漢武帝

古往今來,，繼往開來的治理者們都對于自己所執(zhí)掌的大國，有著自己獨(dú)到的見解與縝密的計(jì)劃。他們經(jīng)常會以條件獨(dú)特的一隅之地來作為治國理念的“試驗(yàn)田”，并以開發(fā)當(dāng)?shù)匦履Ｊ降某晒麃碜鳛槿嫔罨茝V的極佳案例。這些意味深遠(yuǎn)的“試驗(yàn)田”，用今天的話語來說就是特區(qū)。

作為中國古代歷史上建樹頗多的一代雄主,，被后世尊為“世宗”皇帝的漢武大帝對于整個(gè)國家的體制與民族歷史發(fā)展的進(jìn)程，都有著舉足輕重的作用,。而他的一系列政策也在此后的2000多年里不斷影響著中國歷朝歷代的政策規(guī)劃者,。就像很多嚴(yán)禁而細(xì)致的政治改革家一樣，漢武帝也需要一塊全新的土地來作為自己執(zhí)政理念的試驗(yàn)田,。位于中原北方,，黃河中游的河套地區(qū)便是這么一塊處女地。

河套地區(qū)地形圖

漢匈戰(zhàn)爭催生出來的新區(qū)

今天的河套地區(qū)風(fēng)景

河套地區(qū)位于黃河中游的“幾”字彎和其周邊流域,，包括湟水流域,、洮水流域、洛水流域,、渭水流域,、汾水流域、桑乾河流域,、漳水流域,、滹沱河流域，有著比較好的自然環(huán)境條件,。由于整一塊地區(qū)由陰山以南的黃河沖積平原組成,，水系眾多，所以非常適合農(nóng)業(yè)與牧業(yè)的發(fā)展,。

但在漢朝初年，河套地區(qū)并不為漢朝版圖所囊括,。當(dāng)時(shí)該地屬于雄霸北方的游牧民族集團(tuán)匈奴的控制,，并按照匈奴的分封制度，劃歸了樓煩,、白羊二王,，作為其麾下直屬部落的領(lǐng)地。這片毗鄰中原農(nóng)耕區(qū)域的優(yōu)質(zhì)牧場也就成為了匈奴騎兵冬季時(shí)休養(yǎng)生息的重要棲息地,，也是隨時(shí)可以南下中原攻略的前進(jìn)基地,。

優(yōu)越的自然環(huán)境也讓掌握著粗放式農(nóng)業(yè)耕作的匈奴可以在當(dāng)?shù)刂歉鳌４送?，?dāng)?shù)刎S富的鹽礦資源也是古代重要的經(jīng)濟(jì)收入來源,。因而河套地區(qū)對當(dāng)時(shí)的匈奴來說,，具有非凡的意義。

匈奴騎兵經(jīng)常以河套為基地南下進(jìn)犯

漢武帝繼位后,，將原有的對匈奴政策從綏靖姑息改為全面對抗,。

從公元前133年，親自策劃馬邑之圍開始,，這位心氣頗高的君主都希望通過不斷的軍事打擊來虛弱甚至直接解決匈奴問題,。然而由于漢軍四路出擊，兵力分散,，所以此戰(zhàn)的結(jié)果是漢軍損傷頗大而匈奴并無傷經(jīng)動骨,。漢武帝也因此意識到匈奴問題不可能靠著一朝一夕的惡補(bǔ)而快速解決，所以將目光對準(zhǔn)了匈奴人的南部基地--河套,。

公元前127年,，漢軍在大將衛(wèi)青和李息率領(lǐng)下，從靠近河套的北方重鎮(zhèn)云中郡出擊,，直到位于今天甘肅北部的符離,。在這場著名的河南之戰(zhàn)中，漢軍首次挫敗與重創(chuàng)了匈奴人的主力部隊(duì),，并奪取了河套地區(qū),。大臣主父偃上疏建議在河套筑城以屯田、養(yǎng)馬,，作為防御和繼續(xù)進(jìn)攻匈奴的基地,。漢武帝接受這一建議，當(dāng)年即置朔方郡和五原郡,，并以這些嶄新的領(lǐng)地作為自己治國理念的實(shí)驗(yàn)基地,。河套地區(qū)也因此成為了西漢政治史上的一個(gè)新區(qū)。

進(jìn)軍漠北的漢軍部隊(duì)

河套大開發(fā)

