臺(tái)灣地區(qū)2016年領(lǐng)導(dǎo)人選舉失利后,，國民黨黨員一直擔(dān)心的夢(mèng)魘終于成真了：在大陸時(shí)期就被詬病了幾十年的國民黨"黨產(chǎn)"最近遭遇了有史以來的最大危機(jī),。今年7月25日晚，在立法、行政"雙劍合璧"的民進(jìn)黨強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)下,，國民黨全力抗?fàn)幍乃^"政黨及其附隨組織不當(dāng)取得財(cái)產(chǎn)處理?xiàng)l例"（以下簡(jiǎn)稱"條例"）三讀通過,，臺(tái)"行政院"將設(shè)所謂"不當(dāng)黨產(chǎn)處理委員會(huì)",，進(jìn)行調(diào)查,、返還、追征,、權(quán)利恢復(fù)等,。"委員會(huì)"設(shè)置委員11到13人，由臺(tái)"行政院長(zhǎng)"委派,。進(jìn)入9月,，國民黨賬戶更是遭到凍結(jié)，據(jù)說連當(dāng)月薪水發(fā)放都成了問題,。

民進(jìn)黨終于動(dòng)真格來抄家了,！ 

島內(nèi)媒體對(duì)“條例”的報(bào)道

國民黨的黨產(chǎn)問題可謂由來已久，黨內(nèi)也屢有人放言要清理資產(chǎn),，"黨產(chǎn)歸零",，最后卻都虎頭蛇尾不了了之。為何國民黨會(huì)有獨(dú)特的"黨產(chǎn)問題",？國民黨黨產(chǎn)走過了那些風(fēng)云歷程,？民進(jìn)黨敢"無產(chǎn)裸奔"，國民黨又為何不敢呢,？今天筆者就來給大家講講,。

獨(dú)特政黨的特色

有學(xué)者極富戲劇化地形容國民黨黨產(chǎn)“……是本爛賬，其中有歷史因素,，也有權(quán)力與人性腐敗的照應(yīng),，其來歷不清白，去處也黑幕重重”,。國民黨之所以會(huì)存在世界上極為獨(dú)特的"黨產(chǎn)"問題,，與這個(gè)政黨本身性質(zhì)的多次演變有著直接的關(guān)聯(lián)。 

國民黨的前身同盟會(huì)

國民黨的前身興中會(huì)與同盟會(huì),，皆是組織散漫甚至帶有一定會(huì)黨成色的的革命組織,。此后經(jīng)過聯(lián)俄聯(lián)共，將國民黨改組為了列寧式政黨,。故從1925年成立廣州國民政府到1945年這段時(shí)間,，黨務(wù)經(jīng)費(fèi)成為了政府財(cái)政中的一項(xiàng)固定開支，沒有維持黨產(chǎn)的必要,，此即"財(cái)政養(yǎng)黨"時(shí)期,。

然而“四·一二”政變之后，蔣介石血腥清黨,，放棄了聯(lián)共聯(lián)俄政策,，此后國民黨逐漸淪為了半吊子的列寧式政黨，財(cái)政養(yǎng)黨也喪失了合法性,，黨內(nèi)黨外與社會(huì)各界對(duì)此多有批評(píng),。此時(shí)國民黨的應(yīng)對(duì)理由是認(rèn)為國家處于"訓(xùn)政"時(shí)期，國民黨作為訓(xùn)政黨承擔(dān)著建國的重任,，故黨費(fèi)理所當(dāng)然的應(yīng)由國家財(cái)政撥付,。 

1946年行憲國民大會(huì)召開訓(xùn)政結(jié)束

1945年之后，國民黨宣布"結(jié)束訓(xùn)政",，"財(cái)政養(yǎng)黨"正式?jīng)]有了合法性,。為了應(yīng)付龐大黨組織的巨額開支，在蔣介石的支持下,，國民黨通過接收日偽資產(chǎn),，迅速構(gòu)建了龐大黨營企業(yè)體系，這是為國民黨"黨產(chǎn)"的真正開端,。

2000年隨著臺(tái)灣地區(qū)首次完成了政黨輪替,，民進(jìn)黨上臺(tái)。此時(shí)的國民黨有面臨著政黨轉(zhuǎn)型的任務(wù),，可惜的是,，還是淪為了半吊子。西方民主國家的政黨無非"選舉機(jī)器",，本身不能擁有任何"黨產(chǎn)",，因?yàn)樾酆竦狞h屬產(chǎn)業(yè)足以左右大選，對(duì)抗民意,。國民黨長(zhǎng)期脫離群眾,，缺乏民進(jìn)黨的基層宣傳與募款能力,，加上機(jī)構(gòu)臃腫，所以反而高度依賴黨產(chǎn)以支持選舉活動(dòng)和日常維持,，這也是黨產(chǎn)問題雖飽受四方詬病卻初次得不到解決的根源,。

