,因為這里的制度環(huán)境和安全保障,,實在是太好了。
責編:馬鐘鸰 PN018
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