近日，關(guān)于中美可能發(fā)生“貿(mào)易戰(zhàn)”的新聞被吵得沸沸揚揚,，許多專家也指出美國這次只會“搬石頭砸自己的腳”,。其實，美國早在上世紀(jì)80年代就表現(xiàn)出了對“301調(diào)查”的熱情,，只是那時候的關(guān)注對象還是日本,。

沸沸揚揚的中美“貿(mào)易戰(zhàn)”

值得玩味的是，里根政府針對日本半導(dǎo)體和日本汽車行業(yè)的貿(mào)易保護主義,，最后傷害更多的都是美國經(jīng)濟,。對美國來說，貿(mào)易戰(zhàn)真的不是一個明智的選擇,。

“301調(diào)查”日本半導(dǎo)體：執(zhí)著于撿芝麻的美國政府

二戰(zhàn)后,，美國實現(xiàn)了在鋼鐵、汽車,、紡織等各個領(lǐng)域的騰飛,，在很長時間內(nèi)都在全球遙遙領(lǐng)先?？墒堑?0年代之后,，事情就悄悄發(fā)生了變化。日本經(jīng)濟在其特殊的產(chǎn)業(yè)政策下迅速發(fā)展,，竟讓一直強調(diào)開放,、全球化和自由貿(mào)易的美國也忍不了了。上世紀(jì)80年代的美日半導(dǎo)體紛爭,，就源于這一實力差異的巨大變化,。

日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省

70年代末，在日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)?。∕ITI）的支持下,，日本半導(dǎo)體行業(yè)迅猛發(fā)展。質(zhì)量好,、價格低廉,、產(chǎn)量充足，這三大優(yōu)勢讓其不斷打開了在美市場,，從1984年到1989年,，日本半導(dǎo)體在美國的市場份額從14.3%一路升到26.6%。而美國在日市場份額則寒酸的多：一直在10%左右徘徊,。

一氣之下,，美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會（SIA）決定去國會抱怨日本同行，“罪行”主要有兩條：一是他們低價傾銷，以不公平的手段搶占了美國市場,；二是日本實行了貿(mào)易保護政策,，限制了美國半導(dǎo)體在日的市場份額。當(dāng)時的里根政府接受了這一邏輯,，并以報復(fù)性貿(mào)易政策威脅日本政府。

美國對半導(dǎo)體行業(yè)的“保護”是有歷史的

由于當(dāng)時特殊的美日政經(jīng)關(guān)系,，也怕被扣上“不公平貿(mào)易”的帽子,，MITI決定“忍辱負(fù)重”，接受了美方的要求,。它不僅限制了日本半導(dǎo)體的產(chǎn)量,，提高了產(chǎn)品在美價格，甚至為了提高美國半導(dǎo)體在日份額強迫日本公司購買美國產(chǎn)品,。

然而事實證明,，這樣的政策對美國經(jīng)濟帶來了更大的傷害。反“傾銷”之后,，半導(dǎo)體在美國的價格可就不那么“美好”了,。以DRAM芯片為例，與同期的歐洲相比,，在美國的購買價格要貴30%至40%,。在當(dāng)時計算機行業(yè)興起的關(guān)鍵時期，這樣的成本上漲可不是好事,。

美國對半導(dǎo)體行業(yè)的“保護”,，無形中為計算機行業(yè)的發(fā)展拖了個大后腿。由于美國的半導(dǎo)體價格上漲,，美國計算機價格水漲船高,。這使得在國際市場中，日本計算機具備了更大的價格優(yōu)勢,，在全球的市場份額也一路飆升,。

價格是一方面，另一個更嚴(yán)重的問題在于,，日本痛定思痛,，開始在半導(dǎo)體工業(yè)上發(fā)力全面趕超。日本上下開始實施超大規(guī)模集成電路的共同組合技術(shù)創(chuàng)新行動項目（VLSI）,。這項計劃是由日本政府通產(chǎn)省牽頭,，聯(lián)合日立、三菱,、富士通,、東芝、日本電氣五大公司為主體,，聯(lián)合了日本通產(chǎn)省的電氣技術(shù)實驗室（EIL）,、日本工業(yè)技術(shù)研究院電子綜合研究所和計算機綜合研究所,，投資720億日元，用于進(jìn)行半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)核心共性技術(shù)的突破,。

日本制造的芯片

這一項目的實施具有里程碑意義,，它令日本在微電子領(lǐng)域上的技術(shù)水平很快趕上美國。項目實施的四年內(nèi)共取得了1000多項專利,，大幅度提升了成員企業(yè)的制作技術(shù)水平,，日本公司借此搶占了芯片市場的先機。

