近日,，關(guān)于中美可能發(fā)生“貿(mào)易戰(zhàn)”的新聞被吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，許多專家也指出美國(guó)這次只會(huì)“搬石頭砸自己的腳”,。其實(shí),，美國(guó)早在上世紀(jì)80年代就表現(xiàn)出了對(duì)“301調(diào)查”的熱情，只是那時(shí)候的關(guān)注對(duì)象還是日本,。

沸沸揚(yáng)揚(yáng)的中美“貿(mào)易戰(zhàn)”

值得玩味的是,，里根政府針對(duì)日本半導(dǎo)體和日本汽車行業(yè)的貿(mào)易保護(hù)主義，最后傷害更多的都是美國(guó)經(jīng)濟(jì),。對(duì)美國(guó)來說,，貿(mào)易戰(zhàn)真的不是一個(gè)明智的選擇。

“301調(diào)查”日本半導(dǎo)體：執(zhí)著于撿芝麻的美國(guó)政府

二戰(zhàn)后,，美國(guó)實(shí)現(xiàn)了在鋼鐵,、汽車,、紡織等各個(gè)領(lǐng)域的騰飛，在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都在全球遙遙領(lǐng)先,。可是到70年代之后,，事情就悄悄發(fā)生了變化,。日本經(jīng)濟(jì)在其特殊的產(chǎn)業(yè)政策下迅速發(fā)展，竟讓一直強(qiáng)調(diào)開放,、全球化和自由貿(mào)易的美國(guó)也忍不了了,。上世紀(jì)80年代的美日半導(dǎo)體紛爭(zhēng)，就源于這一實(shí)力差異的巨大變化,。

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省

70年代末,，在日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省（MITI）的支持下,，日本半導(dǎo)體行業(yè)迅猛發(fā)展,。質(zhì)量好、價(jià)格低廉,、產(chǎn)量充足,，這三大優(yōu)勢(shì)讓其不斷打開了在美市場(chǎng)，從1984年到1989年,，日本半導(dǎo)體在美國(guó)的市場(chǎng)份額從14.3%一路升到26.6%,。而美國(guó)在日市場(chǎng)份額則寒酸的多：一直在10%左右徘徊。

一氣之下,，美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)（SIA）決定去國(guó)會(huì)抱怨日本同行,，“罪行”主要有兩條：一是他們低價(jià)傾銷，以不公平的手段搶占了美國(guó)市場(chǎng),；二是日本實(shí)行了貿(mào)易保護(hù)政策,，限制了美國(guó)半導(dǎo)體在日的市場(chǎng)份額。當(dāng)時(shí)的里根政府接受了這一邏輯,，并以報(bào)復(fù)性貿(mào)易政策威脅日本政府,。

美國(guó)對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)的“保護(hù)”是有歷史的

由于當(dāng)時(shí)特殊的美日政經(jīng)關(guān)系，也怕被扣上“不公平貿(mào)易”的帽子,，MITI決定“忍辱負(fù)重”,，接受了美方的要求。它不僅限制了日本半導(dǎo)體的產(chǎn)量,，提高了產(chǎn)品在美價(jià)格,，甚至為了提高美國(guó)半導(dǎo)體在日份額強(qiáng)迫日本公司購(gòu)買美國(guó)產(chǎn)品。

然而事實(shí)證明,，這樣的政策對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來了更大的傷害,。反“傾銷”之后,，半導(dǎo)體在美國(guó)的價(jià)格可就不那么“美好”了。以DRAM芯片為例,，與同期的歐洲相比,，在美國(guó)的購(gòu)買價(jià)格要貴30%至40%。在當(dāng)時(shí)計(jì)算機(jī)行業(yè)興起的關(guān)鍵時(shí)期,，這樣的成本上漲可不是好事,。

美國(guó)對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)的“保護(hù)”，無形中為計(jì)算機(jī)行業(yè)的發(fā)展拖了個(gè)大后腿,。由于美國(guó)的半導(dǎo)體價(jià)格上漲,，美國(guó)計(jì)算機(jī)價(jià)格水漲船高。這使得在國(guó)際市場(chǎng)中,，日本計(jì)算機(jī)具備了更大的價(jià)格優(yōu)勢(shì),，在全球的市場(chǎng)份額也一路飆升。