早在漢朝建立之前,，中原地區(qū)的政權(quán)和移民便有開發(fā)河套地區(qū),。戰(zhàn)國時(shí)期重視北方局勢的趙國就曾經(jīng)有著名的趙武靈王帥軍從東面的代郡出擊，攻略河套,，并在當(dāng)?shù)亟⒘撕喴椎拈L城和駐地,。河套也成為趙國培養(yǎng)中國歷史上首支騎兵部隊(duì)的基地。秦始皇統(tǒng)一六國后,，也派大將蒙恬率十萬大軍將當(dāng)?shù)氐娜值也柯渲鸪龊犹?，遷徙3萬戶到那里戍邊，并特地將這里起名為“新秦中”,。

但這些建樹大都是以純軍事防御為目的,，因?yàn)樵趦?nèi)部政治不穩(wěn)的情況下，非常容易出現(xiàn)部隊(duì)撤離、民眾一哄而散的情況,。在北方迅速崛起的匈奴便利用秦末中原大亂的有利時(shí)機(jī),，從發(fā)源地陰山山脈南下，控制了河套地區(qū),。

秦朝時(shí)河套地區(qū)就有被作為軍事駐防地

另一個(gè)并不成功的例子來自漢朝初年,。漢高祖建國后曾經(jīng)也為了防御匈奴而將投降自己的戰(zhàn)國韓國王族成員--韓信（不是漢初的那位大將，淮陰侯韓信）,，分封到了北方前線附近的馬邑,。但這個(gè)弱小的封國在不斷南下的匈奴軍隊(duì)面前作用有限，而漢朝中央的支援也不給力,。最后這位韓王因?yàn)閾?dān)心遭猜忌受害而選擇投降匈奴,。怒不可遏的漢高祖親自帶兵攻伐韓王與匈奴的聯(lián)軍，最終在白登山被匈奴圍困,，使得漢朝在建立初期便蒙受了巨大的損失與恥辱,。

白登之圍是漢朝初年被引為“國恥”的重大事件

因而在漢武帝看來，河套地區(qū)不僅會是一個(gè)重要的軍事基地,，也會是一個(gè)他理想中治理國家所應(yīng)該有的樣子,。所以，漢武帝時(shí)代對河套地區(qū)的開發(fā)是有史以來力度最大的,，在占據(jù)河套不僅便安置了官吏卒6萬人到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行屯田養(yǎng)兵,。

同時(shí)，也為了緩解內(nèi)地地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,，漢朝又從京畿所在的關(guān)中地區(qū)遷徙了大量貧民到河套地區(qū)種地,。漢庭在當(dāng)?shù)卦O(shè)立了專門的農(nóng)官，以政府組織的形式指導(dǎo)新來的移民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，并為了擴(kuò)大產(chǎn)量而大力度的新修各種水利設(shè)施,，每次參與修建的民眾可達(dá)2-3萬人之多。一時(shí)間,，河套成為了漢朝北方邊境上一塊新興向榮的新區(qū),。

除了農(nóng)業(yè)開發(fā)，河套地區(qū)的鹽業(yè)資源也成為了漢朝開發(fā)當(dāng)?shù)氐闹匾杖雭碓?。由于漢武帝時(shí)期為了聚集國內(nèi)資源打擊匈奴,，因而對于漢初曾經(jīng)開放的諸多經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)靈域進(jìn)行收歸朝廷控制的改革。所謂冶鐵專賣,，便是漢武帝經(jīng)濟(jì)改革的核心內(nèi)容。在大臣桑弘羊的建議下,，漢朝將鹽業(yè),、冶鐵和釀酒都進(jìn)行了國家專賣改革。擁有豐富鹽礦資源的河套也就成為了這一改革的重要實(shí)踐之地，有專門的安排的鹽官監(jiān)督指導(dǎo)鹽業(yè)生產(chǎn),。

漢武帝經(jīng)濟(jì)政策的制定者桑弘羊

靠著這些大刀闊斧的改革與開拓,，河套地區(qū)很快成為了漢武帝時(shí)期一個(gè)人口稠密的繁華之地。這里不僅為不斷同北方匈奴作戰(zhàn)的漢朝提供了大量的軍糧,，也是漢軍飼養(yǎng)戰(zhàn)馬,、培養(yǎng)騎兵部隊(duì)的重要馬場。大量增加的民屯面積與國家控制的鹽礦資源,，也為漢武帝時(shí)期經(jīng)濟(jì)改革豎立了一個(gè)重要的樣板,。

