臺灣地區(qū)2016年領導人選舉失利后,，國民黨黨員一直擔心的夢魘終于成真了：在大陸時期就被詬病了幾十年的國民黨"黨產"最近遭遇了有史以來的最大危機,。今年7月25日晚，在立法,、行政"雙劍合璧"的民進黨強勢推進下,，國民黨全力抗爭的所謂"政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例"（以下簡稱"條例"）三讀通過，臺"行政院"將設所謂"不當黨產處理委員會",，進行調查,、返還、追征,、權利恢復等,。"委員會"設置委員11到13人，由臺"行政院長"委派,。進入9月,，國民黨賬戶更是遭到凍結，據(jù)說連當月薪水發(fā)放都成了問題,。

民進黨終于動真格來抄家了,！ 

島內媒體對“條例”的報道

國民黨的黨產問題可謂由來已久，黨內也屢有人放言要清理資產,，"黨產歸零",，最后卻都虎頭蛇尾不了了之。為何國民黨會有獨特的"黨產問題",？國民黨黨產走過了那些風云歷程,？民進黨敢"無產裸奔"，國民黨又為何不敢呢,？今天筆者就來給大家講講,。

獨特政黨的特色

有學者極富戲劇化地形容國民黨黨產“……是本爛賬，其中有歷史因素,，也有權力與人性腐敗的照應,，其來歷不清白,，去處也黑幕重重”。國民黨之所以會存在世界上極為獨特的"黨產"問題,，與這個政黨本身性質的多次演變有著直接的關聯(lián),。 

國民黨的前身同盟會

國民黨的前身興中會與同盟會，皆是組織散漫甚至帶有一定會黨成色的的革命組織,。此后經過聯(lián)俄聯(lián)共,，將國民黨改組為了列寧式政黨,。故從1925年成立廣州國民政府到1945年這段時間,，黨務經費成為了政府財政中的一項固定開支，沒有維持黨產的必要，此即"財政養(yǎng)黨"時期,。

然而“四·一二”政變之后,，蔣介石血腥清黨,，放棄了聯(lián)共聯(lián)俄政策，此后國民黨逐漸淪為了半吊子的列寧式政黨,，財政養(yǎng)黨也喪失了合法性,，黨內黨外與社會各界對此多有批評,。此時國民黨的應對理由是認為國家處于"訓政"時期,，國民黨作為訓政黨承擔著建國的重任,，故黨費理所當然的應由國家財政撥付,。 

1946年行憲國民大會召開訓政結束

1945年之后,，國民黨宣布"結束訓政"，"財政養(yǎng)黨"正式沒有了合法性,。為了應付龐大黨組織的巨額開支，在蔣介石的支持下,，國民黨通過接收日偽資產,，迅速構建了龐大黨營企業(yè)體系，這是為國民黨"黨產"的真正開端,。

2000年隨著臺灣地區(qū)首次完成了政黨輪替，民進黨上臺,。此時的國民黨有面臨著政黨轉型的任務,，可惜的是,，還是淪為了半吊子,。西方民主國家的政黨無非"選舉機器"，本身不能擁有任何"黨產",，因為雄厚的黨屬產業(yè)足以左右大選,，對抗民意,。國民黨長期脫離群眾,，缺乏民進黨的基層宣傳與募款能力,，加上機構臃腫,，所以反而高度依賴黨產以支持選舉活動和日常維持,，這也是黨產問題雖飽受四方詬病卻初次得不到解決的根源,。

幾經沉浮

國民黨歷史上最初的"黨產",，與日后的所謂"第一大財團"并不是一回事,，主要是指革命時代國內外的政治捐獻，尤以海外華僑為大宗,。孫中山先生的一生,，是革命的一生，也是各種奔波籌款的一生,，而海外僑胞又是其重點籌募對象,。不過孫中山早期為國民黨的前身同盟會募集到的最大一筆"黨產"，卻并非得自華僑,。 