幾經(jīng)沉浮

國民黨歷史上最初的"黨產(chǎn)"，與日后的所謂"第一大財(cái)團(tuán)"并不是一回事,，主要是指革命時(shí)代國內(nèi)外的政治捐獻(xiàn),，尤以海外華僑為大宗。孫中山先生的一生,，是革命的一生,，也是各種奔波籌款的一生，而海外僑胞又是其重點(diǎn)籌募對(duì)象,。不過孫中山早期為國民黨的前身同盟會(huì)募集到的最大一筆"黨產(chǎn)",，卻并非得自華僑。 

孫中山在海外募捐演講 

1907年,，迫于清政府的壓力,，日本政府打算把長(zhǎng)期在日本活動(dòng)的孫中山驅(qū)離出境，并限定其三年內(nèi)不得返日,。不過為了兩面押寶,，培植日后的親日派，日方開出了贈(zèng)款7000日元的豐厚條件,，日本一名普通工人的月薪不過十幾日元,，故此在當(dāng)時(shí)是一筆不小的款項(xiàng)。除此之外,，日本富商鈴木久太郎還贈(zèng)予孫中山一萬日元,。

然后孫中山對(duì)這一筆款項(xiàng)的處置失當(dāng)，其只向同盟會(huì)告知了鈴木久太郎贈(zèng)送的一萬日元,，隱瞞了日本政府的贈(zèng)款,。這一情況其后被同盟會(huì)成員獲知，引發(fā)了軒然大波,，章太炎等非興中會(huì)成員乘機(jī)發(fā)難,，經(jīng)黃興等人調(diào)和乃罷。此一早期最大"黨產(chǎn)",，差點(diǎn)導(dǎo)致了同盟會(huì)的分裂,。

陳立夫陳果夫兄弟

上文已經(jīng)提到，真正的大規(guī)模置辦黨產(chǎn)和黨營事業(yè)是在45年抗戰(zhàn)勝利之后,。尤以1946年3月國民黨六屆二中全會(huì)陳果夫陳立夫兄弟提出的"黨營事業(yè)的建立和管理計(jì)劃方案"為誕生的標(biāo)志,。根據(jù)這一計(jì)劃，國民黨在接收的"敵偽"工商業(yè)企業(yè)資本中，拔出5000億元作為"黨營事業(yè)基金",，由二陳負(fù)責(zé)管理,。積極經(jīng)營之下，黨營事業(yè)迅速膨脹,，至1948年夏,，國民黨在大陸已經(jīng)擁有了青島齊魯公司、天津恒大公司,、濟(jì)南興濟(jì)公司等十余家黨營事業(yè)，各公司都頗具規(guī)模,。不過隨著國民黨政權(quán)在大陸的垮臺(tái),，這些黨營事業(yè)大多喪失殆盡，750萬美元的總資產(chǎn),，僅余80多萬,，碩果僅存在臺(tái)復(fù)業(yè)的大公司，只有齊魯公司一家,。

遷臺(tái)后,，國民黨如法炮制，將大量日本資本和臺(tái)灣本地資本合資企業(yè)收歸為黨營事業(yè),，并自主成立了一些投資和實(shí)業(yè)公司,。由于這些公司多被賦予了壟斷性經(jīng)營的地位，因?yàn)楂@得了高額的利潤(rùn),。企業(yè)數(shù)量上,，20世紀(jì)50年代重點(diǎn)發(fā)展4家企業(yè)，涉及建材,、紡織,、金融等產(chǎn)業(yè)；60年代則擴(kuò)大投資了9家企業(yè),，涉足證券,、保險(xiǎn)、貿(mào)易,、制藥等行業(yè),；70年代新創(chuàng)辦15家企業(yè)，開設(shè)涉足重化工領(lǐng)域,；80年代延續(xù)上述迅猛發(fā)展的勢(shì)頭,，再向電子、資訊,、金融,、化工、建筑等行業(yè)投資并創(chuàng)辦了14家企業(yè),。70年代之后的迅猛發(fā)展,，與"黨營企業(yè)"升級(jí)為"黨資企業(yè)",，也有很大關(guān)系。通過引入國營,、民間資本,，由黨資控股搞"股份制改革"，融合了官方特許的壟斷經(jīng)營權(quán),、私營資本家善于經(jīng)營等諸多優(yōu)點(diǎn),，一掃之前經(jīng)營不善的面貌，國民黨黨產(chǎn)遂得以迅速膨脹,。

國民黨黨產(chǎn)變化

國民黨黨產(chǎn)的凈值頂峰出現(xiàn)與李登輝時(shí)代,，而這一切繞不開劉泰英這個(gè)人。此人是李登輝重要親信加提款機(jī),，在1993年被李登輝任命為"黨營事業(yè)管理委員會(huì)主委",。其利用80年代后期到90年代，臺(tái)灣資本市場(chǎng)快速發(fā)展的契機(jī),，將黨營企業(yè)整理上市,，并在高價(jià)時(shí)出售股票套取暴利，獲得的資金用于再投資并進(jìn)軍海外,。如此在股市上大進(jìn)大出,，劉泰英在洗白了黨產(chǎn)的同時(shí)，也使黨產(chǎn)規(guī)模急劇膨脹,。至1998年,，國民黨下屬的七大控股公司，總共控制了66家企業(yè),，投資200多家企業(yè),，涉及眾多領(lǐng)域，黨產(chǎn)凈值高達(dá)918元億元新臺(tái)幣,。

