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蘭臺(tái)說(shuō)史?為何有個(gè)地區(qū)一直要求加入美國(guó)卻總被拒

2017-06-14 12:04:04 鳳凰歷史 弗里曼

位于加勒比地區(qū)的波多黎各在本月11日就與美國(guó)之間的地位關(guān)系舉行第五次表決,。結(jié)果顯示,超過(guò)97%的選民支持波多黎各正式成為美國(guó)的一個(gè)州,,支持完全獨(dú)立和支持維持美國(guó)聯(lián)邦領(lǐng)土地位現(xiàn)狀的選民分別占1.5%和1.32%。為何波多黎各愿意完全割舍掉一個(gè)主權(quán)國(guó)家的尊嚴(yán),,去成為一個(gè)超級(jí)大國(guó)的一部分?為何維持現(xiàn)狀,、完全加入以及完全獨(dú)立是三個(gè)選項(xiàng),?為何波多黎各投懷送抱,美國(guó)卻一直拒絕接受,?

這其實(shí)和波多黎各與美國(guó)之間的恩怨史有關(guān),。

美西戰(zhàn)爭(zhēng)后波多黎各由美國(guó)統(tǒng)治

波多黎各原本是西班牙人的殖民地,島上的印第安原住民因?yàn)橹趁裾邘?lái)的天花病毒的緣故,,大量死亡,。這迫使西班牙人大量輸送黑人奴隸充作勞動(dòng)力,再加上伊比利亞半島的白人移民,,這使得波多黎各變成了一個(gè)種族大雜燴的島嶼,。由此,波多黎各有了和伊比利亞本土決然不同的生態(tài)文明,,這也成為了波多黎各走向自治的重要因素,。

各個(gè)膚色的波多黎各人揮舞美國(guó)國(guó)旗

如果僅僅是種族文化矛盾,可能會(huì)造成地區(qū)內(nèi)部各族裔間難以逾越的隔閡,,但是絕不會(huì)讓一個(gè)地區(qū)反叛,。促成波多黎各和西班牙本土反目的根本原因,還是在于西班牙當(dāng)局對(duì)波多黎各開(kāi)發(fā)政策,。

在殖民初期,,西班牙人風(fēng)聞波多黎各有金礦,便蜂擁而至對(duì)金礦進(jìn)行掠奪式開(kāi)采,。在金礦被開(kāi)采一空之后,,西班牙人又對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行貿(mào)易管制,迫使波多黎各只能和西班牙當(dāng)局進(jìn)行貿(mào)易,。忍無(wú)可忍的波多黎各人在1868年發(fā)動(dòng)了起義,,進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的抗?fàn)帲K于在19世紀(jì)末得到了自治許可,。

但是"自治"意味著其主權(quán)依舊是歸屬于西班牙的,。不久之后爆發(fā)了美西戰(zhàn)爭(zhēng),戰(zhàn)敗的西班牙將波多黎各割讓給美國(guó)--這在法理上是完全沒(méi)有問(wèn)題的,。幸好美國(guó)并非一個(gè)控制欲望很強(qiáng)的國(guó)家,,得到了波多黎各之后,美國(guó)很快結(jié)束了軍事管制,,允許波多黎各保持自治狀態(tài),。這使得美國(guó)和波多黎各之間出現(xiàn)了一種舊大陸罕見(jiàn)的情況:在以往的殖民史中,往往是帝國(guó)主義列強(qiáng)對(duì)殖民地進(jìn)行嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓的措施,殖民地人民在長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年乃至數(shù)百年的抗?fàn)幒笸品谥鲊?guó),;而波多黎各人在一開(kāi)始就有強(qiáng)烈的加入美國(guó)的意愿,。但是美國(guó)一直對(duì)此模棱兩可,并不愿意正式接受波多黎各成為美國(guó)的一個(gè)州,。

