上月中旬,，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院外交事務(wù)委員會(huì)成員榮·德桑提斯提出了一項(xiàng)議案,，其中把以色列與敘利亞存在爭(zhēng)議的領(lǐng)土——戈蘭高地稱(chēng)為“以色列不可分割的一部分”，并承認(rèn)“戈蘭高地對(duì)以色列保障自身邊界安全至關(guān)重要”,。

戈蘭高地上的尼姆魯?shù)鲁潜みz址

這是在美國(guó)承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都后放出的第二記大招,，若該議案獲得通過(guò),，則等于美國(guó)承認(rèn)了以色列對(duì)戈蘭高地的主權(quán)宣稱(chēng)，為其控制戈蘭高地提供了法理與外交上的支持,，而同時(shí)也意味著否認(rèn)了敘利亞對(duì)戈蘭高地的領(lǐng)土要求,，這無(wú)疑將給已持續(xù)70年的阿以沖突再次火上澆油。

戈蘭高地上的農(nóng)場(chǎng)

那么,，戈蘭高地到底在哪里,？其蘊(yùn)藏著怎樣的自然資源？有何戰(zhàn)略價(jià)值,？其到底屬于敘利亞還是以色列,？為什么兩國(guó)無(wú)法就戈蘭高地問(wèn)題達(dá)成一致？

戰(zhàn)略價(jià)值：歷代兵家必爭(zhēng)之地

戈蘭高地位置示意圖,，其位于以色列,、敘利亞、黎巴嫩與約旦四國(guó)交界處

戈蘭高地位于中東少有的水草豐美地帶--新月沃地（兩河流域與約旦河流域）西部的黎凡特地區(qū),，是一塊平均海拔達(dá)1000米的高原,，東西寬12至25千米，南北長(zhǎng)120千米,，總面積達(dá)1800平方公里,。戈蘭高地南界約旦河支流雅莫科河（葉爾穆克河），西接加利利海（太巴列湖）與胡拉谷地,，東接魯卡德干谷,，北抵前黎巴嫩山脈，整個(gè)高地的地形北高南低，最高點(diǎn)黑門(mén)山（海拔2743米）位于北部,。

戈蘭高地,，遠(yuǎn)處高山即為黑門(mén)山

由于戈蘭高地海拔比周邊高出不少，且高地上地勢(shì)平坦,，內(nèi)部交通便利，從東面敘利亞方向來(lái)的勢(shì)力若占有戈蘭高地,，高地西面地勢(shì)較低之處的動(dòng)向?qū)Ω叩卣加姓邅?lái)說(shuō)一覽無(wú)余,，可提前知悉對(duì)手的兵馬調(diào)動(dòng)情況，同時(shí)其還可利用戈蘭高地居高臨下的地利,，利用遠(yuǎn)程火力打擊加利利海周邊與胡拉谷地內(nèi)的目標(biāo),，而低處的對(duì)手則對(duì)此毫無(wú)還手之力，其若想攻占戈蘭高地,，必須仰攻,，而仰攻不僅機(jī)動(dòng)不便，而且還要冒著猛烈的火力,，這樣肯定會(huì)傷亡慘重,。在占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)時(shí)，從敘利亞方向來(lái)的戈蘭高地控制者還可如下山猛虎般沖下高地,，迅速攻入毫無(wú)縱深的以色列北部平原地帶,，對(duì)敵人進(jìn)行包圍分割，逐一殲滅,。

戈蘭高地的景色

反之,，從西面以色列方向來(lái)的勢(shì)力若成功控制戈蘭高地，不僅可如法炮制壓制高地東側(cè)的魯卡德干谷,，而且可對(duì)東面的敘利亞構(gòu)成重大威脅,，因?yàn)閿⒗麃喌暮诵?-大馬士革距離戈蘭高地只有60公里，僅為戈蘭高地到耶路撒冷路程的一半,，一旦控制戈蘭高地的以色列方面發(fā)起的突然襲擊未能被及時(shí)遏止,，那么整個(gè)敘利亞都將危在旦夕。

