位于加勒比地區(qū)的波多黎各在本月11日就與美國之間的地位關(guān)系舉行第五次表決,。結(jié)果顯示，超過97%的選民支持波多黎各正式成為美國的一個(gè)州,，支持完全獨(dú)立和支持維持美國聯(lián)邦領(lǐng)土地位現(xiàn)狀的選民分別占1.5%和1.32%,。為何波多黎各愿意完全割舍掉一個(gè)主權(quán)國家的尊嚴(yán),，去成為一個(gè)超級(jí)大國的一部分？為何維持現(xiàn)狀,、完全加入以及完全獨(dú)立是三個(gè)選項(xiàng),？為何波多黎各投懷送抱，美國卻一直拒絕接受,？

這其實(shí)和波多黎各與美國之間的恩怨史有關(guān)。

美西戰(zhàn)爭(zhēng)后波多黎各由美國統(tǒng)治

波多黎各原本是西班牙人的殖民地,，島上的印第安原住民因?yàn)橹趁裾邘淼奶旎ú《镜木壒?，大量死亡,。這迫使西班牙人大量輸送黑人奴隸充作勞動(dòng)力，再加上伊比利亞半島的白人移民,，這使得波多黎各變成了一個(gè)種族大雜燴的島嶼,。由此,，波多黎各有了和伊比利亞本土決然不同的生態(tài)文明,，這也成為了波多黎各走向自治的重要因素,。

各個(gè)膚色的波多黎各人揮舞美國國旗

如果僅僅是種族文化矛盾,，可能會(huì)造成地區(qū)內(nèi)部各族裔間難以逾越的隔閡，但是絕不會(huì)讓一個(gè)地區(qū)反叛,。促成波多黎各和西班牙本土反目的根本原因,，還是在于西班牙當(dāng)局對(duì)波多黎各開發(fā)政策。

在殖民初期,，西班牙人風(fēng)聞波多黎各有金礦,，便蜂擁而至對(duì)金礦進(jìn)行掠奪式開采。在金礦被開采一空之后,，西班牙人又對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行貿(mào)易管制,，迫使波多黎各只能和西班牙當(dāng)局進(jìn)行貿(mào)易。忍無可忍的波多黎各人在1868年發(fā)動(dòng)了起義,，進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的抗?fàn)帲K于在19世紀(jì)末得到了自治許可,。

但是"自治"意味著其主權(quán)依舊是歸屬于西班牙的,。不久之后爆發(fā)了美西戰(zhàn)爭(zhēng),，戰(zhàn)敗的西班牙將波多黎各割讓給美國--這在法理上是完全沒有問題的,。幸好美國并非一個(gè)控制欲望很強(qiáng)的國家,，得到了波多黎各之后,，美國很快結(jié)束了軍事管制,，允許波多黎各保持自治狀態(tài),。這使得美國和波多黎各之間出現(xiàn)了一種舊大陸罕見的情況：在以往的殖民史中,，往往是帝國主義列強(qiáng)對(duì)殖民地進(jìn)行嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓的措施，殖民地人民在長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年乃至數(shù)百年的抗?fàn)幒笸品谥鲊?；而波多黎各人在一開始就有強(qiáng)烈的加入美國的意愿,。但是美國一直對(duì)此模棱兩可，并不愿意正式接受波多黎各成為美國的一個(gè)州,。

美西戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利讓美國得到了波多黎各

隨著1900年美國《福勒克法案》的出臺(tái),，標(biāo)志著美國對(duì)波多黎各武力統(tǒng)治的結(jié)束。美國國會(huì)對(duì)波多黎各采取雙重態(tài)度:一方面,，無視波多黎各地方政黨一致要求加入美國聯(lián)邦的訴求,。另一方面，通過《福勒克法案》給予波多黎各在政治,、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易方面的有限自治權(quán)利,。雖然《福勒克法案》授予了波多黎各民眾美國公民身份，但是波多黎各民眾對(duì)《福勒克法案》是非常不滿的,。正如時(shí)任總督里維拉,，在該法案通過之初，就曾寫信給總統(tǒng)美國麥金萊表示：這一法案對(duì)波多黎各民眾來說毫無民主可言,，對(duì)美國來說也并不可取,。1898年美西戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之際，波多黎各民眾懷著對(duì)美國的向往和感激之情歡迎邁爾斯將軍接管波多黎各,，但美國國會(huì)卻違背美國憲法精神,，未賦予波多黎各應(yīng)享有的自由、民主和公正的權(quán)利,。波多黎各人民希望他們的家園能融入美國,，成為美國版圖的有機(jī)組成部分。

反應(yīng)美西戰(zhàn)爭(zhēng)的插畫

美國對(duì)波多黎各的幫助無疑很大,。

以教育為例,，西班牙殖民時(shí)期，教育在拉美和加勒比地區(qū)沒有獲得充分的發(fā)展,，教育只是少數(shù)精英的權(quán)利,，而波多黎各本土教育界人士就如何提高教育水平長(zhǎng)期爭(zhēng)論不休。美國接管初期,，波多黎各本土教育界人士對(duì)美國在波多黎各普及美國化教育的舉措表現(xiàn)出極大的支持,。美國接管波多黎各伊始就著手籌建中小學(xué)，并于1903年創(chuàng)建了波多黎各第一所綜合性大學(xué)--波多黎各大學(xué),。對(duì)波多黎各落后的教育狀況進(jìn)行評(píng)估之后,，美國隨即開始了全面的美國化教育行動(dòng)。與美國本土教育體制不同的是,，美國在波多黎各更多是采取集權(quán)式的教育管理模式,，將波多黎各全島分為6大教學(xué)區(qū)，進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,，規(guī)定學(xué)生必須學(xué)習(xí)英語,，教師要努力教會(huì)學(xué)生掌握英語并使其成為第一官方語言。

