2017-03-15 10:58:19 鳳凰歷史 小手
英國議會(huì)上院13日晚投票通過“脫歐”法案,這為英國政府正式啟動(dòng)“脫歐”掃清了法律程序上最后的障礙,。英國首相在獲得女王授權(quán)后,,即可啟動(dòng)“脫歐”程序,開始與歐盟的談判,。當(dāng)晚,,議會(huì)上院分別以274票支持、135票反對(duì)和274票支持、118票反對(duì)的投票結(jié)果否決了此前自己提出的兩條“脫歐”法案修正案,。就在13日議會(huì)上院投票前幾小時(shí),,議會(huì)下院投票否決了上院提出的兩條修正案。這意味著,,議會(huì)上院對(duì)下院妥協(xié),,最終通過“脫歐”法案。本月早些時(shí)候,,議會(huì)上院反對(duì)通過“脫歐”法案,,并提出要求政府在法案中加入“保障在英居留歐盟公民權(quán)利”和“保證議會(huì)對(duì)英國在何種情況下能脫歐擁有更大決定權(quán)”兩條修正案。輿論認(rèn)為,,英國首相特雷莎·梅最快將在14日啟動(dòng)“脫歐”程序,。政府此前曾表示,將在3月底前啟動(dòng)“脫歐”程序,。今年1月,,英國最高法院裁決,政府啟動(dòng)“脫歐”程序需經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn),。一旦英國啟動(dòng)《里斯本條約》第50條,、正式開啟“脫歐”程序,應(yīng)該在2019年初完成與歐盟其他27個(gè)成員國的談判
脫歐法案現(xiàn)場(chǎng)
可以說如今脫歐是定局了,,作為中國人在吃瓜看熱鬧的同時(shí),,也會(huì)有人問為何英國愿意走漫長的程序,去脫離歐洲呢,?
英國為何形成孤立情結(jié),?
這個(gè)其實(shí)可以追溯到英國人的光榮孤立情結(jié)。1896年,,英國首相索爾茲伯里在倫敦市長宴會(huì)上致詞時(shí)提出:“英國應(yīng)不參加固定的同盟與集團(tuán),,保持行動(dòng)自由,便于操縱歐洲均勢(shì)”,,這標(biāo)志著“光榮孤立”政策的全面出籠,。不過“光榮孤立”并不等于中立,英國的利益在于維持大陸列強(qiáng)相互牽制的局面,,使其勢(shì)均力敵,,這樣就可以使英國放手向海外擴(kuò)張。實(shí)際上,,英國從19世紀(jì)中葉甚至更早,,就已經(jīng)開始推行這一政策。
英國“孤立主義”與其對(duì)歐陸傳統(tǒng)的均勢(shì)外交政策密切相關(guān)。英國較早地完成了資產(chǎn)階級(jí)革命,建立了君主立憲的資產(chǎn)階級(jí)專政,確立了一套資本主義經(jīng)濟(jì)政治制度,,一直保持著優(yōu)于歐陸的社會(huì)生產(chǎn)力水平,;而且英國憑借其經(jīng)濟(jì)實(shí)力,,順利確立了海上霸權(quán)。英國人深刻地體會(huì)到,,保住經(jīng)過三年英荷戰(zhàn)爭(zhēng)和長期英法爭(zhēng)霸而獲得的`舊不落帝國“的地位何等不易,。因此,英國人一直在維持,、鞏固它的既得利益,,而不允許歐洲大陸其他大國與之抗衡。當(dāng)法國轟轟烈烈的資產(chǎn)階級(jí)革命獲得迅猛發(fā)展,,成立了法蘭西第一共和國,、法蘭西第一帝國,拿破侖鐵蹄踏遍歐陸,,成為歐陸霸主而直接威脅到英國利益的時(shí)候,,英國不辭辛勞地先后組織了七次反法同盟,又協(xié)同俄,、奧,、普三國召開維也納會(huì)議,確立了維也納體系,,建立起歐洲近代以來的第二個(gè)均勢(shì),。