被稱為李登輝時(shí)期國民黨“大掌柜”的劉泰英

1997年,，亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，由于國民黨將黨產(chǎn)用于幫助相關(guān)厲害企業(yè)脫困,，導(dǎo)致了巨額的虧損,。同時(shí)由于李登輝、劉泰英等人的揮霍無度,，大搞黑金政治,，黨產(chǎn)急劇萎縮。2000年國民黨失去政權(quán)之后,，黨營事業(yè)遭到了臺(tái)灣島內(nèi)各界越來越嚴(yán)厲的聲討,，國民黨不得不將清理黨產(chǎn)提上議事日程。

連戰(zhàn)參選時(shí)期、馬英九參選與執(zhí)政時(shí)期都提出了各自的黨產(chǎn)清理計(jì)劃,。如連戰(zhàn)提出：現(xiàn)金信托,、不動(dòng)產(chǎn)歸還、黨營事業(yè)信托的三點(diǎn)承諾,；馬英九更是聲稱要"黨產(chǎn)清零",，口號(hào)不可謂不響亮，然而迫于種種原因,，清理步伐一拖再拖,，最后竟雷聲大雨點(diǎn)小，淪為不了了之,。

錯(cuò)過了主動(dòng)清理的有利時(shí)機(jī),，在2016年立法委和"總統(tǒng)"大選雙失利后，也只能坐等被民進(jìn)黨來上門抄家了,。

民進(jìn)黨行，國民黨為何"不行",？

屢被民進(jìn)黨就黨產(chǎn)問題抓住辮子,，不禁讓人想到，國民黨難道就不能像西方的一些政黨一樣,，做一個(gè)無黨產(chǎn)的"裸奔黨"嗎,？沒有了黨產(chǎn)，國民黨就活不下去了嗎,？

答案是：可能還真不行,。 

國民黨總部大樓

作為一家百年老店，一個(gè)自上而下組織起來的組織,，國民黨的機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)比民進(jìn)黨要臃腫得多,。相關(guān)黨組織、黨工人數(shù),、福利發(fā)放機(jī)制等,，都會(huì)帶來巨額的開支，這些都是民間草根出身的民進(jìn)黨所不及的,。僅黨主席的薪水一項(xiàng),，民進(jìn)黨黨主席一個(gè)月的薪水是十二萬多新臺(tái)幣，連國民黨一個(gè)主委等級(jí)的小主管都不如,，更遑論其他了（國民黨專職秘書的月薪為19萬,，黨主席月薪據(jù)說僅比此"略高"）。

從地方基層組織來看,，國民黨同一組織的人員配備往往是民進(jìn)黨的六到十倍,，組織肥大、效率低下的問題非常嚴(yán)重。此外,，國民黨黨工的退休福利比照臺(tái)灣地區(qū)的公務(wù)員待遇,，都要比民進(jìn)黨高得多。 

民進(jìn)黨的街頭活動(dòng)

既然冗員充斥,，開支巨大,，在失去了黨產(chǎn)之后搞精兵簡(jiǎn)政、組織瘦身,，學(xué)民進(jìn)黨搞募款不行嗎,？各種技術(shù)門檻和現(xiàn)實(shí)情況也不是想學(xué)就能學(xué)會(huì)的。民進(jìn)黨靠搞街頭政治起家,，募款是其強(qiáng)項(xiàng),，其深綠支持者每月都會(huì)有固定的捐款。而國民黨則主要依賴于企業(yè)的捐款,，長(zhǎng)期不善于在一線直接與民眾打交道,，能不能從人民手中拿到捐款，很成問題,。

即便這些問題都解決了,，然而有錢了大半輩子，能不能適應(yīng)用一點(diǎn)微薄的捐款打好選戰(zhàn),，也是個(gè)巨大的考驗(yàn),。此外，隨著島內(nèi)人心的變化,，國民黨在沒有了黨產(chǎn)做后盾,，轉(zhuǎn)型成選舉機(jī)器之后，一些政治理念是否還能堅(jiān)守,，也要打一個(gè)大大的問號(hào),，沒有黨產(chǎn)的國民黨，還是國民黨嗎,？ 

據(jù)說因發(fā)不出工資,，黨主席洪秀柱首度含淚哽咽自責(zé)

一點(diǎn)花絮，有大陸網(wǎng)友在互聯(lián)網(wǎng)上提問"大陸人民如何捐款給國民黨",。倒是有臺(tái)灣網(wǎng)友給大陸網(wǎng)友支招認(rèn)為,，如果真要捐的話，也該選準(zhǔn)時(shí)機(jī),，到明年8月份國民黨黨主席改選時(shí)再做決定,，畢竟支持大陸版"九二共識(shí)"的只有現(xiàn)任黨主席洪秀柱，到時(shí)洪如果沒有連任,，捐款豈非親者痛仇者快,？

責(zé)編：馬亞旭 PN097