戈蘭高地及周邊地區(qū)簡(jiǎn)圖

因此,，戈蘭高地對(duì)以色列與敘利亞方面的勢(shì)力都極具戰(zhàn)略意義,，歷史上各大帝國(guó)都在此短兵相接，意圖奪下這一兵家必爭(zhēng)之地,，猶太人,、亞述人、波斯人,、希臘人與羅馬人都曾在此處沖鋒陷陣,。636年，拜占庭皇帝希拉克略為了收復(fù)剛被阿拉伯帝國(guó)侵占的敘利亞部分領(lǐng)土，派兵開(kāi)赴戈蘭高地附近的雅莫科河一帶,，與“真主之劍”--哈立德·本·瓦利德指揮的阿拉伯帝國(guó)軍隊(duì)交戰(zhàn),，結(jié)果被阿拉伯人大敗，鎩羽而歸,。雅莫科戰(zhàn)役后拜占庭不僅丟掉了戈蘭高地,，更永遠(yuǎn)失掉了整個(gè)敘利亞行省。

戈蘭高地上的農(nóng)場(chǎng)

經(jīng)濟(jì)價(jià)值：自然資源豐饒的“中東水塔”

戈蘭高地不僅有著絕佳的地理位置,，而且其自然資源頗為豐富,。對(duì)于炎熱干燥、遍地荒漠的中東來(lái)說(shuō),，水是最重要的自然資源,，若沒(méi)有水，人類(lèi)根本無(wú)法生存,，更無(wú)法發(fā)展文明了,。以色列和敘利亞大部分國(guó)土都為沙漠（以色列67%，敘利亞50%）,，干旱缺水,，尤其是敘利亞，由于沿海的黎巴嫩山脈阻擋了地中海方向飄來(lái)的水汽,，敘利亞全國(guó)五分之三的地區(qū)年均降水量低于25毫米,。以色列雖然大部分國(guó)土沿海，降水量比敘利亞稍多,，但仍然缺水,。

以色列/巴勒斯坦降水示意圖

因此，以色列與敘利亞都在尋找潛在的水源以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，而兩國(guó)交界處的戈蘭高地恰恰因其地勢(shì)較高,，擋下了不少了地中海方向飄來(lái)的水汽，年均降水量可達(dá)600-800毫米,，這在干旱的中東可是極高的了,。此外，戈蘭高地地表和地下水資源也十分豐富,，既有黑門(mén)山的積雪融水形成的河溪,，又有遍布高地各處的泉眼、水塘與湖泊,。正因其充裕的水資源,，戈蘭高地被稱(chēng)為“中東水塔”，以色列15%的用水都源自戈蘭高地,，若算上與戈蘭高地相鄰的約旦河與加利利海,，這一比例可高達(dá)40%,。可以說(shuō),，戈蘭高地對(duì)以色列的水資源安全至關(guān)重要,。

戈蘭高地上的一處瀑布

戈蘭高地不僅水資源豐富，而且因?yàn)槠浜０胃?，風(fēng)速快,，還蘊(yùn)含著豐富的風(fēng)能資源。1992年,，以色列在戈蘭高地上建起了中東第一個(gè)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng),，可提供6兆瓦的電力，目前以色列還準(zhǔn)備給戈蘭高地風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)擴(kuò)容,，使其發(fā)電量再增400兆瓦。若擴(kuò)容成功,，則以色列可減輕對(duì)進(jìn)口石油能源的依賴(lài),，保障自身的能源安全。

戈蘭高地風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)

由于戈蘭高地的戰(zhàn)略意義及其蘊(yùn)藏的豐富水資源與風(fēng)能資源,，自1948年以來(lái)以色列與敘利亞就戈蘭高地歸屬權(quán)多次發(fā)生沖突,。1948年5月14日，以色列宣布建國(guó),，次日由埃及,、敘利亞、約旦,、伊拉克,、沙特與也門(mén)等國(guó)組成的阿拉伯聯(lián)盟主動(dòng)進(jìn)攻以色列，第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)旋即爆發(fā),，在以色列的頑強(qiáng)反擊之下,，阿拉伯聯(lián)盟鎩羽而歸。阿以雙方在1949年簽訂了?；饏f(xié)議,，其中規(guī)定戈蘭高地歸屬敘利亞，并在其部分地區(qū)建立了非軍事區(qū),，以避免以色列與敘利亞發(fā)生武裝沖突,。

