2016-11-03 12:04 鳳凰歷史 斯秘答
2016年臨近年終的這個時候,,國際政壇上的大新聞依舊不斷,。今年這個選舉年,也是熱鬧年,,實在是樂壞了國內(nèi)各路媒體和關(guān)心政治的民眾,,用八個字來形容,,就是:大戲連出,,高潮迭起。對他們來說,,眼下國際上的當紅政壇大戲,除了川普與希拉里的“世紀骯臟選戰(zhàn)”,,恐怕就是近鄰韓國的“閨蜜干政門”事件了。后者或許更好看,,因為它實在是像極了宮斗劇里的橋段,,邪教教主腦控也好,,富二代炫富也罷,,除了滿滿的魔幻獵奇,更讓同處東亞文化圈中的我們油然而生一種親切感,。
樸槿惠為丑聞道歉
別人家的事,,難免抱有看戲的心態(tài),,倒也無可厚非。不過媒體報道所呈現(xiàn)出來的光怪陸離固然好看,,但終究不過添油加醋過的表面熱鬧,,無助于識見的增益。實際上,,樸槿惠“閨蜜門”事件臺前喧囂微微顯露出來的隱秘幕后,,連接著一整部的韓國政治史。
樸家與崔家的特殊關(guān)系是是舊聞還是新知,?廢舊電腦秘密有著怎樣巧合的發(fā)現(xiàn)時機,?樸槿惠的飛來橫禍到底為哪般?
陳年舊聞的炒冷飯
樸槿惠與崔家的特殊關(guān)系,,在韓國本是人盡皆知的事實,,其起始于“閨蜜門”事件當事人崔順實的父親崔太敏。崔太敏這個人最早為人所知的身份是個牧師,,后來組織了所謂“救國傳教團”,,以從事慈善事業(yè)為名目起家。崔所掌控的教會確實較為偏離一般的基督教義,,不過在韓國這樣一個各種亂離怪神新興宗教滿地走的國家,,這并不是多么不得的大事,如前總統(tǒng)李明博,,還是某個家庭教會的首腦,。
崔太敏因為從事慈善活動的緣故,與當時的韓國總統(tǒng)夫人陸英修有一定交集,,故而結(jié)識,。1974年,樸槿惠的母親陸英修遇刺身亡,,一度給樸極大的打擊,,精神處于不穩(wěn)定狀態(tài)。此時崔適時出現(xiàn),,在鼓勵樸的同時,,還在樸代行“第一夫人”職責方面對其多有幫助,。因崔的背景實在有點不好,而且涉嫌非法斂財,,樸正熙及其幕僚幾次試圖切斷“長公主”與崔的關(guān)系,,均未成功,父女二人還幾度為此發(fā)生沖突,??梢姡瑯銓Υ奘呛芨心畹?。
樸正熙(左),、樸槿惠(中)、崔太敏(右)三人談笑風生
樸家多難,,僅僅5年之后的1979年,,樸正熙也遇刺身亡??陀^的說,,樸雖然在政治上奉行威權(quán)統(tǒng)治,但在國家經(jīng)濟建設(shè)方面其實建樹頗多,。但可惜死不逢時,,當時韓國民主化浪潮洶涌,韓國朝野雙方因此都對樸的威權(quán)統(tǒng)治展開了大批判,。連喪雙親,,短暫做過“第一夫人”的樸槿惠此時的心情可想而知,因此在整個80年代,,樸都在致力于為父親正名,,恢復(fù)其應(yīng)有的名譽。
民主化運動如火如荼的時候,,為了避嫌,,并沒有多少人愿意幫助樸槿惠,在這個關(guān)鍵的時候,,崔太敏再一次伸出援手,。二度雪中送炭,更加深了樸槿惠對崔的感激之情,,這也是其與崔家的關(guān)系牢不可破的淵源,。
其實早在那個時候,韓國就多有樸槿惠被崔太敏“催眠”的傳聞,,當時樸明言:“說我受到某人的操縱是在侮辱我的人格”,,對此做了否定,如今的很多新聞不過是冷飯重炒罷了,。
“閨蜜”崔順實被警方帶走
至于樸與崔太敏的女兒崔順實的密切“閨蜜”關(guān)系,,韓國民眾也并不陌生,。早在2007年的時候,當時樸槿惠與對手李明博爭奪黨內(nèi)提名,,李明博就曾放出話來說,,如果樸當政的話,,崔順實干政的可能性很大,。可見,,這是樸的一個老黑點,,并沒有什么新鮮之處。韓國媒體對崔順實的追蹤調(diào)查也早就開始了,,可以說貫穿了樸槿惠任期的始終,,為什么一直到現(xiàn)在才鬧出所謂的驚天秘聞呢?