美西戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利讓美國(guó)得到了波多黎各

隨著1900年美國(guó)《福勒克法案》的出臺(tái),,標(biāo)志著美國(guó)對(duì)波多黎各武力統(tǒng)治的結(jié)束。美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)波多黎各采取雙重態(tài)度:一方面,,無(wú)視波多黎各地方政黨一致要求加入美國(guó)聯(lián)邦的訴求,。另一方面,通過(guò)《福勒克法案》給予波多黎各在政治,、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易方面的有限自治權(quán)利,。雖然《福勒克法案》授予了波多黎各民眾美國(guó)公民身份,但是波多黎各民眾對(duì)《福勒克法案》是非常不滿的,。正如時(shí)任總督里維拉,,在該法案通過(guò)之初,,就曾寫(xiě)信給總統(tǒng)美國(guó)麥金萊表示:這一法案對(duì)波多黎各民眾來(lái)說(shuō)毫無(wú)民主可言,,對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)也并不可取。1898年美西戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之際,,波多黎各民眾懷著對(duì)美國(guó)的向往和感激之情歡迎邁爾斯將軍接管波多黎各,,但美國(guó)國(guó)會(huì)卻違背美國(guó)憲法精神,未賦予波多黎各應(yīng)享有的自由,、民主和公正的權(quán)利,。波多黎各人民希望他們的家園能融入美國(guó),成為美國(guó)版圖的有機(jī)組成部分,。

反應(yīng)美西戰(zhàn)爭(zhēng)的插畫(huà)

美國(guó)對(duì)波多黎各的幫助無(wú)疑很大,。

以教育為例,西班牙殖民時(shí)期,,教育在拉美和加勒比地區(qū)沒(méi)有獲得充分的發(fā)展,,教育只是少數(shù)精英的權(quán)利,而波多黎各本土教育界人士就如何提高教育水平長(zhǎng)期爭(zhēng)論不休,。美國(guó)接管初期,,波多黎各本土教育界人士對(duì)美國(guó)在波多黎各普及美國(guó)化教育的舉措表現(xiàn)出極大的支持。美國(guó)接管波多黎各伊始就著手籌建中小學(xué),,并于1903年創(chuàng)建了波多黎各第一所綜合性大學(xué)--波多黎各大學(xué),。對(duì)波多黎各落后的教育狀況進(jìn)行評(píng)估之后,美國(guó)隨即開(kāi)始了全面的美國(guó)化教育行動(dòng),。與美國(guó)本土教育體制不同的是,美國(guó)在波多黎各更多是采取集權(quán)式的教育管理模式,將波多黎各全島分為6大教學(xué)區(qū),,進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,規(guī)定學(xué)生必須學(xué)習(xí)英語(yǔ),,教師要努力教會(huì)學(xué)生掌握英語(yǔ)并使其成為第一官方語(yǔ)言,。

誠(chéng)然,,這些措施雖然有著很強(qiáng)的目的性,,但是不可否認(rèn)它們極大地改善了波多黎各的教育水平。

去向何方的糾結(jié)

在美國(guó)化教育體系推行初期,,矛盾凸顯,。

波多黎各人畢竟是以西班牙語(yǔ)為母語(yǔ)的族群,對(duì)以英語(yǔ)為第一語(yǔ)言的美國(guó)在文化上還是有著不小的隔閡,。為此,,不少民族主義者便集結(jié)起來(lái)反抗美國(guó)的統(tǒng)治,。

1937年便爆發(fā)了由佩德羅·阿爾維蘇·坎波斯領(lǐng)導(dǎo)的反對(duì)美國(guó)的起義,不過(guò)很快就被鎮(zhèn)壓了,。

隨著1952年美國(guó)正式確定了波多黎各自由聯(lián)邦的地位,,島上各個(gè)政治流派便開(kāi)始蓬勃發(fā)展,,大致就是維持當(dāng)下自由聯(lián)邦地位的人民民主黨,要求徹底成為美國(guó)一個(gè)州的新進(jìn)步黨以及波多黎各獨(dú)立黨。隨著各派為了各自政黨的理念不斷地奔走努力,,一些組織開(kāi)始用上暴力手段,最為有名的一次便是1952年波多黎各民族主義者試圖刺殺哈里·杜魯門總統(tǒng),這次事件導(dǎo)致了好幾位眾議院議員被射傷,。

杜魯門表示真是倒霉催的

但是真正愿意走到美國(guó)對(duì)立面的波多黎各人實(shí)際上是少數(shù),,1967年的公民投票顯示大約有60.4%的波多黎各人愿意保留自由聯(lián)邦地位,贊成獨(dú)立的人數(shù)不到1%,甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于要求徹底加入聯(lián)邦的39%,。