敘利亞與以色列在戈蘭高地的邊界變化示意圖，綠色區(qū)域與藍(lán)線為1949年建立的非軍事區(qū)及邊界,。早在奧斯曼帝國(guó)與英法殖民托管時(shí)期戈蘭高地的邊界就多次變動(dòng)過(guò),，但戈蘭高地大體上一直歸敘利亞方面所有。

但是非軍事區(qū)的存在形同虛設(shè),，敘以雙方就土地所有權(quán),、水資源分配與非軍事區(qū)法律地位爭(zhēng)論不休：以色列想要抽干胡拉湖,，并將約旦河河水導(dǎo)入本國(guó)的全國(guó)輸水系統(tǒng)以，這無(wú)疑損害了敘利亞及其盟友約旦的利益,，作為反擊,，阿拉伯聯(lián)盟在六十年代也資助敘利亞興建約旦河河水導(dǎo)流設(shè)施。在接下來(lái)的十幾年內(nèi),，敘利亞與以色列始終無(wú)法就戈蘭高地達(dá)成一致,，于是雙方都訴諸武力，多次違反?；饏f(xié)議,，由是戈蘭高地的邊境上發(fā)生了數(shù)千次武裝沖突。敘利亞在其控制的戈蘭高地上排兵布陣,，修筑工事,，對(duì)高地下以色列控制的加利利海周邊與胡拉谷地虎視眈眈，由于戈蘭高地易守難攻,，以色列對(duì)此感到芒刺在背,，因而一直想要從敘利亞手中奪下戈蘭高地。

戈蘭高地上的果園

從伊甸園到修羅場(chǎng)：以敘爭(zhēng)奪下的戈蘭高地

自1965年起,，巴解組織（法塔赫）在敘利亞的大力支持下,，過(guò)境黎巴嫩與約旦對(duì)以色列發(fā)動(dòng)襲擊，但黎巴嫩與約旦對(duì)此十分反感,，并極力阻止巴解組織成員入境,，因而巴解組織不得不直接從敘利亞控制下的戈蘭高地進(jìn)入以色列發(fā)動(dòng)攻擊。作為反擊,，以色列在1966年對(duì)敘利亞發(fā)動(dòng)了一系列報(bào)復(fù)性襲擊,。“禮尚往來(lái)”，敘利亞在次年4月自戈蘭高地猛烈炮擊了以色列村莊,，以色列則擊落了敘利亞空軍的六架米格戰(zhàn)斗機(jī),，并警告敘利亞不要再發(fā)動(dòng)任何攻擊。

戈蘭高地上的雷區(qū)

然而敘利亞對(duì)此置若罔聞,，還和埃及與約旦簽訂了共同防衛(wèi)協(xié)定,，旨在對(duì)抗三者共同的敵人--以色列。感到自身安全受到嚴(yán)重威脅的以色列遂在同年6月先下手為強(qiáng),，發(fā)動(dòng)了第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng),，在短短六天內(nèi)以色列國(guó)防軍大敗阿拉伯聯(lián)軍，不僅占領(lǐng)了包括東耶路撒冷在內(nèi)的整個(gè)約旦河西岸地區(qū),，還從埃及手中奪下了整個(gè)西奈半島,，從敘利亞手里奪下了戈蘭高地的三分之二（約1200平方公里）。

第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中,，敘軍與以軍在戈蘭高地的行動(dòng)示意圖,。

在戈蘭高地的戰(zhàn)斗中,，以色列只傷亡了四百多人，而敘利亞則損失了7500多人,。同年九月,，以色列內(nèi)閣曾表決通過(guò)一項(xiàng)決議，旨在通過(guò)將戈蘭高地交還給敘利亞,，以換取以色列與敘利亞簽訂和平協(xié)議,，但該決議遭到了阿拉伯聯(lián)盟的拒絕。

肉色為以色列在1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中新占領(lǐng)的土地,。

第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)后,，約13萬(wàn)敘利亞人逃離了戈蘭高地，出于安全考量,，以色列拒絕這些人再次進(jìn)入戈蘭高地,，并在戈蘭高地實(shí)施軍事管理，還在高地上陸續(xù)建設(shè)了12處猶太定居點(diǎn),，并導(dǎo)入猶太移民,，強(qiáng)化其對(duì)戈蘭高地的占領(lǐng)與控制。

