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一個地級市的公職人員中午不飲酒,,半年能省多少招待費?河南信陽市委書記王鐵日前給出了一份來自當(dāng)?shù)氐臄?shù)據(jù):信陽市禁止公務(wù)員午間飲酒半年來,,共節(jié)省酒水費用4300萬元,。(《河南商報》8月14日)4300萬,對數(shù)字不感冒的人們也許不能形成概念,,對此,,王書記另有形象的解讀:“4300萬元基本上相當(dāng)于一個小縣的財政收入,可以建一個工廠,,可以建40所到50所小學(xué),,這是不得了的事情?!?/FONT>
4300萬,,原來是一個“不得了”的概念,難怪王書記如此津津樂道了,。過去,,我們總是聽說,酒杯容易誕生腐敗,,現(xiàn)在方知,,酒杯子里還可以出政績,。當(dāng)然,,對于公務(wù)招待費半年省下4300萬酒錢,更多的人不認(rèn)同這是政績,,一些評論者甚至覺得這個數(shù)字揭示出來的應(yīng)是“政疾”——4300萬酒錢只是“減少了浪費”,,這怎么能說是“節(jié)省”呢?
但是,,由于王書記技術(shù)性地將4300萬與一個工廠,、四五十所小學(xué)、一個縣全年財政收入劃上了約等于號,使包括我在內(nèi)的少數(shù)人認(rèn)為,,這的確是一項政績,。根據(jù)統(tǒng)計習(xí)慣,我們把王書記的算術(shù)題置換成以年為單位,,便可以得出這樣的結(jié)論:一年節(jié)省下來的酒錢,,相當(dāng)于辦兩個工廠、建設(shè)近百所小學(xué),、增加相當(dāng)于兩個縣的財政收入,。這意味著管好公務(wù)員的嘴,本身就是發(fā)展教育,,提高GDP,。但我們建設(shè)與發(fā)展這些事業(yè)是何其艱難,吃掉這些卻是如此容易,!
在公款吃喝的潛規(guī)則下,,在“不吃白不吃,吃了也白吃,,白吃誰不吃,,白癡才不吃”的民間語境中,將減少吃喝表述為“節(jié)省”而不是“減少浪費”并不為過,。要知道,,為了控制吃喝,中央估計“三十令五十申”都有了,,各地各部門發(fā)出的相關(guān)紅頭文件累積起來,,大概也可以碼成一座喜馬拉雅山。但是收效如何呢,?發(fā)文件的上級似乎只重通知不問結(jié)果,。在此情勢下,信陽市一枝獨秀的表現(xiàn),,本身大概也可以說明問題,。因此我認(rèn)為,我們需要質(zhì)疑的,,不應(yīng)當(dāng)是個體,,而應(yīng)當(dāng)是整體。
在整個中國,,酒文化是其文化內(nèi)涵的一部分,。但酒文化決不是中國特色,就像喜歡胡吃海喝遠(yuǎn)不是中國人的嗜好一樣,。有中國特色的,,應(yīng)當(dāng)是官場酒文化,。毋庸置疑,官場酒文化是一種不健康的文化,,它的直接作用是麻痹思想,、催生腐敗。這從一些“行酒令”中可見一斑,。譬如:“感情深,,一口悶”,明明一口悶下會損害身體,,但勸酒者竟莫明其妙地被理解為感情深的人,,那些身體受損者卻對加害他身體的人表示欣賞;再如:“一口能喝不做兩下,,這樣的干部要提拔”,,傳遞的是官運取決于酒量而不是能力的意思。而這些不健康的官場酒文化正是不可遏制的公款吃喝風(fēng)養(yǎng)成的——用公款吃喝,,撐壞了也覺得榮耀,。
歸根到底,不健康的官場酒文化來自于寬松的財政制度與心慈手軟的問責(zé)制度,,而這樣的制度并沒有因為公款吃喝“每年吃掉一個三峽大壩”而有明顯嚴(yán)厲的趨勢,。2004年,山東省一位市長去美國紐海文市掛職任市長助理時,,領(lǐng)教了人家在控制公款吃喝方面有多嚴(yán)厲:紐海文市市長對山東的這位市長說,,按中國禮儀我應(yīng)當(dāng)招待你吃頓飯,但在我們這兒,,如果公款吃飯超過9美元將被視為行賄,,所以我只能以私人名義請你到我家吃個便飯。
當(dāng)然,,我們暫時還不能指望我們的制度能像人家那樣嚴(yán)厲,,但如果全國各地都能像信陽市那樣每年省下8600萬,那也是相當(dāng)不簡單的,。累計起來,,那得從酒杯里創(chuàng)造出多少干部的健康身體、結(jié)實的胃,、好的工作干勁,、持續(xù)增長的GDP,以及解決多少孩子的讀書問題,、多少公眾的生老病死問題,!
文本來源:中國經(jīng)濟(jì)時報
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作者:
椿樺
編輯:
李新愛
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