而隨著科技的發(fā)展,，機會出現(xiàn)在日本企業(yè)面前,，80年代，隨著全球大型計算機市場的快速發(fā)展,， DRAM芯片需求劇增,。VLSI項目實施之后日本在DRAM芯片技術(shù)上已經(jīng)取得了技術(shù)領(lǐng)先，日本企業(yè)此時憑借先進(jìn)的大規(guī)模生產(chǎn)技術(shù),，取得了成本和可靠性的優(yōu)勢,，從而迅速占領(lǐng)美國市場，并在世界范圍內(nèi)迅速取代美國成為DRAM芯片主要供應(yīng)國,。

盡管日本政府支持購買美國半導(dǎo)體,，結(jié)果很多公司購買后都將其束之高閣。即使是在半強制的情況下,，美國半導(dǎo)體在日份額也未達(dá)到20%至30%的目標(biāo),，而只是勉強到了12%-13%。原因很簡單：美國的產(chǎn)品過時,、性能沒有競爭力,，也很少去主動適應(yīng)日本市場。

到1989年,，日本芯片在全球的市場占有率達(dá)53%,，美國僅有37%，日本半導(dǎo)體企業(yè)在全球前十中占據(jù)了六位（并包攬前三,，美國著名的Inter公司僅僅名列第四）,，前二十中占據(jù)十二位。日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)達(dá)到鼎盛時期,。

美國的貿(mào)易戰(zhàn),，生生把日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)制裁成了行業(yè)主流……

被逼創(chuàng)新的日本汽車行業(yè)

與日本半導(dǎo)體在美國的發(fā)展路徑類似，日本汽車行業(yè)在70年代也借石油危機,、經(jīng)濟滯脹等問題擴大了在美市場,。此前，美國人更喜歡寬敞、耗油的國產(chǎn)大車,，但是隨著油價逐漸飄紅,、錢包日益變癟，人們逐漸改變了購車偏好：省油,、質(zhì)優(yōu),、價格更有競爭力的日本車成為了“新寵”。

這一次,，最先受到?jīng)_擊的美國汽車三巨頭--通用汽車,、克萊斯勒和福特想到了跟半導(dǎo)體協(xié)會一樣的方法：去國會游說。理由也很一致：日本人這是在搞傾銷,。

彼時，也正是里根競選美國總統(tǒng)的關(guān)鍵時刻,，與現(xiàn)在很多美國藍(lán)領(lǐng)工人支持特朗普一樣,。里根巧妙地接受并使用了這一邏輯，并在上臺后推出了“自愿出口限制”(VER) 措施,，規(guī)定日本每年出口美國的汽車不得超過168萬輛,。

被限制數(shù)量后，日本汽車在美國由買方市場變?yōu)榱速u方市場,，導(dǎo)致日本汽車的價格大幅上漲,。從1981年到1983年，日本汽車在美國的平均價格從6000美金陡升到8000至11000美金,。原有的價格優(yōu)勢不存在了,，日本汽車公司是如何應(yīng)對的呢？

和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)類似,，日本只得再次“忍辱負(fù)重”,，在MITI的帶領(lǐng)下，繼續(xù)想辦法,。一方面,，日本汽車企業(yè)將降低成本，壓低售價的措施做到極致,，它們開始在美國建廠,，生產(chǎn)汽車，并減少了一些汽車部件,。并且,，減少相應(yīng)的非必須配件。美國人購買日本汽車之后,，需要自己選擇安裝空調(diào),、天窗等（這些都是在售價之外需要額外加錢的）。對于美國消費者來說，這情況可就糟糕了,。本來收入減少的他們還能購買相對廉價的日本汽車,，可是VER之后卻不得不多花幾千美金來購買“瘦身”后的車。心疼三秒鐘,。

一方面,，日本汽車企業(yè)開始在新車型上大量使用最新科技成果，尤其是當(dāng)時日本先進(jìn)的電子科技產(chǎn)品,。比如,，日本企業(yè)率先使用了渦輪增壓、電控缸內(nèi)直噴,、多氣門設(shè)計,，率先量產(chǎn)了全球最早的稀薄燃燒發(fā)動機，在柴油發(fā)動機率先使用了中冷器和缸內(nèi)直噴等新技術(shù),。同樣的售價,，技術(shù)比歐美車強，自然吸引顧客來買,。