1992年的戈蘭高地地圖,，藍(lán)點(diǎn)為猶太定居點(diǎn),。

1973年,，埃及聯(lián)合敘利亞對(duì)以色列發(fā)動(dòng)第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng),，旨在奪回被以色列占領(lǐng)的西奈半島與戈蘭高地，戰(zhàn)爭(zhēng)初期阿拉伯聯(lián)軍進(jìn)展順利,，但在以軍回過(guò)神來(lái)發(fā)動(dòng)反攻后很快敗下陣來(lái),，敘利亞沒(méi)能保住暫時(shí)收復(fù)的戈蘭高地南部。1974年阿以雙方再次簽訂?；饏f(xié)議,，其中規(guī)定以色列控制戈蘭高地中1200平方公里的土地，敘利亞控制余下的600平方公里,。次年,，根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第338號(hào)與第350號(hào)決議，以色列將一塊貫穿高地南北的狹長(zhǎng)地帶還給敘利亞進(jìn)行民事管理,，并建立非軍事區(qū),，由聯(lián)合國(guó)脫離接觸觀察員部隊(duì)（UNDOF）駐守。

2014年9月,，戈蘭高地上聯(lián)合國(guó)脫離接觸觀察員部隊(duì)駐守的非軍事區(qū),。

停火后當(dāng)然要好好建設(shè)搶到手的美地,。1981年,，以色列議會(huì)通過(guò)了《戈蘭高地法》,，結(jié)束了戈蘭高地作為以色列軍事管理區(qū)的時(shí)代，自此以色列法律正式適用于戈蘭高地,，以色列由此實(shí)質(zhì)上吞并了戈蘭高地,。這樣的單方面損害阿以和平的舉動(dòng)自然遭到了國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)于同年通過(guò)了第497號(hào)決議,，裁定《戈蘭高地法》無(wú)法律效力,。

戈蘭高地上的口岸，由聯(lián)合國(guó)脫離接觸觀察員部隊(duì)管理

此后以色列與敘利亞曾多次在美國(guó)的調(diào)停下,，就戈蘭高地最終歸屬問(wèn)題舉行多次和談,，但因兩國(guó)政府的人事變動(dòng)所引起的立場(chǎng)變化而無(wú)果而終，敘利亞繼續(xù)對(duì)整個(gè)戈蘭高地宣稱(chēng)擁有主權(quán),，而實(shí)際控制戈蘭高地大部的以色列也毫不示弱地繼續(xù)開(kāi)發(fā)高地的水資源與風(fēng)能資源,，并加緊建設(shè)猶太定居點(diǎn)。至1992年,，戈蘭高地上已有40多處猶太定居點(diǎn),，人口約10萬(wàn)。

戈蘭高地上的牧場(chǎng)

結(jié)語(yǔ)

由于戈蘭高地極具戰(zhàn)略意義的地理位置,，外加其水資源與風(fēng)能資源豐富,，在以色列看來(lái)，占據(jù)戈蘭高地不僅能保障本國(guó)的國(guó)土安全,，還能在保障水資源安全的同時(shí)提供一定量的可再生能源,，戈蘭高地可說(shuō)是以色列的“生存之源”，因此以色列才難以割舍戈蘭高地,，而不像其在與埃及簽訂和約后爽快地歸還了比戈蘭高地大了30多倍卻沒(méi)什么資源的西奈半島,。

如今，在內(nèi)戰(zhàn)導(dǎo)致敘利亞產(chǎn)生權(quán)力真空的大背景下,，伊朗以援助敘政府為名,，趁機(jī)進(jìn)入敘以邊境地帶，伺機(jī)對(duì)死敵以色列發(fā)動(dòng)襲擊,，這無(wú)疑惡化了本就脆弱的敘以關(guān)系,，并使得兩國(guó)實(shí)現(xiàn)和平的機(jī)會(huì)更加渺茫。

戈蘭高地恐怕在未來(lái)會(huì)再次成為敘以沖突乃至伊以沖突的最前線,。

責(zé)編：馬鐘鸰 PN018