巧合的“廢舊電腦秘密”發(fā)現(xiàn)時機
上個月,,樸槿惠在國會就2017年度預(yù)算案發(fā)表講話時,,提出了修改憲法,以允許總統(tǒng)連任,,打破5年單任制的提議,。她認為,1987年經(jīng)過修訂的憲法規(guī)定總統(tǒng)實行5年單任制,,結(jié)束了整個國家的軍事獨裁,,但任期只有5年的韓國總統(tǒng),很難保證國家政策的延續(xù)性,。而就在這個時候,,爆出了閨蜜門事件的關(guān)鍵性材料,這很難說僅僅是一個巧合,。
在以總統(tǒng)作為國家元首的國家中,,韓國確實是比較特殊的。有些國家的總統(tǒng)雖然也不能連任,,但是一般有較長的任期,,如意大利總統(tǒng)的任期長達7年。美,、俄等國總統(tǒng)的單任任期雖然只有4年,,但可以再連任一屆,如果連任成功,,其最長執(zhí)政年限不出意外的話可以長達8年,,這就為政策的延續(xù)性提供了一定的保障。
既然相對較長的總統(tǒng)極限任期(7,、8年)是各國的通行做法,,也確實有諸多施政便利,,韓國憲法還采取5年單任制這種違反常理的規(guī)定,到底是出于何種考量,?
這實際上是韓國漫長的政治斗爭史在政治制度上的孑遺,,是韓國國內(nèi)各方勢力反復(fù)較量之后的產(chǎn)物。在今天看來確實有點矯枉過正的意思,,但在當年卻幾乎得到了來自全國上下的一致贊成,。
韓國第一任總統(tǒng)李承晚
韓國的第一韓國憲法制定于1948年7月12日,為一部成文憲法,。當時規(guī)定總統(tǒng)由國會間接選舉產(chǎn)生,,任期為4年,李承晚當選為第一任總統(tǒng),。到了1952年,,李承晚眼見國會中勢力強大,形勢不妙,,便提議修改總統(tǒng)選舉制度,,由國會間接選舉改為全民直接選舉。結(jié)果遭國會抵制,,軟得不行硬來,,李抓捕了反對的議員,于1952年強行通過了憲法修正案,,兵役74%的高得票率當選,。此后李欲罷不能,權(quán)力上癮,,連選連任,,并且強迫國會廢除了對連任次數(shù)的限制。1960年,,李通過舞弊,,以90%的空前高票再次連任,并暗殺了在野黨候選人,,終于引起了全國性的大暴動,,本人也逃亡美國。
而在樸正熙時代,,則于1972年干脆宣布戒嚴,,實行維新憲法,取消了直選,。當年舉行的第八屆總統(tǒng)選舉,,改由統(tǒng)一主體國民會議間選選出??偨y(tǒng)讓親執(zhí)政黨的一萬人組成選舉團,、再由這一萬人提名候選人,,封閉式投票選出下屆總統(tǒng),并取消連任限制,。這簡直就是欽定了,。
此后隨著政治形勢的不斷變化,韓國總統(tǒng)的選舉形式有經(jīng)過了多次變更,,時而國會選舉,,時而通過小規(guī)模選舉團產(chǎn)生。直到1987年6月,,上百萬的韓國民眾在全國各地示威抗議,,迫使執(zhí)政者終于宣布「62·9民主化宣言」,,修改《大韓民國憲法》,,在確立了總統(tǒng)由全民選舉產(chǎn)生的同時,把總統(tǒng)任期大幅縮短到5年,,且不得連任,,這種局面從第十三屆總統(tǒng)選舉開始,維持至今,。