一方面,，日本車企仔細(xì)研究了歐美顧客的需求，明確了自己主要目標(biāo)客戶的特點,，針對性的進(jìn)行設(shè)計,，一下征服了歐美用戶的心。比如著名的寶馬汽車注重底盤的調(diào)校,，在看不到的地方做工扎實,，操控性能強、高速性能非常好,，并以此享譽世界,。而日本汽車企業(yè)通過研究發(fā)現(xiàn)，寶馬汽車的這些優(yōu)點對于懂車的愛車一族吸引力很大,。但普通用戶對于寶馬汽車的這些優(yōu)點,，其實并不敏感。他們更加需要的是在日常的城市生活中好開,、舒適,、耐用，并且看起來美觀的家用車型,。因此,，日本車企利用逆向思維，針對最大客戶群的特點,，開發(fā)出諸如豐田凱美瑞,、本田雅閣這樣的車型,。它們追求外觀上第一眼美感，追求舒適性,，追求日常駕駛體驗,，追求長時間低故障率。而對于其他方面并不很高要求,，比如高速行駛時的體驗很差,，與寶馬等車型不可同日而語。但正因為針對性強,，馬上征服了大部分普通美國消費者,。時至今日，凱美瑞,、卡羅拉,、雅閣等車型仍然牢牢占據(jù)美國汽車銷售排行榜的前列，而寶馬的銷量,，只能是它們的零頭,。

今天，日本制造所占美國汽車市場份額依然巨大

還有一個重要的方面,，本來日本車企靠廉價車就能在美國轉(zhuǎn)的盆滿缽滿，本來也沒有參與高端車,、豪華車競爭的動力,。但VER之后，既然廉價車的錢不讓賺了,，日本車企干脆一不做二不休,，也開始開發(fā)自己的高端車、豪華車,，一些日本車企原本并不涉足的領(lǐng)域,，比如跑車，也開始發(fā)力,。日本車企此舉正是為了在出口汽車數(shù)量不變的情況下增加利潤,，獲得更多收益。豐田的高端品牌雷克薩斯（Lexus）,、本田的高端品牌謳歌（Acura）,，日產(chǎn)的高端品牌英菲尼迪（Infiniti），分別創(chuàng)立于1983,、1986,、1989年，創(chuàng)立的初衷就是針對美國市場,。時至今日,，雷克薩斯已經(jīng)牢牢占據(jù)了美國市場豪華車品牌的頭把交椅,。本來低端車的“狼來了”，一下變成了汽車行業(yè)全面的“狼來了”,。

日本低端車品牌升級為高端車品牌

諷刺的是,，對日本汽車的限制并不意味著美國國產(chǎn)品牌就自動填補占據(jù)了空出的市場份額。事實上,，日本留出的市場空白更多的是被被來自韓國,、南斯拉夫等國的汽車填補了。因為很明顯,，通過貿(mào)易保護主義的手段,，并不能因此提升美國汽車的市場競爭力。

從實際效果來看,，美國在汽車上的貿(mào)易戰(zhàn)并沒有遏制日本汽車企業(yè),，反而把對手逼得升級換代，脫胎換骨,，成了真正壓制自己的人,。80年代還分別占據(jù)世界車企第一第二的美國通用公司、福特汽車公司如今只能排在第四第五,，而三巨頭之一的克萊斯勒更是慘遭菲亞特并購,。美國的“汽車城”底特律也在產(chǎn)業(yè)收縮之后成為著名的“鬼城”。

啟示

美國八十年代“no zuo no die”的經(jīng)驗,，其實可以為今天中美之間的貿(mào)易沖突提供不少借鑒,。

首先，一個國家要有全局意識,，不可因“半導(dǎo)體”行業(yè)的幾句抱怨,，就大幅度地開展貿(mào)易保護主義行動。不過,，我們也要注意,，貿(mào)易保護主義政策從提出到出臺，涉及到相關(guān)行業(yè)代表,、美國商務(wù)部,、白宮等多方利益。因此,，要更好地應(yīng)對“貿(mào)易戰(zhàn)”,，也必須學(xué)會從這幾方的利益訴求入手，理解他們的行動邏輯,。

“no zuo no die”的“301調(diào)查”

其次,，貿(mào)易公平當(dāng)然重要，但是不可以“公平”為理由來掩蓋自身產(chǎn)品競爭力不足的問題,。很多時候,，美國對所謂“傾銷”的定義是模糊的,，其目的都是為了保護本國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。但是美國針對日本半導(dǎo)體和汽車業(yè)的貿(mào)易保護主義都說明：優(yōu)惠的保護政策只能成為行業(yè)落后的理由,，使其失去提升自身競爭力的動力,。

而對現(xiàn)在被“301調(diào)查”的中國來說，倒不妨在堅持自身立場的前提下,，借鑒一下當(dāng)年日本“兵來將擋水來土掩”的靈活態(tài)度,。在某種意義上，美國這樣“任性”的行為反倒可以為中國的產(chǎn)業(yè)升級發(fā)揮“鯰魚”作用,。

責(zé)編：馬鐘鸰 PN018