價(jià)格是一方面,，另一個(gè)更嚴(yán)重的問題在于,，日本痛定思痛，開始在半導(dǎo)體工業(yè)上發(fā)力全面趕超,。日本上下開始實(shí)施超大規(guī)模集成電路的共同組合技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)項(xiàng)目（VLSI）,。這項(xiàng)計(jì)劃是由日本政府通產(chǎn)省牽頭，聯(lián)合日立,、三菱,、富士通、東芝,、日本電氣五大公司為主體,，聯(lián)合了日本通產(chǎn)省的電氣技術(shù)實(shí)驗(yàn)室（EIL）、日本工業(yè)技術(shù)研究院電子綜合研究所和計(jì)算機(jī)綜合研究所,，投資720億日元,，用于進(jìn)行半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)核心共性技術(shù)的突破。

日本制造的芯片

這一項(xiàng)目的實(shí)施具有里程碑意義,，它令日本在微電子領(lǐng)域上的技術(shù)水平很快趕上美國(guó),。項(xiàng)目實(shí)施的四年內(nèi)共取得了1000多項(xiàng)專利，大幅度提升了成員企業(yè)的制作技術(shù)水平,，日本公司借此搶占了芯片市場(chǎng)的先機(jī),。

而隨著科技的發(fā)展，機(jī)會(huì)出現(xiàn)在日本企業(yè)面前,，80年代,，隨著全球大型計(jì)算機(jī)市場(chǎng)的快速發(fā)展， DRAM芯片需求劇增,。VLSI項(xiàng)目實(shí)施之后日本在DRAM芯片技術(shù)上已經(jīng)取得了技術(shù)領(lǐng)先,，日本企業(yè)此時(shí)憑借先進(jìn)的大規(guī)模生產(chǎn)技術(shù),，取得了成本和可靠性的優(yōu)勢(shì)，從而迅速占領(lǐng)美國(guó)市場(chǎng),，并在世界范圍內(nèi)迅速取代美國(guó)成為DRAM芯片主要供應(yīng)國(guó),。

盡管日本政府支持購(gòu)買美國(guó)半導(dǎo)體，結(jié)果很多公司購(gòu)買后都將其束之高閣,。即使是在半強(qiáng)制的情況下,，美國(guó)半導(dǎo)體在日份額也未達(dá)到20%至30%的目標(biāo)，而只是勉強(qiáng)到了12%-13%,。原因很簡(jiǎn)單：美國(guó)的產(chǎn)品過時(shí)、性能沒有競(jìng)爭(zhēng)力,，也很少去主動(dòng)適應(yīng)日本市場(chǎng),。

到1989年，日本芯片在全球的市場(chǎng)占有率達(dá)53%,，美國(guó)僅有37%,，日本半導(dǎo)體企業(yè)在全球前十中占據(jù)了六位（并包攬前三，美國(guó)著名的Inter公司僅僅名列第四）,，前二十中占據(jù)十二位,。日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)達(dá)到鼎盛時(shí)期。

美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn),，生生把日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)制裁成了行業(yè)主流……

被逼創(chuàng)新的日本汽車行業(yè)

與日本半導(dǎo)體在美國(guó)的發(fā)展路徑類似,，日本汽車行業(yè)在70年代也借石油危機(jī)、經(jīng)濟(jì)滯脹等問題擴(kuò)大了在美市場(chǎng),。此前,，美國(guó)人更喜歡寬敞、耗油的國(guó)產(chǎn)大車,，但是隨著油價(jià)逐漸飄紅,、錢包日益變癟，人們逐漸改變了購(gòu)車偏好：省油,、質(zhì)優(yōu),、價(jià)格更有競(jìng)爭(zhēng)力的日本車成為了“新寵”。

這一次,，最先受到?jīng)_擊的美國(guó)汽車三巨頭--通用汽車,、克萊斯勒和福特想到了跟半導(dǎo)體協(xié)會(huì)一樣的方法：去國(guó)會(huì)游說。理由也很一致：日本人這是在搞傾銷,。