造成如此狀況的根本還是因?yàn)椴ǘ嗬韪鞯慕?jīng)濟(jì)。

雖然在美國(guó)的幫助下,,波多黎各人的教育水平大幅度提升,,但是其程度依舊無(wú)法與美國(guó)公民相比。因此凡是前往美國(guó)發(fā)展的波多黎各人都會(huì)沮喪地發(fā)現(xiàn)他們完全處于社會(huì)的最底層,甚至連黑人都不如,,他們往往需要美國(guó)公共福利的救濟(jì)才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的美國(guó)社會(huì)生存下來(lái)。因此選擇完全加入聯(lián)邦,,讓政府撥款刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)成為了一個(gè)不錯(cuò)的選擇,;馬太效應(yīng)下,,自治無(wú)疑會(huì)讓波多黎各和美國(guó)本土的差距進(jìn)一步拉大。

英美系的價(jià)值觀讓波多黎各的愿望難以實(shí)現(xiàn)

而讓波多黎各難以達(dá)成愿望的關(guān)鍵,,還是美國(guó)出自英美系的海洋價(jià)值觀在起作用,。在歐洲舊大陸的傳統(tǒng)國(guó)家大多是以領(lǐng)土擴(kuò)大為榮耀的;尤其是俄羅斯,,"貪婪的北極熊"是包括中國(guó)人在內(nèi)的鄰居對(duì)其評(píng)價(jià),,凡是吃下去的土地基本沒(méi)有吐出來(lái)的道理。

但是英國(guó)開(kāi)創(chuàng)的海洋價(jià)值觀卻完全不同,,保守黨之父埃德蒙伯克甚至公開(kāi)支持美洲獨(dú)立,,原理正如亞當(dāng)斯密在《國(guó)富論》中闡述的那樣,,維持美洲殖民地的開(kāi)銷遠(yuǎn)比從美洲得到的來(lái)得多,。因此,雖然英國(guó)是列強(qiáng)中殖民地最大最廣的,,但是稍微了解歷史的就會(huì)發(fā)現(xiàn),,英國(guó)所有的殖民地幾乎沒(méi)有多余的,,全是圍繞著英國(guó)的全球商業(yè)利益開(kāi)展的原材料供給地或者擁有優(yōu)秀地理位置之地。而像俄羅斯這樣的傳統(tǒng)陸權(quán)國(guó)家,,直到蘇聯(lián)解體后,,才發(fā)現(xiàn)中亞五國(guó)對(duì)自己的財(cái)政是個(gè)極大地負(fù)擔(dān),,因此選擇無(wú)視五國(guó)八成想要留下的人民選擇,,將其從俄羅斯聯(lián)邦中強(qiáng)行剔除,。

英國(guó)保守黨之父埃德蒙·伯克

這套英式價(jià)值觀系統(tǒng)遺傳給了美國(guó),,雖然也有"上帝選擇美國(guó)"這種思維而導(dǎo)致的美墨戰(zhàn)爭(zhēng),但是總體而言美國(guó)對(duì)領(lǐng)土霸權(quán)的意愿并不強(qiáng)烈,,雖然從西班牙人手中獲得了菲律賓和波多黎各,,但是依舊允許其自治。乃至南北戰(zhàn)爭(zhēng)的理由,,不是因?yàn)?quot;南方鬧獨(dú)立",,而是"南方先開(kāi)第一槍,北方要自衛(wèi)",。在1960年代殖民浪潮在全世界消退后,,這種思維更是占據(jù)了完全的上風(fēng)。

就以波多黎各自身而言,,要想如波多黎各人所愿,,由聯(lián)邦政府撥款刺激其經(jīng)濟(jì)教育水準(zhǔn)達(dá)到美國(guó),哪怕是最差的一個(gè)州的水平,,那也是一筆不小的開(kāi)支,。無(wú)疑現(xiàn)在孤立情緒很濃的美國(guó)人民,不愿意再多納稅給政府去完成一項(xiàng)"浪費(fèi)納稅人稅金"的項(xiàng)目,。

尤其是川普上臺(tái)之后,,政治右傾的美國(guó)大力消減政府的開(kāi)支,力求一個(gè)小政府的國(guó)度,,因此更加沒(méi)有可能答應(yīng)波多黎各的請(qǐng)求了,。或許這也是上帝給波多黎各的一次考驗(yàn)吧,,畢竟萬(wàn)事只能靠自己,這才是正途,。

責(zé)編:馬鐘鸰 PN018

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