反法同盟是由英國人一手推動(dòng)的
就客觀條件來說,英國的島國環(huán)境決定了其立國方針,。從地理環(huán)境看,,英國本土僅轄英格蘭、威爾士,、蘇格蘭,、愛爾蘭一隅,隔英吉利海峽與歐陸遙遙相望,,在歐陸與法,、俄、普,、奧諸強(qiáng)一爭(zhēng)雄長,,擴(kuò)張領(lǐng)土,得不償失,。對(duì)英國而言,,只有巧妙地發(fā)揮自己的杠桿作用,,周旋于歐陸諸國之間,,操縱歐洲均勢(shì),才能從中為其謀得更大的政治、經(jīng)濟(jì)利益,。如果英國作為一個(gè)島國加人歐陸爭(zhēng)霸行列,,必然會(huì)成為眾矢之的。尤其是普法戰(zhàn)爭(zhēng)后,,法國衰落,、德國崛起、歐洲大國之間的不信任和猜疑加深,。傅斯麥對(duì)當(dāng)時(shí)歐洲國際關(guān)系作過一個(gè)比喻:“歐洲大陸像擠乘在一輛馬車?yán)锏哪吧每?。面面相覷又滿懷狐疑地互相戒備,如有人將手摸向口袋里的手槍,,其鄰座則已做好了先扣動(dòng)槍機(jī)的準(zhǔn)備”,。盡管這一時(shí)期歐陸沒有出現(xiàn)大國間的戰(zhàn)爭(zhēng),可是歐洲卻處在一種受壓抑的恐懼感之中,。而有自知之明的英國人不到萬不得已是不會(huì)引火燒身的,。
英國首相索爾茲伯里
而英國當(dāng)時(shí)的國際地位也決定了其外交重心。19世紀(jì)中葉英國率先完成了工業(yè)革命,,發(fā)展成為“世界工廠”,,享有工業(yè)壟斷地位。再加上英國通過殖民爭(zhēng)霸,,奪得“世界霸主”的地位,,在列強(qiáng)中擁有的殖民地范圍最為廣闊,勢(shì)力遍及東,、西半球,,號(hào)稱“日不落帝國”??梢哉f,,這一時(shí)期已形成以英國為中心的世界市場(chǎng),亞,、非,、拉美等地區(qū)在不同程度上成為英國的原料供應(yīng)地和商品銷售市場(chǎng)。我們從英國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可以看出:英國的島國經(jīng)濟(jì)具有較大的對(duì)國外市場(chǎng)的依賴性,。因此,,拓展海外殖民地,維護(hù)其在殖民地的利益,,對(duì)英國來說至關(guān)重要,。
這個(gè)政策也曾奠定大英帝國的霸權(quán)
對(duì)英國而言,其“孤立”外交對(duì)近代英國的國際地位產(chǎn)生了重要影響,。由于英國憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和海上軍事力量,,一直游離于歐陸各集團(tuán)之外奉行孤立主義政策,,其立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變將直接影響到歐陸各集團(tuán)間的力量對(duì)比。故在歐陸事務(wù)中,,英國憑借其實(shí)力和孤立政策,,獲得了最大限度的行動(dòng)自由。即使是主要針對(duì)英國而建立的三皇同盟和為對(duì)付法俄而結(jié)成的三國同盟,,其成員中的奧匈帝國和意大利在與俄,、法的對(duì)抗中都希望尋求英國的支持。而且意大利在三國同盟條約簽字后則發(fā)表了一項(xiàng)聲稱條約在任何情況下“都不得認(rèn)為是針對(duì)英國的”聲明,。即使是與英國在爭(zhēng)奪殖民地的斗爭(zhēng)日趨激烈的德國,,在疏遠(yuǎn)俄國的同時(shí),仍準(zhǔn)備與英國保持友好的關(guān)系,。顯而易見,,英國在歐洲大陸通過支配國際事務(wù)擴(kuò)大了影響。并且借此便利的條件,,在地中海,、在亞洲、非洲,,其殖民利益無時(shí)不在擴(kuò)大,。