彼時(shí),，也正是里根競(jìng)選美國(guó)總統(tǒng)的關(guān)鍵時(shí)刻，與現(xiàn)在很多美國(guó)藍(lán)領(lǐng)工人支持特朗普一樣,。里根巧妙地接受并使用了這一邏輯,，并在上臺(tái)后推出了“自愿出口限制”(VER) 措施,，規(guī)定日本每年出口美國(guó)的汽車不得超過168萬輛。

被限制數(shù)量后,，日本汽車在美國(guó)由買方市場(chǎng)變?yōu)榱速u方市場(chǎng),，導(dǎo)致日本汽車的價(jià)格大幅上漲。從1981年到1983年,，日本汽車在美國(guó)的平均價(jià)格從6000美金陡升到8000至11000美金,。原有的價(jià)格優(yōu)勢(shì)不存在了，日本汽車公司是如何應(yīng)對(duì)的呢,？

和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)類似,，日本只得再次“忍辱負(fù)重”，在MITI的帶領(lǐng)下,，繼續(xù)想辦法,。一方面，日本汽車企業(yè)將降低成本,，壓低售價(jià)的措施做到極致,，它們開始在美國(guó)建廠，生產(chǎn)汽車,，并減少了一些汽車部件,。并且，減少相應(yīng)的非必須配件,。美國(guó)人購(gòu)買日本汽車之后,，需要自己選擇安裝空調(diào)、天窗等（這些都是在售價(jià)之外需要額外加錢的）,。對(duì)于美國(guó)消費(fèi)者來說,，這情況可就糟糕了。本來收入減少的他們還能購(gòu)買相對(duì)廉價(jià)的日本汽車,，可是VER之后卻不得不多花幾千美金來購(gòu)買“瘦身”后的車,。心疼三秒鐘。

一方面,，日本汽車企業(yè)開始在新車型上大量使用最新科技成果,，尤其是當(dāng)時(shí)日本先進(jìn)的電子科技產(chǎn)品。比如,，日本企業(yè)率先使用了渦輪增壓,、電控缸內(nèi)直噴、多氣門設(shè)計(jì),，率先量產(chǎn)了全球最早的稀薄燃燒發(fā)動(dòng)機(jī),，在柴油發(fā)動(dòng)機(jī)率先使用了中冷器和缸內(nèi)直噴等新技術(shù)。同樣的售價(jià),，技術(shù)比歐美車強(qiáng),，自然吸引顧客來買,。

一方面，日本車企仔細(xì)研究了歐美顧客的需求,，明確了自己主要目標(biāo)客戶的特點(diǎn),，針對(duì)性的進(jìn)行設(shè)計(jì)，一下征服了歐美用戶的心,。比如著名的寶馬汽車注重底盤的調(diào)校,，在看不到的地方做工扎實(shí)，操控性能強(qiáng),、高速性能非常好,，并以此享譽(yù)世界。而日本汽車企業(yè)通過研究發(fā)現(xiàn),，寶馬汽車的這些優(yōu)點(diǎn)對(duì)于懂車的愛車一族吸引力很大,。但普通用戶對(duì)于寶馬汽車的這些優(yōu)點(diǎn)，其實(shí)并不敏感,。他們更加需要的是在日常的城市生活中好開、舒適,、耐用,，并且看起來美觀的家用車型。因此,，日本車企利用逆向思維,，針對(duì)最大客戶群的特點(diǎn)，開發(fā)出諸如豐田凱美瑞,、本田雅閣這樣的車型,。它們追求外觀上第一眼美感，追求舒適性,，追求日常駕駛體驗(yàn),，追求長(zhǎng)時(shí)間低故障率。而對(duì)于其他方面并不很高要求,，比如高速行駛時(shí)的體驗(yàn)很差,，與寶馬等車型不可同日而語。但正因?yàn)獒槍?duì)性強(qiáng),，馬上征服了大部分普通美國(guó)消費(fèi)者,。時(shí)至今日，凱美瑞,、卡羅拉,、雅閣等車型仍然牢牢占據(jù)美國(guó)汽車銷售排行榜的前列，而寶馬的銷量,，只能是它們的零頭,。