孫中山在海外募捐演講 

1907年,，迫于清政府的壓力，日本政府打算把長期在日本活動的孫中山驅離出境,，并限定其三年內不得返日,。不過為了兩面押寶，培植日后的親日派,，日方開出了贈款7000日元的豐厚條件,，日本一名普通工人的月薪不過十幾日元，故此在當時是一筆不小的款項,。除此之外,，日本富商鈴木久太郎還贈予孫中山一萬日元,。

然后孫中山對這一筆款項的處置失當,，其只向同盟會告知了鈴木久太郎贈送的一萬日元，隱瞞了日本政府的贈款,。這一情況其后被同盟會成員獲知,，引發(fā)了軒然大波，章太炎等非興中會成員乘機發(fā)難,，經黃興等人調和乃罷,。此一早期最大"黨產",，差點導致了同盟會的分裂。

陳立夫陳果夫兄弟

上文已經提到,，真正的大規(guī)模置辦黨產和黨營事業(yè)是在45年抗戰(zhàn)勝利之后,。尤以1946年3月國民黨六屆二中全會陳果夫陳立夫兄弟提出的"黨營事業(yè)的建立和管理計劃方案"為誕生的標志。根據(jù)這一計劃,，國民黨在接收的"敵偽"工商業(yè)企業(yè)資本中,，拔出5000億元作為"黨營事業(yè)基金"，由二陳負責管理,。積極經營之下,，黨營事業(yè)迅速膨脹，至1948年夏,，國民黨在大陸已經擁有了青島齊魯公司,、天津恒大公司、濟南興濟公司等十余家黨營事業(yè),，各公司都頗具規(guī)模,。不過隨著國民黨政權在大陸的垮臺，這些黨營事業(yè)大多喪失殆盡,，750萬美元的總資產,，僅余80多萬，碩果僅存在臺復業(yè)的大公司,，只有齊魯公司一家,。

遷臺后，國民黨如法炮制,，將大量日本資本和臺灣本地資本合資企業(yè)收歸為黨營事業(yè),，并自主成立了一些投資和實業(yè)公司。由于這些公司多被賦予了壟斷性經營的地位,，因為獲得了高額的利潤,。企業(yè)數(shù)量上，20世紀50年代重點發(fā)展4家企業(yè),，涉及建材,、紡織,、金融等產業(yè),；60年代則擴大投資了9家企業(yè)，涉足證券,、保險、貿易,、制藥等行業(yè)；70年代新創(chuàng)辦15家企業(yè),，開設涉足重化工領域,；80年代延續(xù)上述迅猛發(fā)展的勢頭,，再向電子,、資訊,、金融、化工,、建筑等行業(yè)投資并創(chuàng)辦了14家企業(yè),。70年代之后的迅猛發(fā)展，與"黨營企業(yè)"升級為"黨資企業(yè)",，也有很大關系,。通過引入國營,、民間資本,，由黨資控股搞"股份制改革",，融合了官方特許的壟斷經營權,、私營資本家善于經營等諸多優(yōu)點,，一掃之前經營不善的面貌，國民黨黨產遂得以迅速膨脹,。

國民黨黨產變化

國民黨黨產的凈值頂峰出現(xiàn)與李登輝時代,，而這一切繞不開劉泰英這個人,。此人是李登輝重要親信加提款機,，在1993年被李登輝任命為"黨營事業(yè)管理委員會主委",。其利用80年代后期到90年代,，臺灣資本市場快速發(fā)展的契機,，將黨營企業(yè)整理上市，并在高價時出售股票套取暴利，獲得的資金用于再投資并進軍海外。如此在股市上大進大出,，劉泰英在洗白了黨產的同時,，也使黨產規(guī)模急劇膨脹,。至1998年，國民黨下屬的七大控股公司,，總共控制了66家企業(yè),，投資200多家企業(yè)，涉及眾多領域,，黨產凈值高達918元億元新臺幣,。