有人說,,此一時彼一時,當時的5年單任制是捍衛(wèi)民主成果的非常舉措,,如今民主已經(jīng)穩(wěn)固,,國家走上正軌,到了改革的時候了--很好,,你是合格的樸槿惠支持者,。然而,韓國政治還有他與眾不同的一面,,讓這一切顯得困難重重,。
韓國政治勢力的脆弱平衡,難容打破
一直以來,,韓國的政黨都只是黨魁動員和操控選舉的附庸工具,,而在野黨往往是反對勢力的大聯(lián)合。在民主化的過程中,,由于制度的不健全,,各種政黨勢力分化變動,分分合合極其頻繁,。仔細考察現(xiàn)存各大政黨的發(fā)展史,,就會發(fā)現(xiàn)它們大多經(jīng)過了疊次的合并重組和名稱變更。
不過雖然政黨變動頻繁,,由于韓國各地政治經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,,導(dǎo)致了政治經(jīng)濟區(qū)域與地理區(qū)劃高度重合,,由此可以大致劃分出韓國各大政治派別的勢力范圍--以首爾為中心的首都圈,出技術(shù)官僚和中產(chǎn)階級,;慶州釜山地區(qū),,對外港口城市,是自由派的擁泵,;大邱則是軍政府當年的票箱,,政治立場極右;大田為中心的忠清區(qū)域,,是小農(nóng)的天然同盟,,政治立場中右;光州地區(qū),,多產(chǎn)業(yè)工人,,是左翼勢力的基本盤。
金大中當選因拉到部分右翼選票
韓國這種地區(qū),、經(jīng)濟階層與政治光譜勢力的三位一體,,導(dǎo)致自韓國民主化以來,沒有形成一個跨階層的大黨,,任何一派的候選人想要當選總統(tǒng),,都必須與其他派別聯(lián)合,通過分化重組上臺,。比如作為左翼勢力的金大中的上臺,,就是托了經(jīng)濟危機的福,成功在光州產(chǎn)業(yè)工人鐵桿票箱之外,,還爭取了到了一部分中產(chǎn)階級和大田地區(qū)的農(nóng)業(yè)票,。而李明博由于出身技術(shù)官僚,得到了右翼派別的支持,,從而勝選,。雖然現(xiàn)在韓國形成了新國家黨和統(tǒng)合民主黨的兩黨制雛形,但這種兩黨制是不穩(wěn)固的,,依然有隨時瓦解調(diào)整的可能,。
韓國的這種獨特的政治結(jié)構(gòu),相對來說更適合英式議會民主制,,即政府首腦通過國會中的多數(shù)政黨產(chǎn)生,,而不是全民直選。如此一來,,各個政治派別之間的互相分化重組就會比較靈活,,留下調(diào)整的余地。
然而造化弄人,在第三波民主化浪潮中,,韓國最終選擇走總統(tǒng)制的道路,。在這種情況下,相對較短的總統(tǒng)任期,,仍然為政治勢力的調(diào)整重組在時間維度上提供了某種便利,,以維持住韓國各派政治上的脆弱平衡。
樸槿惠關(guān)于修改憲法,、延長任期的提案,,無疑是對總統(tǒng)制的強化,勢必將打破這種平衡,,刺激了各政治派別的神經(jīng),,為各派所不容,于是就出現(xiàn)了今天墻倒眾人推的狀況,。
責編:高飏 PN035
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