今天,，日本制造所占美國(guó)汽車市場(chǎng)份額依然巨大

還有一個(gè)重要的方面，本來日本車企靠廉價(jià)車就能在美國(guó)轉(zhuǎn)的盆滿缽滿,，本來也沒有參與高端車,、豪華車競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力。但VER之后,，既然廉價(jià)車的錢不讓賺了,，日本車企干脆一不做二不休，也開始開發(fā)自己的高端車,、豪華車,，一些日本車企原本并不涉足的領(lǐng)域，比如跑車,，也開始發(fā)力,。日本車企此舉正是為了在出口汽車數(shù)量不變的情況下增加利潤(rùn)，獲得更多收益,。豐田的高端品牌雷克薩斯（Lexus）,、本田的高端品牌謳歌（Acura），日產(chǎn)的高端品牌英菲尼迪（Infiniti）,，分別創(chuàng)立于1983,、1986、1989年,，創(chuàng)立的初衷就是針對(duì)美國(guó)市場(chǎng),。時(shí)至今日，雷克薩斯已經(jīng)牢牢占據(jù)了美國(guó)市場(chǎng)豪華車品牌的頭把交椅,。本來低端車的“狼來了”,，一下變成了汽車行業(yè)全面的“狼來了”。

日本低端車品牌升級(jí)為高端車品牌

諷刺的是,，對(duì)日本汽車的限制并不意味著美國(guó)國(guó)產(chǎn)品牌就自動(dòng)填補(bǔ)占據(jù)了空出的市場(chǎng)份額,。事實(shí)上，日本留出的市場(chǎng)空白更多的是被被來自韓國(guó),、南斯拉夫等國(guó)的汽車填補(bǔ)了,。因?yàn)楹苊黠@，通過貿(mào)易保護(hù)主義的手段,，并不能因此提升美國(guó)汽車的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。

從實(shí)際效果來看，美國(guó)在汽車上的貿(mào)易戰(zhàn)并沒有遏制日本汽車企業(yè),，反而把對(duì)手逼得升級(jí)換代,，脫胎換骨，成了真正壓制自己的人。80年代還分別占據(jù)世界車企第一第二的美國(guó)通用公司,、福特汽車公司如今只能排在第四第五,，而三巨頭之一的克萊斯勒更是慘遭菲亞特并購(gòu)。美國(guó)的“汽車城”底特律也在產(chǎn)業(yè)收縮之后成為著名的“鬼城”,。

啟示

美國(guó)八十年代“no zuo no die”的經(jīng)驗(yàn),，其實(shí)可以為今天中美之間的貿(mào)易沖突提供不少借鑒。

首先,，一個(gè)國(guó)家要有全局意識(shí),，不可因“半導(dǎo)體”行業(yè)的幾句抱怨，就大幅度地開展貿(mào)易保護(hù)主義行動(dòng),。不過,，我們也要注意，貿(mào)易保護(hù)主義政策從提出到出臺(tái),，涉及到相關(guān)行業(yè)代表,、美國(guó)商務(wù)部、白宮等多方利益,。因此,，要更好地應(yīng)對(duì)“貿(mào)易戰(zhàn)”，也必須學(xué)會(huì)從這幾方的利益訴求入手,，理解他們的行動(dòng)邏輯,。

“no zuo no die”的“301調(diào)查”

其次，貿(mào)易公平當(dāng)然重要,，但是不可以“公平”為理由來掩蓋自身產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不足的問題,。很多時(shí)候,，美國(guó)對(duì)所謂“傾銷”的定義是模糊的,，其目的都是為了保護(hù)本國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。但是美國(guó)針對(duì)日本半導(dǎo)體和汽車業(yè)的貿(mào)易保護(hù)主義都說明：優(yōu)惠的保護(hù)政策只能成為行業(yè)落后的理由,，使其失去提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力,。

而對(duì)現(xiàn)在被“301調(diào)查”的中國(guó)來說，倒不妨在堅(jiān)持自身立場(chǎng)的前提下,，借鑒一下當(dāng)年日本“兵來將擋水來土掩”的靈活態(tài)度,。在某種意義上，美國(guó)這樣“任性”的行為反倒可以為中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)揮“鯰魚”作用,。

責(zé)編：馬鐘鸰 PN018