被稱為李登輝時期國民黨“大掌柜”的劉泰英

1997年，亞洲金融危機爆發(fā),，由于國民黨將黨產用于幫助相關厲害企業(yè)脫困,，導致了巨額的虧損。同時由于李登輝,、劉泰英等人的揮霍無度,，大搞黑金政治，黨產急劇萎縮,。2000年國民黨失去政權之后,，黨營事業(yè)遭到了臺灣島內各界越來越嚴厲的聲討，國民黨不得不將清理黨產提上議事日程,。

連戰(zhàn)參選時期,、馬英九參選與執(zhí)政時期都提出了各自的黨產清理計劃。如連戰(zhàn)提出：現(xiàn)金信托,、不動產歸還,、黨營事業(yè)信托的三點承諾；馬英九更是聲稱要"黨產清零",，口號不可謂不響亮,，然而迫于種種原因，清理步伐一拖再拖,，最后竟雷聲大雨點小,，淪為不了了之。

錯過了主動清理的有利時機，在2016年立法委和"總統(tǒng)"大選雙失利后,，也只能坐等被民進黨來上門抄家了,。

民進黨行，國民黨為何"不行",？

屢被民進黨就黨產問題抓住辮子,，不禁讓人想到，國民黨難道就不能像西方的一些政黨一樣,，做一個無黨產的"裸奔黨"嗎,？沒有了黨產，國民黨就活不下去了嗎,？

答案是：可能還真不行,。 

國民黨總部大樓

作為一家百年老店，一個自上而下組織起來的組織,，國民黨的機構遠比民進黨要臃腫得多,。相關黨組織、黨工人數(shù),、福利發(fā)放機制等,，都會帶來巨額的開支，這些都是民間草根出身的民進黨所不及的,。僅黨主席的薪水一項,，民進黨黨主席一個月的薪水是十二萬多新臺幣，連國民黨一個主委等級的小主管都不如,，更遑論其他了（國民黨專職秘書的月薪為19萬,，黨主席月薪據(jù)說僅比此"略高"）。

從地方基層組織來看,，國民黨同一組織的人員配備往往是民進黨的六到十倍,，組織肥大、效率低下的問題非常嚴重,。此外,，國民黨黨工的退休福利比照臺灣地區(qū)的公務員待遇，都要比民進黨高得多,。 

民進黨的街頭活動

既然冗員充斥,，開支巨大，在失去了黨產之后搞精兵簡政,、組織瘦身,，學民進黨搞募款不行嗎？各種技術門檻和現(xiàn)實情況也不是想學就能學會的,。民進黨靠搞街頭政治起家,，募款是其強項，其深綠支持者每月都會有固定的捐款。而國民黨則主要依賴于企業(yè)的捐款,，長期不善于在一線直接與民眾打交道,，能不能從人民手中拿到捐款，很成問題,。

即便這些問題都解決了,，然而有錢了大半輩子，能不能適應用一點微薄的捐款打好選戰(zhàn),，也是個巨大的考驗,。此外，隨著島內人心的變化,，國民黨在沒有了黨產做后盾,，轉型成選舉機器之后,，一些政治理念是否還能堅守,，也要打一個大大的問號，沒有黨產的國民黨,，還是國民黨嗎,？ 

據(jù)說因發(fā)不出工資，黨主席洪秀柱首度含淚哽咽自責

一點花絮,，有大陸網友在互聯(lián)網上提問"大陸人民如何捐款給國民黨",。倒是有臺灣網友給大陸網友支招認為，如果真要捐的話,，也該選準時機,，到明年8月份國民黨黨主席改選時再做決定，畢竟支持大陸版"九二共識"的只有現(xiàn)任黨主席洪秀柱,，到時洪如果沒有連任,，捐款豈非親者痛仇者快？

責編：馬亞旭 PN097