2018-03-21 17:35:51 鳳凰歷史 弗里曼
華盛頓郵報本周一從4名未具名的行政當局高級官員處得悉,,當白宮高級助理將每年價值300億美元的關稅計劃遞交給特朗普總統(tǒng)時,,特朗普指示將數(shù)額加一倍,即每年對數(shù)百種進口自中國的產(chǎn)品征收總額約600億美元的關稅,。
特朗普的關稅計劃得罪各國不是一點
但是,,特朗普此舉并非針對中國,歐洲也飽受其苦,。特朗普在本月8日就簽署公告,,對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品征收高關稅。據(jù)此,,美國將對進口鋼鐵征收25%的關稅,,對進口鋁產(chǎn)品征收10%的關稅。而新措施生效后,,歐洲將被迫“收回”1300萬至2500萬噸銷往美國的鋼材和鋁材。歐洲鋼鐵企業(yè)聯(lián)合會發(fā)言人表示,,歐洲鋼鐵企業(yè)將向世貿(mào)組織提起訴訟,。
德法兩國表示特朗普這是在激起“全球貿(mào)易戰(zhàn)”
特朗普的行為套用一句經(jīng)典的網(wǎng)絡用語“我不是針對你,我是說在座的各位都是我懟的對象”,。是什么給了特朗普如此大的信心,?又是什么給了他這么做的理由?美國就將從中獲取什么,?
孤立的北美
很多人有個根深蒂固的概念,,認為美國成為世界第一是在第二次世界大戰(zhàn)之后的事情。從政治角度來說或許沒錯,,但是經(jīng)濟角度卻并非如此,。事實上,美國的經(jīng)濟在一戰(zhàn)之前就是世界第一了,,工業(yè)產(chǎn)值甚至兩倍于第二名的英國,。如果用工業(yè)去推算綜合國力的話,除非德法俄等大陸強國聯(lián)手進犯,,否則美國根本就不用care,。這也是為什么美國早年孤立主義盛行,隔著大洋的歐洲就算統(tǒng)一了也無法威脅美國本土,,那么美國人為什么要讓自己的兒子去另一塊大陸送命呢,?反正誰打贏了都不敢怠慢美國,。
因為孤立主義的關系美國在戰(zhàn)爭前半段并沒直接參戰(zhàn)
值得一提的是,和一些人腦補的不同,,美國也沒賣軍火給同盟國,,畢竟英國的艦隊封鎖不是開玩笑。雖然在各種原因的刺激下,,尤其是德國潛艇殺死大量中立的美國人之后,,美國還是參加了一戰(zhàn),填補了蘇維埃退出的空白,。但是,,戰(zhàn)后美國表示對舊列強的殖民地沒有興趣,打完了就回北美繼續(xù)發(fā)展,。
雖然美國是簽訂凡爾賽條約最重要的成員之一,,但是沒要德國一寸地
而稍微了解一戰(zhàn)的人都知道,隨著列寧簽訂了《布列斯特條約》,,蘇維埃退出一戰(zhàn),,德國只需要面對西線的敵人即可。美國在這個時候參戰(zhàn),,可謂救英法于水火之中,。加上英法此時經(jīng)歷大戰(zhàn),國力已經(jīng)疲軟,,美國只要愿意拿走多少都沒問題,,但是卻沒選擇這么做,可見確實對北美之外沒興趣,。
黃金的歲月
20年代美國擁有汽車的家庭
既然對其他地方?jīng)]有興趣,,也就意味著對已有的特別在乎。正如美國經(jīng)濟學家的評述“我們商業(yè)政策的基調(diào)從一開始就是為國內(nèi)制造商保留國內(nèi)市場,,而排斥外國競爭的。”
作為以保護美國傳統(tǒng)著稱的共和黨更是這套法則的信奉者,。1922年共和黨為主的國會以德國的貨幣貶值危害美國工業(yè)為由,,通過了《福特尼-麥康伯關稅法》(Fordney-Mc-Cumber),使1923年的稅率即調(diào)高至15.4%,,其實施期間的平均稅率也達到了14%,。同時,共和黨人在1921年再次提出了在1916年遭到失敗的反傾銷立法,,并獲得其控制的國會的通過,,為保護美國工業(yè)增加了一種新的工具。
貿(mào)易保護主義是美國立國之策
但是,,是否就可以說這段時間的美國是個“閉關鎖國”的國度呢,?答案是否定的,,雖然不斷地提高關稅,但是美國人也知道外貿(mào)的好處,,所以和加拿大等美洲國家的貿(mào)易額度不減反增,。到了上世紀二十年代,美國取代英國成為主要經(jīng)濟伙伴導致了該國歷史上一次極為重要的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,。
正在修建中的紐約道路
并且,,與海關關稅不斷增高呈反比例的是國內(nèi)的稅率不斷下降。政府推行完全不加行政干涉的自由放任經(jīng)濟政策(laissezfaireeconomics),,財政部長安德魯·W·梅隆更是把附加稅由50%削減至20%,。