誠然,，這些措施雖然有著很強(qiáng)的目的性,，但是不可否認(rèn)它們極大地改善了波多黎各的教育水平。

去向何方的糾結(jié)

在美國化教育體系推行初期,，矛盾凸顯,。

波多黎各人畢竟是以西班牙語為母語的族群,，對(duì)以英語為第一語言的美國在文化上還是有著不小的隔閡。為此,，不少民族主義者便集結(jié)起來反抗美國的統(tǒng)治,。

1937年便爆發(fā)了由佩德羅·阿爾維蘇·坎波斯領(lǐng)導(dǎo)的反對(duì)美國的起義，不過很快就被鎮(zhèn)壓了,。

隨著1952年美國正式確定了波多黎各自由聯(lián)邦的地位,，島上各個(gè)政治流派便開始蓬勃發(fā)展，大致就是維持當(dāng)下自由聯(lián)邦地位的人民民主黨,，要求徹底成為美國一個(gè)州的新進(jìn)步黨以及波多黎各獨(dú)立黨。隨著各派為了各自政黨的理念不斷地奔走努力,，一些組織開始用上暴力手段,，最為有名的一次便是1952年波多黎各民族主義者試圖刺殺哈里·杜魯門總統(tǒng)，這次事件導(dǎo)致了好幾位眾議院議員被射傷,。

杜魯門表示真是倒霉催的

但是真正愿意走到美國對(duì)立面的波多黎各人實(shí)際上是少數(shù),，1967年的公民投票顯示大約有60.4%的波多黎各人愿意保留自由聯(lián)邦地位，贊成獨(dú)立的人數(shù)不到1%,，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于要求徹底加入聯(lián)邦的39%,。

造成如此狀況的根本還是因?yàn)椴ǘ嗬韪鞯慕?jīng)濟(jì)。

雖然在美國的幫助下,，波多黎各人的教育水平大幅度提升,，但是其程度依舊無法與美國公民相比。因此凡是前往美國發(fā)展的波多黎各人都會(huì)沮喪地發(fā)現(xiàn)他們完全處于社會(huì)的最底層,，甚至連黑人都不如,，他們往往需要美國公共福利的救濟(jì)才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的美國社會(huì)生存下來。因此選擇完全加入聯(lián)邦,，讓政府撥款刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)成為了一個(gè)不錯(cuò)的選擇,；馬太效應(yīng)下，自治無疑會(huì)讓波多黎各和美國本土的差距進(jìn)一步拉大,。

英美系的價(jià)值觀讓波多黎各的愿望難以實(shí)現(xiàn)

而讓波多黎各難以達(dá)成愿望的關(guān)鍵,，還是美國出自英美系的海洋價(jià)值觀在起作用。在歐洲舊大陸的傳統(tǒng)國家大多是以領(lǐng)土擴(kuò)大為榮耀的,；尤其是俄羅斯,，"貪婪的北極熊"是包括中國人在內(nèi)的鄰居對(duì)其評(píng)價(jià)，凡是吃下去的土地基本沒有吐出來的道理,。

但是英國開創(chuàng)的海洋價(jià)值觀卻完全不同,，保守黨之父埃德蒙伯克甚至公開支持美洲獨(dú)立，原理正如亞當(dāng)斯密在《國富論》中闡述的那樣,，維持美洲殖民地的開銷遠(yuǎn)比從美洲得到的來得多,。因此,，雖然英國是列強(qiáng)中殖民地最大最廣的，但是稍微了解歷史的就會(huì)發(fā)現(xiàn),，英國所有的殖民地幾乎沒有多余的,，全是圍繞著英國的全球商業(yè)利益開展的原材料供給地或者擁有優(yōu)秀地理位置之地。而像俄羅斯這樣的傳統(tǒng)陸權(quán)國家,，直到蘇聯(lián)解體后,，才發(fā)現(xiàn)中亞五國對(duì)自己的財(cái)政是個(gè)極大地負(fù)擔(dān)，因此選擇無視五國八成想要留下的人民選擇,，將其從俄羅斯聯(lián)邦中強(qiáng)行剔除,。

英國保守黨之父埃德蒙·伯克

這套英式價(jià)值觀系統(tǒng)遺傳給了美國，雖然也有"上帝選擇美國"這種思維而導(dǎo)致的美墨戰(zhàn)爭(zhēng),，但是總體而言美國對(duì)領(lǐng)土霸權(quán)的意愿并不強(qiáng)烈,，雖然從西班牙人手中獲得了菲律賓和波多黎各，但是依舊允許其自治,。乃至南北戰(zhàn)爭(zhēng)的理由,，不是因?yàn)?quot;南方鬧獨(dú)立"，而是"南方先開第一槍,，北方要自衛(wèi)",。在1960年代殖民浪潮在全世界消退后，這種思維更是占據(jù)了完全的上風(fēng),。

就以波多黎各自身而言,，要想如波多黎各人所愿，由聯(lián)邦政府撥款刺激其經(jīng)濟(jì)教育水準(zhǔn)達(dá)到美國,，哪怕是最差的一個(gè)州的水平,，那也是一筆不小的開支。無疑現(xiàn)在孤立情緒很濃的美國人民,，不愿意再多納稅給政府去完成一項(xiàng)"浪費(fèi)納稅人稅金"的項(xiàng)目,。

尤其是川普上臺(tái)之后，政治右傾的美國大力消減政府的開支,，力求一個(gè)小政府的國度,，因此更加沒有可能答應(yīng)波多黎各的請(qǐng)求了?；蛟S這也是上帝給波多黎各的一次考驗(yàn)吧,，畢竟萬事只能靠自己，這才是正途,。

責(zé)編：馬鐘鸰 PN018