這個(gè)政策曾經(jīng)擊敗了拿破侖
對(duì)歐洲而言,英國的孤立外交在一定程度上保持了歐洲均勢(shì),,防止了大國獨(dú)霸,,維持了暫時(shí)和平。這一點(diǎn)無疑是具有積極進(jìn)步意義的,。在德法爭(zhēng)端中,,英與俄等國聯(lián)合起來保護(hù)法國,傅斯麥蒙受一次屈辱,,“恰如歐洲曾不得不聯(lián)合起來將其按倒的拿破倫一世”,。英俄等國雖不打算扭轉(zhuǎn)色當(dāng)戰(zhàn)役造成的局面,但它們保證了這種局面不再重演,;它們維護(hù)了歐洲業(yè)已形成的均勢(shì),,既反對(duì)德國繼續(xù)削弱法國,同時(shí)也不支持法國向德國復(fù)仇,。同樣,,從近東危機(jī)的結(jié)果來看,英國“孤立”外交也起到了這種積極作用,。1878年歐洲各大國代表參加召開的柏林會(huì)議為近東危機(jī)的解決提供了最后方案,,英俄奧三個(gè)大國在土耳其瓜分到各自的勢(shì)力范圍,造成一種新的均勢(shì),,暫時(shí)避免了大國戰(zhàn)爭(zhēng)沖突的危險(xiǎn),,近東危機(jī)得以暫時(shí)解決,。
新的格局讓光榮孤立不再
不過,隨著國際形勢(shì)的發(fā)展,,在19世紀(jì)的最后30年中,舊的“均勢(shì)”結(jié)構(gòu)不斷受到?jīng)_擊,,帝國主義列強(qiáng)要求重新瓜分世界的斗爭(zhēng)愈演愈烈,,國際關(guān)系形成錯(cuò)綜復(fù)雜的態(tài)勢(shì)。而德國加緊推行“世界政策”,,向英國公開挑戰(zhàn),,英德矛盾日益成為國際關(guān)系中的主要矛盾。尤其是隨著瓜分狂潮的出現(xiàn),,英國已不再是“光榮”孤立,,而是“危險(xiǎn)”孤立了。英國為了徹底擺脫這一局面,,徹底放棄它的“光榮孤立”形象,,對(duì)其外交政策作出重大調(diào)整,由“光榮孤立”走向結(jié)盟,。
而到了二戰(zhàn)之后,,殖民主義隨著老牌列強(qiáng)的徹底沒落而走向終結(jié)。世界形式由多強(qiáng)爭(zhēng)霸變成兩個(gè)超級(jí)大國對(duì)壘,,過去那種光榮孤立的外部氛圍已經(jīng)不復(fù)存在,。英國也因此變成了平凡的國家,跟隨者美國的腳步對(duì)抗蘇東陣營,。
代表冷戰(zhàn)的柏林墻
不過隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,,世界格局又發(fā)生了變化,那就是更加得多元化,。隨著歐盟的建立,,歐洲國家之間的人口遷徙變得非常容易。這導(dǎo)致了東歐人大量移民英法德等西歐發(fā)達(dá)國家,,由于其常年生活貧困,,又恰逢全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好,因此不少移民開始聚集起來變成了黑幫,,而英國的首都倫敦時(shí)至今日本土出生的白人僅剩下百分之四十了,,這個(gè)無疑極大地刺激到了英國人,使得沉眠近百年的孤立主義情結(jié)死灰復(fù)燃,。
2016年的脫歐公投標(biāo)志著英格蘭的孤立情結(jié)已經(jīng)重新占據(jù)了上風(fēng),,這會(huì)給這個(gè)世界帶來什么樣的影響,我們拭目以待,。
責(zé)編:高飏 PN035
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