雙管齊下,讓美國的資本家獲得了前所未有的好時光,,他們賺的盆滿缽滿的同時也給美國社會帶去了驚人的活力,。伴隨著高速成長的工業(yè),不斷擴建的路,、鐵運輸系統(tǒng)以及摩天大樓的出現(xiàn),,美國有史以來第一次城市居民數(shù)超過了農(nóng)村。金融與保險行業(yè)翻了兩倍,,服務業(yè)占總生產(chǎn)的比重大幅攀升,。在城市中誕生了最早一帶的白領階層,大批女性開始走進辦公室去從事文秘等工作,。
上世紀20年代明尼阿波利斯的街拍
由于毗鄰廣袤的農(nóng)作物產(chǎn)地,,美國中西部及東北部五大湖地區(qū)附近的城市,包括芝加哥和多倫多,,此期間內(nèi)的發(fā)展最為迅速,。1914年開通的巴拿馬運河也使得美國西海岸地區(qū)開始受益,。目前已知的經(jīng)濟發(fā)展速度沒有能超過這段歲月的美國,,包括蘇聯(lián)和中國的發(fā)展,因此歷史上這段歲月被稱為“咆哮的二十年代”,。
管理世界的責任與痛苦
不過,,高速的發(fā)展總是有極限的,欣欣向榮的背后是驚人的危機,,隨著大蕭條的到來,,這一切都結束了。民主黨在國會擊敗了共和黨,,并通過法案把定制關稅的權利讓渡給了總統(tǒng),,以方便他大展拳腳。而羅斯福為了刺激國內(nèi)就業(yè),,決定降低關稅,。到1945年美國與27個國家共達成了32個雙邊互惠貿(mào)易協(xié)定,,對64%的應稅進口商品做了關稅減讓,使稅率平均降低了44%,。
不少反對羅斯福的人就表示其對美國傳統(tǒng)的破壞實在太大
這么做無疑對本國的資本不友好,,但是卻給了一般國民極大地便利,同時讓美國經(jīng)濟與世界綁定得更為緊密,。由于美國市場的敞開,,歐洲的資本迅速涌入,有了市場,,資本家就有生產(chǎn)的積極性,,工人就能夠就業(yè)。以德國為例,,隨著二戰(zhàn)的結束剩余的七百萬德軍大部分都被解散,,這批人的就業(yè)和生計原本都是問題。現(xiàn)在這個問題至少在西德已經(jīng)不是事兒了,,德國人要擔心的是產(chǎn)能不足了,。
英軍轟炸機炸毀了魯爾區(qū)大壩,德國人自傲的工業(yè)區(qū)毀于洪水,。二戰(zhàn)后,,德國工業(yè)幾乎全部重來
如果說開放關稅算是互惠互利的話,那么馬歇爾計劃就是純粹的送錢了,。二戰(zhàn)后,,除了德國外歐洲各國都把馬歇爾計劃的援助算進本國財政中,就算是德國也只還了1690萬(不到一個零頭),,算是作為戰(zhàn)敗國意思下,。美國也因此被推舉成了半個地球的盟主。
除了歐洲外,,中國在剛進入世貿(mào)組織的時候其實也受了美國不少好處,。克林頓讓中國加入世貿(mào)平心而論對中國經(jīng)濟非常有好處,,也受到美國資本家的歡迎,。但是由于關稅低的關系,讓美國本土制造業(yè)受到極大的沖擊,。因為中國制造的關系,,美國工人損失了240萬個工作崗位,,以工會為重要基礎的民主黨(克林頓是民主黨總統(tǒng))算是搬起石頭砸自己的腳,。
當年的入世堪稱二次改開
但是,中國也罷,,歐洲也罷并不會因為美國人在經(jīng)濟上的讓利而感謝,,畢竟國與國之間不存在“恩義”一說,。對美國人而言,他們覺得自己付出足夠大,,但是贏來的卻是罵聲,,錢是資本家賺了,但是失去工作的卻是工人,。于是,,美國人民不干了,無論什么時代工農(nóng)的數(shù)量都是遠遠超過資本家的,,體現(xiàn)在票數(shù)上就是讓一個對外強硬,,對資本家強硬,但是政策照顧美國人民的總統(tǒng)上臺了,。
除了彼得·蒂爾沒一個硅谷大佬支持特朗普,,而索羅斯等金融大鱷更是希拉里鐵桿,可見特朗普在資本家心中什么地位
特朗普也確實如美國人民所愿,,至少目前為止他的競選承諾在一一兌現(xiàn),,沒有半句假話。除了赫赫有名的造墻行動,,特朗普干得最多的就是軟硬兼施迫使資本家們把海外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國內(nèi),,讓美國工人有工作。
特朗普的打算
這次特朗普懟全世界也是有這個打算:如果對外征收高額關稅,,必然引發(fā)對方報復性提高關稅,。這樣美國的資本家在所在國就會虧本,迫使他們回到已經(jīng)減稅的美國給美國工人提供更多的就業(yè)崗位,。
于是,,特朗普也就如此“曲線救國”般地兌現(xiàn)增加美國本土就業(yè)機會的競選承諾。
現(xiàn)如今,,離下一個“20年代”已經(jīng)不遠,,特朗普的支持者們是否會在他的帶領下重現(xiàn)一百年前的美國輝煌,就讓我們拭目以待,。
責編:馬鐘鸰 PN018
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