為了持續(xù)開發(fā)河套，并緩解內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力,，漢朝此后還多次將內(nèi)地災(zāi)害區(qū)的難民或赤貧階層遷徙到河套來進(jìn)行民屯,。而隨著漢匈戰(zhàn)爭的持續(xù)，更多原本不屬于漢朝的塞外領(lǐng)地在北方與西域地區(qū)相繼出現(xiàn),。漢朝政府也會依照河套地區(qū)的開發(fā)經(jīng)營,，在當(dāng)?shù)卦O(shè)立新的軍事駐地與屯田區(qū)域?？梢哉f,，河套對于漢武帝整體的戰(zhàn)略布局而言，意義非凡,。

漢武帝后的河套地區(qū)行政區(qū)域分布

河套新區(qū)的啟示

河套地區(qū)的大開發(fā),，無疑在漢武帝時(shí)代起到了至關(guān)重要的作用。也為今天的我們提供了大量可供參考的重要啟示,。

河套地區(qū)的資源開發(fā)為漢朝反擊匈奴的戰(zhàn)爭提供了重要的支持

首先便是漢匈戰(zhàn)爭的連綿不斷,，讓漢朝需要所掌握足夠的資源。歷史上的匈奴人雖然在漢軍歷次大規(guī)模北伐中被大量殺傷,，但依然可以利用北方草原游牧地帶的廣闊戰(zhàn)略縱深與漢軍周旋,。而數(shù)次大規(guī)模北伐環(huán)境惡劣的漠北地區(qū)，也讓漢朝軍隊(duì)在非戰(zhàn)斗損傷這一環(huán)上就消耗頗多,。一旦漢軍結(jié)束軍事行動,，對于匈奴的打擊有所放松，匈奴的各個(gè)部落便會在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)元?dú)?，并繼續(xù)南下襲擾漢朝領(lǐng)地,。

因此，河套地區(qū)的開發(fā)及此后漢朝陸續(xù)開發(fā)的數(shù)個(gè)新區(qū),，都為漢朝提供了足夠的資源,，用以同匈奴的長期戰(zhàn)爭。新區(qū)開發(fā)的意義,，再次凸顯,。

今天的河套地區(qū)已經(jīng)成為全國著名的“塞上江南”

其次,，由于時(shí)代的局限性，漢朝對于河套地區(qū)的大規(guī)模開發(fā),，也存在這破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境平衡的問題,。由于地處傳統(tǒng)的游牧與農(nóng)耕區(qū)域的交界處，河套地區(qū)實(shí)際上一直依靠自身的自然稟賦在對抗不斷變冷的氣候變遷,。漢朝在當(dāng)?shù)卮罅啃藿ǖ脑即址潘O(shè)施,，過卻度消耗了原本較為豐富的水資源。大量開發(fā)的軍屯與民屯也使得植被大面積減少,，帶來了嚴(yán)重的水土流失與黃河中游河道的淤積,。

到了后來的漢成帝時(shí)期，河套地區(qū)開始受到了沙塵暴的襲擾,，不注重環(huán)境保護(hù)的惡果可見一斑,。而逐步淤積的黃河河道也定期來帶水患和河流改道風(fēng)波，嚴(yán)重的影響了河套地區(qū)的生產(chǎn)開發(fā),，并最終引發(fā)了漢朝腹地所在的黃河下游地區(qū)的大面積水災(zāi),。正是漢朝先民們的這些實(shí)踐，不斷的提醒今天的我們,，要注重綠色生態(tài)的開發(fā)模式,。

漢武帝之后的漢朝與匈奴在河套地區(qū)依然反復(fù)拉鋸。然而無論戰(zhàn)局如何發(fā)展,，河套地區(qū)的重要性都毋庸置疑,。漢武帝當(dāng)年的獨(dú)到戰(zhàn)略眼光，令人欽佩,。

后來的東漢王朝便利用這塊農(nóng)牧結(jié)合的寶地,，安置了內(nèi)遷投降的南匈奴部落，從而在很大程度上最終解決了懸而未決的匈奴威脅問題,。

魏晉南北朝時(shí),，河套地區(qū)的重要位置也引起了數(shù)個(gè)北方政權(quán)的激烈爭奪。到了大唐王朝鼎力,，這里再次成為了開發(fā)農(nóng)墾的重要地區(qū),，并留下了“賀蘭山下果園成，塞北江南舊有名”的千古名句,。

直到明朝時(shí)期,，河套地區(qū)依然是中原農(nóng)耕文化與北方游牧文化激烈交匯的地區(qū)，繼續(xù)扮演中原王朝和游牧政權(quán)爭奪的第一線,。

漢武帝當(dāng)年再次開發(fā)戍邊,，對抗北方游牧勢力入侵的事業(yè)，也成為了縱貫中國歷史發(fā)展主線的千年之業(yè),。

責(zé)編：馬鐘鸰 PN018